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為加強網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理,促進(jìn)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)發(fā)展,我行開展了網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理情況審計調(diào)查。經(jīng)過審計調(diào)查,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能,拓寬業(yè)務(wù)發(fā)展渠道,滿足客戶個性化需求,使網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)切實做到“謹(jǐn)慎、高效、穩(wěn)步推進(jìn)”?,F(xiàn)將我行開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理情況審計調(diào)查的做法和經(jīng)驗匯報如下:
一、我行網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)基本情況
我行網(wǎng)上銀行現(xiàn)有內(nèi)部管理系統(tǒng)、個人網(wǎng)上銀行大眾版、個人網(wǎng)上銀行專業(yè)版、企業(yè)網(wǎng)上銀行專業(yè)版。主要功能有網(wǎng)上銀行柜面簽約、賬戶余額查詢、明細(xì)查詢、行內(nèi)轉(zhuǎn)賬、跨行轉(zhuǎn)賬、預(yù)約轉(zhuǎn)賬、批量轉(zhuǎn)賬等。2013年12月2日開始運行,至2014年5月31日,網(wǎng)上銀行個人大眾版開戶60戶,個人專業(yè)版開戶333戶,企業(yè)專業(yè)版開戶542戶。累計發(fā)生個人行內(nèi)轉(zhuǎn)賬446筆,金額672萬元;個人跨行轉(zhuǎn)賬333筆,金額638萬元;企業(yè)行內(nèi)轉(zhuǎn)賬1532筆,金額45524萬元;企業(yè)跨行轉(zhuǎn)賬5480筆,金額111129萬元。
二、明確網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)審計調(diào)查的目的
網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展,既適應(yīng)本地客戶特點,滿足企業(yè)和個體工商戶的需求,又拓寬了我行的業(yè)務(wù)發(fā)展,具有無可替代的優(yōu)越性,是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的方向。但是,網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)如果不加強管理,操作不夠規(guī)范,存在著一定的風(fēng)險,影響網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)審計調(diào)查,其目的是要進(jìn)一步加強網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理,規(guī)范網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)操作,消除風(fēng)險隱患,促進(jìn)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)實現(xiàn)“謹(jǐn)慎、高效、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則與目標(biāo)。
三、開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)審計調(diào)查的重點工作內(nèi)容
我行這次開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)審計調(diào)查是在2014年6月21日至25日進(jìn)行的,運用計算機輔助審計技術(shù),篩選出數(shù)據(jù),經(jīng)過分析和職業(yè)判斷,找出風(fēng)險點和問題,切實整改,達(dá)到規(guī)范、合規(guī)要求。審計調(diào)查時間范圍為2013年12月1日至2014年5月31日,必要時可追溯和延伸。審計調(diào)點工作內(nèi)容主要有以下五點:
一是網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)相關(guān)制度建立情況。相關(guān)制度制訂是否及時、完整、合規(guī);是否根據(jù)實際情況及時進(jìn)行修訂完善。
二是網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)組織機構(gòu)以及崗位人員設(shè)置情況。相關(guān)管理部門的基本職責(zé)是否合理;管理端柜員設(shè)置是否符合內(nèi)控要求,職責(zé)分工是否明確、規(guī)范,是否做到不相容崗位分離;參數(shù)維護(hù)是否雙人操作和授權(quán)管理,未經(jīng)批準(zhǔn)是否存在隨意變更參數(shù)。
三是網(wǎng)上銀行系統(tǒng)設(shè)備安全管理情況。網(wǎng)上銀行內(nèi)部管理系統(tǒng)是否安裝防病毒軟件和網(wǎng)絡(luò)防火墻,是否及時更新和升級殺毒軟件、更新瀏覽器安全補丁。
四是個人、企業(yè)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)運行管理情況。營業(yè)網(wǎng)點辦理網(wǎng)上銀行各類業(yè)務(wù)是否按規(guī)定辦理;提供的資料是否真實、準(zhǔn)確、完整、有效;是否與銀行簽訂服務(wù)協(xié)議;申請表填寫是否完整、正確;柜員錄入系統(tǒng)的信息和申請資料中的各項內(nèi)容是否一致;是否正確使用憑證補打功能;需授權(quán)的是否實行復(fù)核,需審批的是否審核后再授權(quán);網(wǎng)點對網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)差錯是否詳細(xì)備案登記,上報處理流程是否符合規(guī)定。個人客戶是否辦理本人賬戶,身份證件是否為本人所有,與申請表中填寫的身份證件號碼是否一致。企業(yè)客戶加蓋的印鑒是否與預(yù)留銀行印鑒一致;是否提供經(jīng)辦人員身份證件,人辦理的是否提供授權(quán)書。
