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第一條為保持國土資源部門和人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,為進(jìn)一步搞好國土資源信訪工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》和《中華人民共和國國土資源信訪規(guī)定》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條局信訪室實(shí)行值班和每周二上午領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則。局信訪室負(fù)責(zé)信訪工作的日常管理、督查和情況綜合。
第三條信訪種類
一、國土資源信訪件來源分領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級轉(zhuǎn)交辦、群眾來信來訪三種。
二、國土資源信訪件的內(nèi)容主要有政策咨詢、舉報(bào)違法、要求解決問題三類。
第四條信訪事項(xiàng)的登記受理
在收到信訪事項(xiàng)后,予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理
一、屬本局職權(quán)范圍內(nèi)的報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)閱批后予以受理,并向信訪人出具告知書。
二、不屬本局職權(quán)范圍內(nèi)或應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知信訪人應(yīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出、出具告知書。
第五條信訪事項(xiàng)的辦理、復(fù)查、預(yù)審、會審、報(bào)送、通報(bào)、會簽、統(tǒng)計(jì)
一、政策咨詢來信來訪件辦理程序:信訪接待人員登記——信訪接待人員解答。
二、舉報(bào)違法和要求解決解決問題來信來訪件程序:信訪接待人員登記——預(yù)審——告知信訪人是否受理——局長閱批——各分管副局長批辦——承辦科室所辦理——承辦科室所辦畢后形成意見報(bào)信訪室——回復(fù)信訪人。
三、領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級轉(zhuǎn)交辦件辦理程序:信訪室登記——告知信訪人——送分管局長閱批(重大信件)——承辦科室所辦理——承辦科室所辦畢后形成意見報(bào)信訪室——上報(bào)交辦領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)回復(fù)信訪人。
四、對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),應(yīng)報(bào)請局長閱批后,組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會審、形成意見上報(bào)和回復(fù)信訪人。
五、信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延期,但延長期限不得超過30日,領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級轉(zhuǎn)交辦有期限的,嚴(yán)格按期限辦理。
六、對信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果,信訪室進(jìn)行每月、每季、每年統(tǒng)計(jì),對卷宗要?dú)w檔留存。
第六條信訪事項(xiàng)督辦
信訪室發(fā)現(xiàn)有關(guān)科室所有下列情之一的,應(yīng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議
一、無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;
二、未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;
三、未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;
四、辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;
五、其他需督辦的。
六、相關(guān)科室所所辦信訪件未按下列時(shí)限完成的,急件一日完成,一般件三日完成,特殊復(fù)雜疑難件應(yīng)當(dāng)在30日完成。
第七條工作職責(zé)
一、信訪接待人員職責(zé):1、做好接待登記。對舉報(bào)違法行為和要求解決問題的來信來訪接待人員登記并詳細(xì)記錄反映的情況;2、做好咨詢解答。對政策咨詢的來訪,由信訪接待人員登記并當(dāng)面解答;3、做好簽批轉(zhuǎn)辦。對需辦理的來訪件,信訪接待人員應(yīng)在當(dāng)天下班前交局辦公室;4、做好信息報(bào)告,對5人以上的集體上訪,接待人員要在1小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告辦公室和分管副局長。
二、信訪室職責(zé):1、做好造冊登記,隨時(shí)掌握信訪情況;2、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦件、上級轉(zhuǎn)交辦件的擬辦、領(lǐng)導(dǎo)簽辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作,做到件件有著落;3、做好重要信訪件辦畢后的報(bào)送工作;4、匯總信訪情況,定期通報(bào);5、做好重大信訪的信息報(bào)送工作。
三、承辦科、室、所職責(zé):1、做好批辦件的調(diào)查、處理及保密工作;2、按時(shí)書面報(bào)送辦理情況。3、參加并聽取5人以上集體上訪意見。
四、局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):1、簽批信訪件;2、參加并聽取20人以上集體上訪代表的意見;3、參與重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的處理;4、做好領(lǐng)導(dǎo)接待日的接待工作。
第八條獎(jiǎng)懲辦法
一、把國土資源信訪工作納入目標(biāo)管理,工作情況與獎(jiǎng)懲掛鉤;
二、對國土資源信訪工作成績突出的科室所和個(gè)人,局將適時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條本制度從20*年7月1日起實(shí)行。