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一、執(zhí)法檢查目的

通過(guò)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，使國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是企業(yè)在設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理等責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，做到“依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保障安全條件”著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、執(zhí)法檢查內(nèi)容

（一）開(kāi)展企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。檢查企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況，以及煤礦、非煤礦山企業(yè)維簡(jiǎn)費(fèi)提取、使用情況，重點(diǎn)檢查是否按標(biāo)準(zhǔn)提取并執(zhí)照規(guī)定使用。

（二）開(kāi)展執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況。

（三）開(kāi)展執(zhí)行企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況，依法從嚴(yán)查處無(wú)證上崗、未按照規(guī)定培訓(xùn)即上崗等安全生產(chǎn)違法行為。

（四）開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行法定義務(wù)制度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人履行法定職責(zé)的情況，從嚴(yán)查處安全投入不到位等安全生產(chǎn)違法行為。

（五）開(kāi)展執(zhí)行隱患排查治理制度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)檢查隱患排查治理情況和掛牌督辦的重大隱患按期整改情況。

三、執(zhí)法檢查時(shí)間

從2013年6月至12月10日，集中開(kāi)展全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

四、執(zhí)法檢查任務(wù)分工

縣安全監(jiān)管局成立三個(gè)檢查小組(詳見(jiàn)附件)，不定期抽查監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)行業(yè)主管部門要根據(jù)屬地管理及“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則制定專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案，不定期抽查轄區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管范圍企業(yè)。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展安全主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查是安全監(jiān)管部門履行法定職責(zé)的重要形式，是促進(jìn)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各行業(yè)主管部門必須有清醒的認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，明確分工，合理調(diào)度，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查有力、有序展開(kāi)，取得實(shí)效。

(二)明確任務(wù)。通過(guò)安全主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步摸清監(jiān)管范圍企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，要把執(zhí)法檢查與為企業(yè)提供服務(wù)結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要把執(zhí)法檢查與督促企業(yè)整改結(jié)合起來(lái)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即排除，對(duì)不按要求整改安全生產(chǎn)違法行為或排除事故隱患的，依法進(jìn)行行政處罰，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(三)資料上報(bào)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、縣級(jí)各行業(yè)主管部門安辦將本級(jí)監(jiān)管范圍落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案和工作開(kāi)展情況總結(jié)分別于2013年6月28日和2013年11月28日前報(bào)縣安全監(jiān)管局辦公室。