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提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作的針對性和實效性,為了切實做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。防患于未然,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民生命財富平安,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條列》國務(wù)院令第394號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的基本規(guī)律,特制定本方案。
包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害。
一、防治重點
屬宜黃—地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),縣地處贛中南低山丘陵地帶。雨量多、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)面積大,突發(fā)性、群發(fā)性強(qiáng)。根據(jù)《省縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃效果演講》縣內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點防護(hù)區(qū)和重點防護(hù)點為:
(一)地質(zhì)災(zāi)害重點防護(hù)區(qū)
1縣境南部的夏造、枧頭—順峰和縣境西北部的潞田—高陂。
切坡建房現(xiàn)象普遍,該區(qū)村宅多沿山坡腳地帶分布。地形起伏大,滑坡、崩塌在雨季頻繁發(fā)生。
2枧頭鎮(zhèn)蕉源—寨下、鄉(xiāng)月形—黃塘。
3采石場和礦區(qū)尾砂壩、新建和改擴(kuò)建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等可能發(fā)生滑坡崩塌地段應(yīng)為加強(qiáng)防范區(qū)。
(二)地質(zhì)災(zāi)害重點防護(hù)點
1全縣需要重點防護(hù)的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點12個。具體位置防護(hù)措施見附表。
⑴鄉(xiāng)滑坡隱患點。此滑坡隱患點房后山坡為陡坡。斜坡上覆蓋一層厚3米的碎石土,結(jié)構(gòu)松散—稍密;山坡上發(fā)育三條環(huán)狀拉張裂縫,裂寬1050厘米,深30300厘米,縫長累計150米,存在易滑體1201503m3強(qiáng)降雨可誘發(fā)滑坡。
⑵鎮(zhèn)滑坡隱患點。此滑坡隱患點房后山坡為陡坡。人工切坡高12米,坡度82度;斜坡上部覆蓋一層厚3米的碎石土,結(jié)構(gòu)松散—稍密,下部花崗巖強(qiáng)風(fēng)化厚達(dá)11米,呈稍密狀,存在易滑體14503m3強(qiáng)降雨可誘發(fā)滑坡。
⑶鎮(zhèn)下組滑坡隱患點。此滑坡隱患點房后山坡為陡斜坡。坡度40度,表部覆蓋一層厚度2米左右的碎石土,結(jié)構(gòu)松散;斜坡上發(fā)育一條長達(dá)80米,裂深2米左右的拉裂縫,坡上存在易滑體80702m3強(qiáng)降雨時可誘發(fā)滑坡,危害范圍110120m2
⑷鎮(zhèn)村橋頭滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡度37度。山坡上部發(fā)育一拉裂縫,縫長35米,縫寬130厘米,走向230度。存在易滑體,總體積4200m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。
⑸鎮(zhèn)村寺背組滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡度38度。斜坡上還發(fā)育有拉裂縫,斜坡表部含礫粘土厚12米,結(jié)構(gòu)松散,存在易滑體,總體積2700m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡,威脅范圍80100m2
⑹村面滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡度38度。斜坡表部殘坡積碎石土厚0.52米,結(jié)構(gòu)松散,斜坡上存在易滑體900m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。
⑺坑村滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡高陡。坡度40度,斜坡表部碎石土厚2.5米,結(jié)構(gòu)松散,斜坡上存在易滑體,總體積2025m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。
⑻鎮(zhèn)村喇叭口組五江口滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡度30度。斜坡表部殘坡積碎石土厚0.51.5米,結(jié)構(gòu)松散,斜坡上存在六塊易滑體,總體積676.5m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。
⑼鄉(xiāng)村小學(xué)滑坡隱患點。該小學(xué)校舍后斜坡坡度28度。斜坡表層為厚約8米的花崗巖強(qiáng)風(fēng)化砂土層。存在易災(zāi)體,體積2520m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。
⑽村滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡度35度。斜坡表部殘坡積碎石土厚約3米,結(jié)構(gòu)松散,滑坡后緣可見拉張裂縫,裂縫呈弧形,長約20米,現(xiàn)大多被泥土填充。存在易滑體,其體積為2700m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。
⑾鎮(zhèn)村一組乃排滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡高20米。呈半圓形,縫長100米左右,寬0.250.4厘米,斜坡表部覆蓋一層含礫粘土土層厚0.51.5米,結(jié)構(gòu)松散,坡上存在易災(zāi)體,總體積4200m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡,威脅范圍120170m2
⑿村滑坡隱患點。此滑坡后緣表示為一條長120米弧形裂縫??p深100-120厘米,滑坡體土體較松散,潛在規(guī)模7000立方米,如遇連續(xù)降雨或暴雨,有可能引發(fā)滑坡。
