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信息局職責和人員編制工作規(guī)定

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信息局職責和人員編制工作規(guī)定

根據(jù)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(陜辦字〔〕89號),設(shè)立市工業(yè)和信息化局,為市政府工作部門。

一、職責調(diào)整

(一)取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。

(二)劃入的職責

1、將原市工業(yè)交通辦公室、原市中小企業(yè)發(fā)展促進局(市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)和原市信息化工作辦公室的職責整合,劃入市工業(yè)和信息化局。

2、將市發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責劃入市工業(yè)和信息化局。具體包括:全市工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策制定;技術(shù)改造投資管理;按市政府規(guī)定權(quán)限,審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目;貫徹國家、省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準并組織實施;工業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進工作;稀土行業(yè)發(fā)展的職責。

(三)劃出的職責

1、將“協(xié)調(diào)解決全市工業(yè)口經(jīng)濟運行中的主要問題”、“調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟正常運行”、“負責煤、電、油等經(jīng)濟運行保障要素及鐵路運輸力的綜合協(xié)調(diào)和重要儲備物資的應(yīng)急調(diào)節(jié)”以及“石化、電力、煤炭等能源行業(yè)管理”職責劃入市發(fā)展和改革委員會。

2、將市鐵路道口安全管理委員會辦公室的工作職責劃入市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

3、將成品油流通市場的監(jiān)督管理職責劃入市商務(wù)局。

(四)加強的職責

1、加強推進信息化和工業(yè)化融合,推進高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合,推進軍民結(jié)合、寓軍于民,促進工業(yè)由大變強,加快百億大企業(yè)大集團建設(shè)步伐。

2、加強推進全市信息化建設(shè)的職責。

二、主要職責

(一)貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化、發(fā)展中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟方面的法律法規(guī)和方針政策,維護社會穩(wěn)定,擬訂并組織實施全市工業(yè)行業(yè)、縣域工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;編制全市工業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準并組織實施,指導(dǎo)全市工業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

(二)提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,擬訂并組織實施全市工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃,推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合;協(xié)調(diào)落實市大企業(yè)大集團建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項重大決定和負責處理日常協(xié)調(diào)督辦工作。

(三)監(jiān)測分析全市工業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議,負責工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作。

(四)負責提出全市工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、市級財政性建設(shè)資金安排的意見;負責全市技術(shù)改造項目的投資管理。

(五)貫徹國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準并組織實施;指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),組織實施有關(guān)國家、省、市政府科技重大項目,推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動全市軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)承擔全市振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責任,貫徹執(zhí)行國家重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新的規(guī)劃、政策,依托國家重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施,推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化,指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

(七)擬訂并組織實施全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

(八)統(tǒng)籌推進全市信息化工作,協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題,促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合,指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。

(九)承擔全市網(wǎng)絡(luò)安全及相關(guān)信息安全的責任,負責協(xié)調(diào)維護國家信息安全和國家信息安全保障體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的有關(guān)重要事項。

(十)負責聯(lián)系駐寶中省企業(yè),做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作;協(xié)助上級部門對在寶的公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)運行及電信與信息服務(wù)市場進行監(jiān)督與服務(wù),協(xié)調(diào)市內(nèi)電信資源分配管理,推進電信普遍服務(wù),保障重要通信。

(十一)研究提出全市扶持中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策和措施,負責對全市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。

(十二)承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責

根據(jù)上述職責,市工業(yè)和信息化局設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室

負責機關(guān)政務(wù)工作,督促檢查機關(guān)工作制度的落實;負責機關(guān)會議的組織和決定事項的督辦;負責文電、機要、檔案、信訪、保密、接待、計劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務(wù)、機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作;負責人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理。

(二)人事教育科(離退休人員服務(wù)科)

負責機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作;負責離退休人員的服務(wù)管理工作;負責組織實施目標責任考核工作。

(三)綜合法規(guī)科

負責有關(guān)綜合性文件報告和領(lǐng)導(dǎo)講話的草擬;組織綜合性經(jīng)濟法規(guī)的起草和協(xié)調(diào);擬訂相應(yīng)的行業(yè)規(guī)章;對經(jīng)濟法規(guī)和政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查;承擔固定資產(chǎn)投資審核的相關(guān)工作;承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;承擔規(guī)范性文件起草和法律咨詢服務(wù)工作;負責局機關(guān)及下屬單位政府信息公開、工業(yè)和信息化對外宣傳工作。

