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為深入貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神,更好地服務(wù)于我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前列,2007年9月,在重慶市直機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)的精心組織下,來(lái)自20個(gè)區(qū)縣機(jī)關(guān)工委和市直機(jī)關(guān)會(huì)員單位的37名黨務(wù)干部赴福建進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)習(xí)考察活動(dòng)得到了福建省直機(jī)關(guān)工委的大力支持,省直機(jī)關(guān)工委委員、紀(jì)工委書(shū)記范洪力、省直機(jī)關(guān)工委研究室主任王旋、省直機(jī)關(guān)工委辦公室孫曉嵐等同志對(duì)我們的學(xué)習(xí)考察進(jìn)行了悉心的安排。通過(guò)福建省直機(jī)關(guān)工委的黨建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹、福建重慶兩省市黨務(wù)工作座談交流、實(shí)地參觀考察等活動(dòng),學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行開(kāi)闊了視野、拓展了思路、更加堅(jiān)定了搞好機(jī)關(guān)黨黨建的信心。對(duì)于福建省機(jī)關(guān)黨建工作,大家特別是在以下幾個(gè)面深受啟發(fā):
近年來(lái),福建省直機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為省委、省政府各項(xiàng)工作部署的落實(shí)和機(jī)關(guān)各單位中心任務(wù)的完成,為建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供有力保證。
一是以良好歷史機(jī)遇為東風(fēng),努力拓展機(jī)關(guān)黨建空間。十年來(lái),福建省直機(jī)關(guān)工委以黨的十五大、全國(guó)機(jī)關(guān)黨建座談會(huì)和中央《條例》的大好契機(jī),深入開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走前頭,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上了一個(gè)的階。黨的十六大以來(lái),按照“全面做好機(jī)關(guān)黨建工作”,緊緊抓住中央作出的一系列重要戰(zhàn)略思想和重大決策,以及省委、省政府提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)編發(fā)學(xué)習(xí)資料、運(yùn)用《黨的生活》、《機(jī)關(guān)黨建信息》、省電視臺(tái)《八閩機(jī)關(guān)黨建》欄目、福建機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站等多種方式加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念。國(guó)境線黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮省直黨校、省直講師團(tuán)、各單位黨校(干校、培訓(xùn)中心)和宣講隊(duì)伍,認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),抓好機(jī)關(guān)、支部(處室)、個(gè)人三個(gè)層面學(xué)習(xí)的協(xié)調(diào)推進(jìn),圍繞“五大能力”規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容,健全完善考學(xué)、評(píng)學(xué)、述學(xué)、督學(xué)制度,加強(qiáng)督促檢查。圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),深入開(kāi)展建設(shè)“平安機(jī)關(guān)”活動(dòng),把建設(shè)“平安機(jī)關(guān)”、“平安單位”工作列入機(jī)關(guān)黨的工作的重要內(nèi)容,要求各單位以“平安”“和諧”為核心,努力建設(shè)思想和諧、工作和諧、利益和諧、人際和諧的機(jī)關(guān)。圍繞全省改革發(fā)展大局,聯(lián)系黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際,提出加強(qiáng)本單位執(zhí)政能力建設(shè)的具體任務(wù)和措施,著力落實(shí)好“五大能力”、“五種能力”和省委提出的增強(qiáng)執(zhí)政理念、建設(shè)執(zhí)政主體、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、健全執(zhí)政機(jī)制、樹(shù)立執(zhí)政形象等工作重點(diǎn),把執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)運(yùn)作落實(shí)到本單位和黨員干部履行工作職責(zé)的全過(guò)程,在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中心檢驗(yàn)?zāi)芰Α⑻岣吣芰Α?/p>
二是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)抓黨建。福建省直機(jī)關(guān)工委深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀專題教育活動(dòng),聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展“如何樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部全面理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門(mén)正確有效地履行職能,推動(dòng)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問(wèn)題、定政策、抓落實(shí)的全過(guò)程。他們用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨的工作,“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建為人民”,把服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,保證本單位行政業(yè)務(wù)工作的完成作為機(jī)關(guān)黨的工作的落腳點(diǎn)和切入點(diǎn),樹(shù)立“開(kāi)放式”的機(jī)關(guān)黨建新理念,在融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨的工作、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作、檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的工作。組織黨員干部繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)省委七屆七次全會(huì)精神和《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》,學(xué)習(xí)省委、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)配套政策措施,學(xué)習(xí)全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合各單位職能,廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、研討交流等活動(dòng),使廣大黨員干部全面掌握“四個(gè)三”、“四個(gè)二”、“六項(xiàng)舉措“、”九大體系“的具體內(nèi)涵和要求,進(jìn)一步明確本單位在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的任務(wù),調(diào)動(dòng)黨員干部建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的積極性、創(chuàng)造性。圍繞《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的總體部署,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一思想,凝聚力量,動(dòng)員廣大黨員干部主動(dòng)對(duì)接工作鏈點(diǎn),積極拓展工作空間,不斷提升工作層次;發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),通過(guò)發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,促進(jìn)各部門(mén)履行工作職能,確保海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)九大體系建設(shè)任務(wù)落實(shí);發(fā)揮黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶動(dòng)廣大群眾齊心協(xié)力推動(dòng)發(fā)展。大力培育機(jī)關(guān)黨建緊扣發(fā)展、緊扣職能、緊扣實(shí)際的各類好載體;推廣服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)的各種好經(jīng)驗(yàn);宣傳“突出發(fā)展、突出創(chuàng)新、突出為民、突出和諧、突出盡責(zé)”的各類好典型,各類煤體大力開(kāi)展宣傳,營(yíng)造黨員干部想干有機(jī)會(huì),能干有舞臺(tái)。
