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為規(guī)范我市工業(yè)用地項(xiàng)目非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)的管理，防止違反規(guī)劃擅自改變工業(yè)用地用途，確保工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)按規(guī)劃有序推進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第一條工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃必須聘請有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃和總平面圖設(shè)計(jì)。工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃在報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告，采取論證會、聽證會或者其他方式廣泛征求有關(guān)專家和公眾的意見，經(jīng)市規(guī)劃委員會組織相關(guān)行政主管部門和專家評審?fù)ㄟ^并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

第二條工業(yè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)的辦公樓、宿舍樓、展示廳等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)，其建筑設(shè)計(jì)、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)要求，必須先取得市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的施工許可證等批準(zhǔn)文件后方可動(dòng)工建設(shè)。

第三條工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施等非生產(chǎn)性設(shè)施用地面積不能超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。企業(yè)需要增加的，應(yīng)當(dāng)依法按程序報(bào)批。

第四條嚴(yán)禁工業(yè)項(xiàng)目在工業(yè)用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。對勞動(dòng)密集型的企業(yè)，可在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建設(shè)單間員工集體宿舍。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，可在員工集體宿舍樓內(nèi)配建少量的一室一廳或兩室一廳（建筑面積控制在60平方米左右）的高級管理人員宿舍。

第五條工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)配套建設(shè)的辦公樓、員工集體宿舍樓、展示廳等非生產(chǎn)性設(shè)施不得出售、出租，房屋產(chǎn)權(quán)證只辦理到企業(yè)，不得辦理到個(gè)人。

第六條市國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、開發(fā)區(qū)等部門單位要嚴(yán)格對園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管。凡擅自改變原批準(zhǔn)土地用途的，由市國土資源行政主管部門依法處理；改變工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)劃或未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》處以罰款或限期整改、限期拆除、沒收違法所得等處罰；違規(guī)出售或出租的，由市國土資源和房產(chǎn)行政主管部門處以相應(yīng)的罰款；不按規(guī)劃規(guī)定施工的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法處罰；未經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位擅自出具設(shè)計(jì)變更圖的，依法給予處罰，并由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門給予不良記錄。

第七條市國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃等行政主管部門要履職盡責(zé)，依法依規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。否則，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。

第八條本規(guī)定由市國土資源局、市城市規(guī)劃管理處、市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行。