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第一條為認真落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，依法管理和使用土地，優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)和有關政策，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本規(guī)定。

第二條各村場、部門單位必須把國土資源管理、耕地保護納入日常工作，明確支部書記為村級國土資源管理第一責任人，村委主任為村級國土資源管理直接責任人，負責本行政區(qū)域內國土資源管理，基本農田保護，村莊建設申報的具體工作，鄉(xiāng)政府將其職責履行情況納入年度考核內容。

第三條各農業(yè)村場必須跟鄉(xiāng)政府簽訂《基本農田保護責任狀》，并將基本農田保護責任落實到組、到戶、到丘塊。土地承包者將承包的土地轉包給他人耕種，必須經村內三分之二以上成員同意或村委會研究同意，并報鄉(xiāng)人民政府備案，村委會必須及時協(xié)調好承包地的權屬糾紛。積極主動配合鄉(xiāng)黨委政府做好招商引資、國家建設征地的拆遷安置工作和補償協(xié)調工作。嚴禁村級組織非法出讓、轉讓、出租集體土地用于非農業(yè)建設，在符合規(guī)劃的前提下，集體建設用地可以依法流轉。因國家建設和鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設的需要，可以對集體土地依法進行征收和征用。

第四條切實做好農民建房的申報工作

㈠所有村民居民建房都必須向集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的居民點集中，不符合規(guī)劃的住宅拆除后不允許再在原地重建。無論是新建、擴建、改建，都必須由農戶提出申請，村委會簽署意見并組織申報，經鄉(xiāng)人民政府審核，國土所具體調查核實并向上級主管部門報批。

㈡農村村民一戶只能擁有一處宅基地，每個宅基地的用地標準是：占用農用地130平方米以下，占用原宅基地210平方米以下，占用其他土地180平方米以下。

㈢農村村民出賣、出租住房后再申請宅基地的不予批準。只能申請國有建設用地建住宅。

第五條集體和個人辦企業(yè)，原則上要向建鄉(xiāng)和規(guī)劃的小集鎮(zhèn)集中，但因特殊情況要在其他地方興辦的，必須優(yōu)先使用村內閑置的建設用地和荒地，嚴禁占用基本農田。

第六條嚴禁在溝渠、防汛大堤控制區(qū)、公路控制區(qū)修建示久性建筑物。因特殊情況，確實需要臨時搭工棚等，必須經相關部門同意，在不影響水利、交通的前提下，經規(guī)劃部門依法批準后方可使用。對歷年來已經修建的建筑物，因故拆除了，不允許再原地重建。公路旁建房的間距為：國道20米，省道15米，縣道10米，鄉(xiāng)村公路5米。防汛大堤禁腳50米內不允許建房。

第七條嚴禁在基本農田上建墳、建窯、挖沙、取土、栽樹、挖塘養(yǎng)漁、建畜禽養(yǎng)殖的建筑物。否則，依法責令改正并處耕地開墾費二倍以下罰款。

第八條違反土地利用總體規(guī)劃將農用地改為建設用地的，限期拆除非法建筑物，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收非法建筑物并處非法占地每平方米30元以下罰款。村民和居民依法批準建房超過批準面積多占的土地按非法占地論處。

第九條擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設的，責令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五以上百分之二十以下罰款。非法批準征用、使用土地對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第十條違反以上規(guī)定和構成規(guī)定土地違法行為處罰的，對直接負責人的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；主管責任人在本轄區(qū)年內發(fā)生一起土地違法行為不及時舉報和制止，不積極協(xié)助政府及其有關部門依法處理的，給予警告、嚴重警告、撤職或者開除處分，同時給予黨紀政紀處分和行政處罰，直接責任人是部門干部職工的參照本規(guī)定進行處分和處罰，或者建議其縣級主管部門進行處分。主管責任人亂作為或者因工作失職至使本轄區(qū)內土地違法事實特別嚴重，土地違法行為人的違法行為特別嚴重，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。主管責任人不是支部書記的，其所在黨支部書記同主管責任一同處罰。