三是以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為抓手,進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)和保證作用。近年來(lái),福建省委更加重視發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的工作對(duì)全局工作的基礎(chǔ)、保證和監(jiān)督作用,把機(jī)關(guān)建設(shè)特是各部門(mén)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的任務(wù)賦予省直機(jī)關(guān)工委,不斷強(qiáng)化省直機(jī)關(guān)工委的職能。去年,按照省委的要求,省直機(jī)關(guān)工委重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和有效履職情況四個(gè)方面進(jìn)行全面調(diào)研考評(píng),在調(diào)研考評(píng)和綜合分析的基礎(chǔ)上,向省委常委會(huì)作了專題匯報(bào),在省直機(jī)關(guān)引起很大反響。省委要求把這種調(diào)研考評(píng)工作形成機(jī)制持續(xù)抓下去,及時(shí)了解、分析各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治情況,并及時(shí)向省委報(bào)告。今年,福建省直機(jī)關(guān)工委按照省委常委會(huì)的要求,正籌備召開(kāi)省直部門(mén)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì),同時(shí)草擬《關(guān)于加強(qiáng)省直部門(mén)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見(jiàn)》,爭(zhēng)取以省委的名義下發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)省直部門(mén)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。
四是以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)政形象。福建省直機(jī)關(guān)工委結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)研,摸清找準(zhǔn)本單位及黨員干部在思想觀念、宗旨意識(shí)、依法行政、履行職責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、機(jī)關(guān)效能、清正廉潔等方面存在的突出問(wèn)題,明確作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)。精心組織開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清謙”作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與思想建設(shè)緊密結(jié)合,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表“重要思想和《黨章》,學(xué)習(xí)鄭培民、牛玉儒、谷文昌、鄭忠華等先進(jìn)事跡,強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。重點(diǎn)抓好“服務(wù)窗口“的作風(fēng)建設(shè),從處科室、經(jīng)辦人員抓起,從服務(wù)的“第一道門(mén)檻”抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,從崗位責(zé)任、管理監(jiān)督、制度規(guī)范上采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施《行政許可法》,積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好深化行政審批制度改革,協(xié)助抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作,注意從政策規(guī)定制定的源頭、體制、機(jī)制上解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的深層次問(wèn)題。緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為突破口,抓好整改。省直機(jī)關(guān)工委及時(shí)總結(jié)各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,以推動(dòng)全盤(pán)。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)各種渠道,經(jīng)常聽(tīng)取基層和群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)要求,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地抓好整改落實(shí)。積極探索基層和群眾評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)作風(fēng)的工作機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)樹(shù)立一心為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、推動(dòng)工作的形象。
五是以創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”為載體,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“省直機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度”,定期研究分析機(jī)關(guān)黨的工作,評(píng)議各單位履職情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況,對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出對(duì)策措施。機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)與黨組(黨委)的聯(lián)系與溝通,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步提升層次,增強(qiáng)實(shí)效。各單位黨組(黨委)堅(jiān)持和完善抓黨建責(zé)任制,進(jìn)一步形成黨組(黨委)書(shū)記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨組(黨委)其他成員共同抓,機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。工委及時(shí)總結(jié)黨組(黨委)抓黨建的好經(jīng)驗(yàn)和好典型。用加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的要求充實(shí)完善創(chuàng)建內(nèi)容。與有關(guān)方面密切配合,把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等納入創(chuàng)建工作整體規(guī)劃,一起部署,一同檢查,一并落實(shí),形成抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的合力。突出執(zhí)政能力、突出推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效來(lái)評(píng)判機(jī)關(guān)黨建工作的成效。堅(jiān)持把定性考評(píng)與定量考核,把過(guò)程與結(jié)果,把創(chuàng)建考核與績(jī)效考評(píng)、行風(fēng)評(píng)議等結(jié)合起來(lái),逐步建立體現(xiàn)公平、突出實(shí)效、便于操作的機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的評(píng)價(jià)體系。根據(jù)黨政、群團(tuán)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的不同特點(diǎn)和情況,實(shí)施分類指導(dǎo)。深入開(kāi)展省、市、縣機(jī)關(guān)“三組聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)系統(tǒng)帶動(dòng),形成全省機(jī)關(guān)黨建共同“走前頭”的良好工作格局,工委會(huì)同省委組織部制定《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“活動(dòng)的意見(jiàn)》,籌備召開(kāi)全省機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。參與和支持社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等黨建工作。加強(qiáng)理論研究和宣傳工作。重視并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作理論研究,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。借助有關(guān)媒體,加大對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的宣傳力度。
今年,福建省直機(jī)關(guān)工委大力弘揚(yáng)“事業(yè)高于一切,團(tuán)結(jié)就是力量”的工委精神,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)方法,在宏觀規(guī)劃、分類指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和制度建設(shè)上多下功夫,提高工委整體工作水平和服務(wù)能力。按照省委提出的新要求,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和中紀(jì)委七次全會(huì)、福建省八次黨代會(huì)精神、迎接黨的十七大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線,按照“圍繞全局、圍繞履職,圍繞作風(fēng)、圍繞形象”的要求,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為推進(jìn)海西建設(shè),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的更大作用。
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