(四)規(guī)劃科

綜合分析全市工業(yè)、非公經(jīng)濟和信息化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,提出意見和建議;負責全市工業(yè)、非公經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中、長期規(guī)劃的編制和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的編制銜接工作;負責工業(yè)類項目、國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的備案、核準、確認和批報;負責全市技術(shù)改造項目的備案、核準和投資管理;負責提出市本級財政技改專項資金安排計劃;負責技改項目運行、監(jiān)測、資金使用管理等工作,協(xié)調(diào)解決運行過程中存在的問題。

(五)經(jīng)濟運行科

統(tǒng)計、監(jiān)測、分析全市工業(yè)、非公經(jīng)濟運行態(tài)勢,相關(guān)信息,調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟正常運行,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);研究提出經(jīng)濟運行年度、近期調(diào)控目標和措施,并跟蹤監(jiān)督宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決全市工業(yè)經(jīng)濟運行中的主要問題并向市政府提出意見和建議。

(六)中省企業(yè)科

負責聯(lián)系支持駐寶中省企業(yè)發(fā)展,做好中省企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、改革改制、招商引資、聯(lián)合協(xié)作等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;負責組織工業(yè)企業(yè)參加政府組織安排的各類招商引資、展銷交易、洽談貿(mào)易活動,幫助企業(yè)開拓市場;承擔市大企業(yè)大集團辦公室工作。

(七)科技科

負責落實省、市促進技術(shù)進步和新興產(chǎn)業(yè)的方針、政策,提出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實施;負責企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和認證,負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建國家和省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目的審查、推薦和上報工作;指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進和重大引進技術(shù)消化吸收;負責編制全市工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)計劃和重點技術(shù)創(chuàng)新項目計劃;負責管理全市工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)研究開發(fā),推廣應(yīng)用和鑒定工作;組織實施國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料和國家工業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作;組織實施有關(guān)國家科技重大項目和重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;提出重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策建議并組織實施;組織實施名牌戰(zhàn)略,培育和扶持名牌產(chǎn)品;落實國家有關(guān)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進的方針政策;負責全市工業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理工作;研究擬訂全市企業(yè)資源節(jié)約、綜合利用、廢舊物資再利用和發(fā)展新能源的對策和建議。

(八)裝備工業(yè)科

組織協(xié)調(diào)裝備產(chǎn)業(yè)的振興與發(fā)展,推進機械制造等裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。擬訂并組織實施我市裝備產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂相關(guān)的支持政策。提出重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策建議并組織實施;推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、自主化組織協(xié)調(diào)和應(yīng)用。組織推進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè)。參與組織裝備制造產(chǎn)業(yè)利用外資項目。負責裝備產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析工作,做好裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,負責與國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織的聯(lián)系,組織和參與裝備產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的調(diào)整和重組。

(九)消費品工業(yè)科

負責全市輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、家電等行業(yè)管理工作;參與擬訂相關(guān)支持政策和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,監(jiān)測分析相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟運行情況,提出解決問題的建議措施;指導(dǎo)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;負責全市中藥材生產(chǎn)扶持項目管理工作,承擔市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(十)原材料工業(yè)科

承擔鋼鐵、有色、黃金、化工、建材等行業(yè)管理工作,研究市內(nèi)外原材料市場情況并提出建議;承擔市履行《禁止化學(xué)武器公約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作;負責散裝水泥推廣應(yīng)用工作。

(十一)中小企業(yè)發(fā)展科

負責中小企業(yè)、縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo),編制發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、指導(dǎo)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)化合理布局,推進現(xiàn)代企業(yè)管理制度的落實;負責推進中小企業(yè)重點項目和招商引資工作;組織指導(dǎo)中小企業(yè)直接融資和間接融資,負責中小企業(yè)信用擔保服務(wù)體系建設(shè);負責國家省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目審核、申報工作;指導(dǎo)并組織實施中小企業(yè)發(fā)展的調(diào)控目標和措施;協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。承擔非公有制經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議辦公室日常工作;