五是網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)事后監(jiān)督管理情況。事后監(jiān)督中心審核的資料是否齊全,是否按規(guī)定進(jìn)行審查,及時發(fā)送差錯整改通知單。
四、審計調(diào)查工作取得的成效
經(jīng)過我行審計人員連續(xù)5天的辛勤努力工作,審計調(diào)查工作取得了顯著成績,主要體現(xiàn)在以下五方面:
1、揭示了重大錯弊和不規(guī)范問題
在審計調(diào)查中,我行審計人員揭示了重大錯弊和不規(guī)范問題共有6項:一是柜員工作調(diào)動在系統(tǒng)中未及時調(diào)整柜員角色;二是申請資料復(fù)印件上未加蓋業(yè)務(wù)公章;三是未及時辦理公民身份聯(lián)網(wǎng)核查;四是企業(yè)用于接收登錄密碼的手機號碼不符規(guī)定;五未按規(guī)定填寫重置業(yè)務(wù)申請表;六是開戶資料中無法定代表人身份證復(fù)印件及聯(lián)網(wǎng)核查信息,審查未發(fā)現(xiàn)。
2、提出切實可行的意見建議
我行審計人員根據(jù)揭示的6項重大錯弊和不規(guī)范問題,有針對性地提出5項意見建議,要求落實到位,確保今后不再出現(xiàn)和發(fā)生類似問題。一是修訂制度條款,明確“豐收寶”納入重要空白憑證管理及業(yè)務(wù)公章使用要求;二是根據(jù)新業(yè)務(wù)的增加,及時補充、修訂累計積分處罰內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn);三是及時提出需求,完善網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的打印、查詢功能,有利于開展監(jiān)督和檢查;四是規(guī)范授權(quán)委托書簽章操作,確保委托事宜真實性;五是加強企業(yè)網(wǎng)上銀行用戶管理,有效防范操作風(fēng)險。
3、要求被審計部門實行有效整改
我行審計人員在完成審計調(diào)查、提出切實可行的意見建議后,針對存在的問題,及時發(fā)出整改通知,并提供整改依據(jù),使得相關(guān)部室進(jìn)行了及時整改。一是對“柜員工作調(diào)動在系統(tǒng)中未及時調(diào)整柜員角色”的問題,相關(guān)部室收到通知后及時向業(yè)務(wù)發(fā)展部提交申請作了修改;二是對“申請資料復(fù)印件上未加蓋業(yè)務(wù)公章”問題,相關(guān)部室及時進(jìn)行了檢查輔導(dǎo);三是對“未及時辦理公民身份聯(lián)網(wǎng)核查”的問題,相關(guān)部室及時作了重申;四是對“未按規(guī)定填寫重置業(yè)務(wù)申請表”的問題,相關(guān)部室已列入會計檢查輔導(dǎo)內(nèi)容;五是對“企業(yè)用于接收登錄密碼的手機號碼不符規(guī)定”和“開戶資料中無法定代表人身份證復(fù)印件及聯(lián)網(wǎng)核查信息,審查未發(fā)現(xiàn)”的問題,相關(guān)部室作了經(jīng)濟(jì)處罰和累計積分扣分。
4、及時修訂出臺制度
為加強網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理,做到合法、合規(guī),我行完善和補充了3個制度,下發(fā)了2個通知:3個制度分別是《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》、《企業(yè)網(wǎng)上銀行操作規(guī)程(試行)》和《員工違章責(zé)任追究累計積分處罰辦法》,2個通知是《關(guān)于要求加強企業(yè)網(wǎng)上銀行用戶管理的通知》和《關(guān)于規(guī)范部分網(wǎng)上銀行柜面業(yè)務(wù)操作的通知》。
5、通報批評,嚴(yán)格責(zé)任追究
對在審計調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)存在重大錯弊和不規(guī)范問題的責(zé)任人,下發(fā)《關(guān)于2014年上半年員工違章責(zé)任追究累計積分處罰情況的通報》,進(jìn)行通報批評;出具處罰意見,對違章進(jìn)行責(zé)任追究累計積分處罰扣分,相關(guān)部室按《會計業(yè)務(wù)考核辦法》規(guī)定和處罰意見對違章責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。與此同時,根據(jù)審計調(diào)查所揭示的問題,為切實加強管理、有效整改,起草了《管理建議書》提交行長室,抄報董事長、監(jiān)事長,抄送相關(guān)部室。《管理建議書》被采納,完善、修改、下發(fā)制度及辦法5個,有效促進(jìn)了網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理規(guī)范化和科學(xué)化。
我行認(rèn)真努力開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理情況審計調(diào)查,取得了顯著成績,有效加強和規(guī)范網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理,確保網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)“謹(jǐn)慎、高效、穩(wěn)步推進(jìn)”。在取得成績的同時,我行清醒地認(rèn)識到,加強網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理是一項長期而艱巨的任務(wù),需要常抓不懈,確保成效。為此,我行將繼續(xù)開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理情況審計調(diào)查,提高審計調(diào)查的深度與廣度,為網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)步推進(jìn),作出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。