2全縣各切坡建房點。
其分布地點及防治措施見附表。3一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點498個。
(三)重點防范期
暴雨級以上的強(qiáng)降雨主要發(fā)生在5-8月。集中降水時段,汛期是地質(zhì)災(zāi)害重點防范期??h汛期一般發(fā)生在3-9月。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機(jī)率較大;當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時)降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生,以上時段為重要時段,應(yīng)密切關(guān)注,注意防范。
二、防治措施
(一)地質(zhì)災(zāi)害重點防護(hù)點和重點防御區(qū)段。并落實好預(yù)防責(zé)任人、監(jiān)測人,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò),建立定期監(jiān)測記錄臺帳;與工程設(shè)施直接相關(guān)的由建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)測。監(jiān)測期間如發(fā)生重要變異情況,應(yīng)按速報要求及時上報,果斷處置。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期對地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)防御點的巡視檢查工作。重點位置、重點區(qū)段、重要時段要加密巡視。巡查各主要災(zāi)害點是否進(jìn)行了監(jiān)測,否登記、建卡,否明確了監(jiān)測責(zé)任單位和責(zé)任人,否制定了預(yù)測預(yù)報方式和防災(zāi)避災(zāi)措施,群測群防網(wǎng)絡(luò)是否健全等。巡查中發(fā)現(xiàn)問題要及時解決,并將巡查情況及時報市主管部門和縣人民政府,同時抄報縣國土資源局。
(三)嚴(yán)格控制切坡建房。
(四)密切監(jiān)視住宅后山坡或人工切坡中上部的潛在易災(zāi)體(土體)變形跡象。應(yīng)實施疏散撤離室內(nèi)人員的緊急防范措施。
(五)對已發(fā)生塌陷或已出現(xiàn)地面裂縫等需要躲避搬遷的村宅。應(yīng)做好監(jiān)測預(yù)警工作,同時采取汛期遷居措施。監(jiān)視時,對采空區(qū)地面塌陷、地面裂縫等應(yīng)密切注意其形跡的發(fā)展,及時發(fā)現(xiàn)險情,做好防護(hù)工作。
(六)對已出現(xiàn)塌陷形跡的農(nóng)田、山地。
(七)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨關(guān)系密切。當(dāng)出現(xiàn)繼續(xù)大雨或暴雨時應(yīng)提高警惕,加強(qiáng)監(jiān)測和防范。大雪過后,雪水融化,也應(yīng)注意防范地質(zhì)災(zāi)害造成損失和傷亡。
(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作。把轄區(qū)內(nèi)的地災(zāi)點通知到村、組、戶,做到早知情、早預(yù)防。
(九)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對轄區(qū)內(nèi)各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要制定《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并及時抄報縣國土資源局。若一旦發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安排和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會安寧。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長為轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人。其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為做好管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長任組長的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),制定外地防治方案,方案要明確防治重點,指明村級行政首長為該村地質(zhì)災(zāi)害防治的行政負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,并提出具體的防范措施。
(二)加強(qiáng)防治工作的宣傳和監(jiān)督管理??h國土資源部門要積極配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)加大宣傳力度。對一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程或人為活動,要責(zé)令其停建、緩建,督促責(zé)任單位或責(zé)任人落實整改措施。對已造成危害的工程,要督促責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)治理。
(三)密切配合協(xié)作。及時掌握降雨預(yù)報信息,遇到集中強(qiáng)降雨,要及時通知有關(guān)責(zé)任人和監(jiān)測人,共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作,建立氣象短信預(yù)報預(yù)警網(wǎng),利用電視、廣播、電話、傳真等方式傳送災(zāi)害信息。切實執(zhí)行災(zāi)情速報和汛期值班等地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度。縣國土資源局、縣氣象局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣公路局、縣建設(shè)局、縣旅游局、縣教體局、縣安監(jiān)局等有關(guān)單位要通力協(xié)作,及時通報情況,依照各自職責(zé),對管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、監(jiān)測和防范,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。其它有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害做好防范工作。