扶持大棚建設(shè)項(xiàng)目工作方案
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為加強(qiáng)對我市年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理，加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)瓜菜產(chǎn)業(yè)上新臺階，根據(jù)《農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字201號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
扶持瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)資金總額為1390萬元，來源于年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。
二、瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)補(bǔ)貼對象
扶持瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼地區(qū)為：禮紀(jì)鎮(zhèn)、東澳鎮(zhèn)、禮紀(jì)希望小鎮(zhèn)生產(chǎn)基地和東澳鎮(zhèn)安置區(qū)生產(chǎn)基地。補(bǔ)貼對象為：新建瓜菜設(shè)施大棚連片30畝以上的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。
三、瓜菜設(shè)施大極建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)瓜菜大棚造價，將瓜菜設(shè)施大棚分為低檔型、中檔型和高檔型三種。同時，依據(jù)瓜菜設(shè)施大棚檔次和補(bǔ)貼對象實(shí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體分為如下幾種情況。
（一）低檔型瓜菜設(shè)施大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
以大棚造價在1.5萬元至2萬元（不含2萬元）之間的大棚為標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社的補(bǔ)貼資金為6000元/畝，企業(yè)補(bǔ)貼資金3000元/畝。具體建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)如下：
GPSG-362型鋼管連棟薄膜拱棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（附圖1）
規(guī)格：跨度3.6米，開間2米，頂高3.2米，棚間距0.8米。造價18000元/畝，其中基礎(chǔ)2120元/畝、骨架（熱鍍鋅管、熱鍍鋅扳管、電鍍管）14280元/畝、覆蓋材料（薄膜、編織膜）1600元/畝。
2.YPP-4430鋼管立柱平頂蔭棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（附圖2）
規(guī)格：跨度4米，開間4米，頂高2.8-3米。造價15000元/畝，其中基礎(chǔ)2120元/畝、骨架（熱鍍鋅管、熱鍍鋅板管、電鍍管）11070元/畝、覆蓋材料（百吉園絲網(wǎng)、扁絲網(wǎng)、普通網(wǎng)）1810元/畝。
3、SNP-562Z型水泥立柱平頂網(wǎng)棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（附圖3）
規(guī)格：跨度5.6米，開間2米，頂高2米。造價14600元/畝，其中基礎(chǔ)2770元/畝、水泥立柱3000元/畝、鋼材（熱鍍鋅管、熱鍍鋅板管、電鍍管6830元/畝、覆蓋材料（一般防蟲網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)50目防蟲網(wǎng)）2000元/畝。
（二）中檔型瓜菜設(shè)施大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn).
以大棚造價在2萬元至4萬元（不含4萬元）之間，對農(nóng)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社的補(bǔ)貼資金為8000元/畝，企業(yè)補(bǔ)貼資金4000元/畝。具體建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、GP-C813Z加強(qiáng)型單棟鋼管薄膜拱棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（附圖4）
規(guī)格：跨度8米，開間1米，頂高3米，肩高1.8米。造價28200元/畝，其中骨架（熱鍍鋅管、熱鍍鋅板管）26700元/畝、覆蓋材料（薄膜、編織膜）1500元/畝。
2、GPSG-422型系列鋼管連棟薄膜拱棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（附圖5）
規(guī)格：跨度4米，開間2米，頂高3.2米，肩高2米，棚間距0.8米。造價33120元/畝，其中基礎(chǔ)2120元/畝、骨架（熱鍍鋅管、熱鍍鋅板管、電鍍管）29500元/畝、覆蓋材料（薄膜、編織膜）1500元/畝。
3、SNGG-462Z水泥立柱鍍鋅管連棟薄膜拱棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（附圖6）
規(guī)格：跨度4.6米，開間2米，頂高3.2米，肩高2米。造價24110元/畝，其中水泥立柱2650元/畝、骨架（熱鍍鋅管、熱鍍鋅板管、電鍍管）19860元/畝、覆蓋材料（薄膜、編織膜）1600元/畝。
（三）高檔型瓜菜設(shè)施大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
以每畝大棚造價在4萬元以上為標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的補(bǔ)貼資金為1萬元/畝，企業(yè)補(bǔ)貼資金為6000元/畝。具體建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)如下：
