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住宅建設(shè)規(guī)劃工作方案

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住宅建設(shè)規(guī)劃工作方案

市建委開發(fā)處負(fù)責(zé)人昨日表示,以年末我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房存量1.15萬平方米,年存量住房自然淘汰300萬平方米,年末竣工5221萬平方米,規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模544.18萬人來計算,到年末,市人均居住建筑面積將達(dá)到30.15平方米。

根據(jù)規(guī)劃,年,我市住房供應(yīng)總量為5866萬平方米,其中普通商品住房3654萬平方米,占供應(yīng)總量的62.29%;經(jīng)濟(jì)適用住房573萬平方米,占供應(yīng)總量的9.77%;單位職工住房554萬平方米,占供應(yīng)總量的9.44%;城中村改造安置用房864萬平方米,占供應(yīng)總量的14.93%;棚戶區(qū)改造安置用房199萬平方米,占供應(yīng)總量的3.39%;廉租住房22萬平方米,占供應(yīng)總量的0.38%。其中,套型面積90平方米以下的商品住房,占各類商品住房供應(yīng)總量的比例達(dá)到70%以上。此外,年,我市將籌集1080萬元,用于對低保家庭的廉租住房租金補(bǔ)貼,2011~年,保障范圍將擴(kuò)大到低收入無房家庭(見附表1)。

城南住宅供應(yīng)量最大

年,我市新增各類住房的空間布局為:城北約占21%,城南約占26%,城西約占17%,城東約占23%,其他(包括長安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)、閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、航天科技產(chǎn)業(yè)基地)約占13%(見附表2)。

小區(qū)規(guī)劃更科學(xué)市民居住更愜意

我市今后建設(shè)的住宅項目將嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行住宅小區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。根據(jù)規(guī)范,主城區(qū)住宅小區(qū)平均綠地率:新區(qū)建設(shè)不應(yīng)低于30%,舊區(qū)改建不宜低于25%;居民汽車停車率不應(yīng)小于10%;采用集中供熱的住宅面積達(dá)到同期住宅開發(fā)總面積的40%。住宅小區(qū)的管理和服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持以人為本,滿足不同居住者的不同要求,營造人性化生活環(huán)境。此外,住宅小區(qū)建筑形式還要結(jié)合我市自然和人文環(huán)境,挖掘地方民族傳統(tǒng)特色及當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、民風(fēng),融入地域文化的內(nèi)涵。建設(shè)一批既與傳統(tǒng)民居一脈相承,又體現(xiàn)多元文化的融合,同時符合當(dāng)代居住特點的住宅小區(qū)。

著力解決困難家庭住房問題

為切實解決我市最低收入及低收入家庭住房問題,建設(shè)規(guī)劃明確提出要健全和落實廉租住房保障制度,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)格控制供應(yīng)對象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格,規(guī)范建設(shè)、交易和管理行為。今后,在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,我市將優(yōu)先考慮廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的用地,確保此類用地及時快速到位,為建設(shè)項目及時開工建設(shè)創(chuàng)造條件,從而緩解商品住房的供需矛盾,控制房價上漲幅度,保障最低及低收入家庭居住用房需求。

此外,我市還將加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地管理,明確此類建設(shè)項目供地條件。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售管理,向社會公開房屋建設(shè)成本構(gòu)成和住房售價因素構(gòu)成,接受消費者和社會監(jiān)督,依法規(guī)范經(jīng)營行為。同時進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房銷售行為。明確低收入家庭的收入界限、購買對象條件、購買程序、價格確定辦法,并制訂監(jiān)督查處辦法及上市交易辦法等。嚴(yán)格加強(qiáng)管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售行為,嚴(yán)禁開發(fā)商擅自更改銷售價格,確保經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。

注重解決中等收入家庭住房困難

在我市加快解決最低及低收入家庭住房困難并初步取得成效的同時,中等收入家庭的住房問題正變得越來越突出,需要政府給予適當(dāng)?shù)膸椭?。幫助中等收入家庭解決好住房問題,是健全住房政策體系的重要組成部分,也是擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)的重要舉措。

我市將實施雙限房試點建設(shè)工作。雙限房試點工作將以國務(wù)院有關(guān)文件為依據(jù),結(jié)合實際情況具體進(jìn)行。今后,我市將采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓雙限房建設(shè)用地,并提出限制銷售價格、限制住房套型面積、限制銷售對象等要求,由開發(fā)企業(yè)通過公開競爭取得土地,并嚴(yán)格執(zhí)行限制性要求開發(fā)建設(shè)和定向銷售。

繼續(xù)實施單位職工住房建設(shè)

按照規(guī)劃,今后我市各單位進(jìn)行職工住房建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計劃,所用土地限于單位自用土地。單位職工住房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,承擔(dān)建設(shè)項目的質(zhì)量責(zé)任,依法實行項目法人招標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。參加單位職工住房建設(shè)的對象,應(yīng)當(dāng)限定在單位職工住房建設(shè)單位中未享受房改政策的無房戶和符合市政府規(guī)定的住房困難家庭。已經(jīng)享受房改政策購房或者領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的,以及購買了經(jīng)濟(jì)適用住房的,不得參加單位職工住房建設(shè)。已經(jīng)參加單位職工住房建設(shè)的職工,不得再次參加單位職工住房建設(shè)。租住單位公有住房的職工,應(yīng)當(dāng)在退出租住的公有住房后,方可參加單位職工住房建設(shè)。