(十二)信息化推進科

組織擬訂全市工業(yè)和信息化中長期發(fā)展規(guī)劃、規(guī)定并監(jiān)督實施;審核各部門、各縣區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;指導(dǎo)電子商務(wù)、社會公共服務(wù)等領(lǐng)域信息化的發(fā)展;承擔電子信息產(chǎn)品制造的科技推廣和行業(yè)管理工作;指導(dǎo)信息技術(shù)推廣應(yīng)用;協(xié)調(diào)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合;負責財政性資金支持的信息化建設(shè)重大項目的審核、論證、監(jiān)督和竣工驗收;協(xié)助省工業(yè)和信息化廳對在寶的公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)運行及電信與信息服務(wù)市場進行監(jiān)督與服務(wù),推進電信普遍服務(wù);按照國家、省政府信息化相關(guān)統(tǒng)計指標體系的要求,負責信息的采集、統(tǒng)計分析和預(yù)測,提出推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息化發(fā)展、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議。

(十三)網(wǎng)絡(luò)與信息安全科

指導(dǎo)、監(jiān)督全市信息安全保障體系建設(shè);指導(dǎo)推進信息安全等級保護等基礎(chǔ)性工作;指導(dǎo)、監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作;承擔信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)處理重大事件;負責對信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)市場實行宏觀管理;負責對全市電子信息市場和信息服務(wù)市場進行協(xié)調(diào)管理;負責全市信息網(wǎng)絡(luò)與管線的規(guī)劃建設(shè)。

(十四)電子政務(wù)與軟件服務(wù)業(yè)科

承擔推動電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展,協(xié)調(diào)推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通與信息資源共享,協(xié)調(diào)解決全市信息化建設(shè)中的重大問題,指導(dǎo)推進全市重大信息化工程建設(shè)的職責;貫徹執(zhí)行國家有關(guān)軟件、系統(tǒng)集成及服務(wù)的技術(shù)規(guī)范和標準,推動全市軟件公共服務(wù)體系建設(shè)和軟件服務(wù)外包,承擔全市信息系統(tǒng)集成與信息系統(tǒng)監(jiān)理的管理責任;指導(dǎo)市、縣電子政務(wù)統(tǒng)一平臺建設(shè)與管理;指導(dǎo)全市政府網(wǎng)站的建設(shè)管理,會同有關(guān)部門做好政府信息公開和政府門戶網(wǎng)站的考評工作;組織實施國家和省信息技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標準,負責本市信息技術(shù)規(guī)范及技術(shù)標準的擬訂和實施工作;承擔市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(十五)聯(lián)社企業(yè)科

貫徹落實黨和國家對集體經(jīng)濟的法律法規(guī)和方針政策;負責對所屬各縣、區(qū)聯(lián)社工作督促、檢查、指導(dǎo)及調(diào)研;承擔市聯(lián)社直屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)管理工作;負責企業(yè)發(fā)展資金融通、維穩(wěn)、安全、教育培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、統(tǒng)計工作;履行聯(lián)社對所屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)出資人資格,促進聯(lián)社資產(chǎn)增值保值,維護企業(yè)合法權(quán)益。

機關(guān)黨的機構(gòu)按黨章規(guī)定設(shè)置。

紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市工業(yè)和信息化局機關(guān)行政編制55名。其中:局長1名,黨組書記1名,副局長3名,總工程師1名,總經(jīng)濟師1名,總會計師1名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名(含監(jiān)察室主任職數(shù)1名)。

五、其他事項

(一)市工業(yè)和信息化局加掛市中小企業(yè)發(fā)進局牌子,保留市手工業(yè)聯(lián)社、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子。

(二)市工業(yè)和信息化局作為行業(yè)管理部門,主要是管規(guī)劃、管政策、管標準,指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。要堅持政企分開的原則,不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用。

(三)煉油、燃料乙醇和煤制燃料的行業(yè)管理由市發(fā)展和改革委員會負責,其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由市工業(yè)和信息化局負責。

(四)原市工業(yè)交通辦公室、原市中小企業(yè)發(fā)展促進局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)和原市信息化工作辦公室所屬事業(yè)單位整建制劃歸市工業(yè)和信息化局管理。

(五)機構(gòu)改革過渡期結(jié)束后,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按局長1名,副局長3名配備。

六、附則

規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按有關(guān)規(guī)定程序辦理。