WSSG-6430連棟鋼管薄膜溫室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（附圖7）
規(guī)格：跨度6米，開間4米，頂高4.5米，肩高3米。造價78430元/畝，其中基礎(chǔ)9900元/畝、鋼材（熱鍍鋅管、熱鍍鋅板管、電鍍管）66400元/畝、覆蓋材料（薄膜、編織膜）2130元/畝。
四、補(bǔ)貼資金申報(bào)與發(fā)放程序
（一）由農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)向市農(nóng)業(yè)局申領(lǐng)《瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)申請表》（附表1），根據(jù)生產(chǎn)需要按要求認(rèn)真填寫，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)面積，自行組織大棚建設(shè)。
（二）瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)完工后，農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時向市農(nóng)業(yè)局提出驗(yàn)收申請。
（三）市農(nóng)業(yè)局收到驗(yàn)收申請后，及時會同市財(cái)政局組織有關(guān)部門及人員，采用GPS等技術(shù)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，要認(rèn)真填寫《瓜菜設(shè)施大棚驗(yàn)收合格表》，并由驗(yàn)收人員簽名確認(rèn)。
（四）市農(nóng)業(yè)局根據(jù)簽名確認(rèn)的驗(yàn)收合格表辦理補(bǔ)貼手續(xù)，向市財(cái)政局提出發(fā)放補(bǔ)貼款。市財(cái)政局經(jīng)審核合格后，直接將補(bǔ)貼資金發(fā)放給農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
五、瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)項(xiàng)目管理
市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局要各司其職，各盡其責(zé)，密切合作，共同組織實(shí)施好瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)項(xiàng)目，用好年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，推進(jìn)我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（一）市農(nóng)業(yè)局要組織技術(shù)力量，指導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身的需求和能力，按設(shè)計(jì)樣本，選擇合適的瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)類型，特別是建設(shè)用料、規(guī)格和質(zhì)量。
（二）市農(nóng)業(yè)局要會同市財(cái)政局組織有關(guān)部門和人員對完工的瓜菜設(shè)施大棚及時進(jìn)行驗(yàn)收，主要驗(yàn)收內(nèi)容：一是大棚建設(shè)檔型；二是大棚建設(shè)用材質(zhì)量及規(guī)格；三是建設(shè)面積；四是大棚建設(shè)整體質(zhì)量等。
（三）市財(cái)政局對申報(bào)撥款的瓜菜設(shè)施大棚的補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)面積、補(bǔ)貼金額和驗(yàn)收手續(xù)，要認(rèn)真審核，并采取先建后補(bǔ)的方式，及時撥付補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金安全有效使用。
（四）成立瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。由市政府分管農(nóng)業(yè)副市長文強(qiáng)任組長，許明雄（市政府辦）、蔡篤龍（市農(nóng)業(yè)局）、符少寧（市財(cái)政局）任副組長，劉育偉（市農(nóng)業(yè)局）、王立（市財(cái)政局）、林覺明（市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）、符之學(xué)（市熱作中心）、吳煥雄（市農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站）為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織管理工作。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，由劉育偉兼任辦公室主任。
六、有關(guān)要求
（一）加大宣傳工作力度。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局要認(rèn)真組織做好宣傳工作。充分利用電視廣播等媒體廣泛宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金政策，擴(kuò)大社會影響力，調(diào)動農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)瓜菜設(shè)施大棚的積極性。
（二）做好項(xiàng)目材料歸檔管理。市財(cái)政局要建立完整的項(xiàng)目管理檔案（含項(xiàng)目實(shí)施前、中、后的會議記錄、圖片影像資料等），及時反饋項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，做好工作總結(jié)，并及時將項(xiàng)目進(jìn)展、資金撥付使用等信息書面報(bào)送給省財(cái)政廳和省農(nóng)業(yè)廳。
