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根據(jù)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（陜辦字〔〕89號），設(shè)立市民政局，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。

（二）加強(qiáng)社會救助職責(zé)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。

（三）增加指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部表彰工作的職責(zé)。

（四）增加促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的職責(zé)。

（五）增加指導(dǎo)社會工作人才隊伍建設(shè)的職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行民政工作方面的法律法規(guī)和方針政策，維護(hù)社會穩(wěn)定；擬訂有關(guān)規(guī)范性文件，編制全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)全市民政工作的改革與發(fā)展。

（二）承擔(dān)對全市社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其分支（代表）機(jī)構(gòu)的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作。

（三）承擔(dān)全市救災(zāi)減災(zāi)工作，組織災(zāi)情核查上報，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織接收社會各界救災(zāi)捐贈。

（四）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。擬訂社會救助政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、生活無著落人員救助工作。

（五）推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議。

（六）擬訂社區(qū)工作及社區(qū)服務(wù)管理與發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù)工作。

（七）負(fù)責(zé)社會福利事業(yè)和福利彩票管理工作。擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)社會福利獎券的發(fā)行、銷售和社會福利資金的管理使用。

（八）負(fù)責(zé)全市軍、烈屬優(yōu)待、撫恤和補(bǔ)助審批、褒揚(yáng)及傷殘等級審查報批工作，審核報批革命烈士及全市重點烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位，指導(dǎo)優(yōu)撫事業(yè)單位的管理工作。

（九）組織開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，承擔(dān)市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、殘疾士兵、軍隊離退休干部和無軍籍退休職工的接收安置和服務(wù)管理工作。

（十一）指導(dǎo)全市社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。

（十二）負(fù)責(zé)全市婚姻登記管理、殯葬管理、流浪乞討人員的救助管理和兒童收養(yǎng)工作，承辦全市經(jīng)營性公墓的審核上報工作；推進(jìn)婚俗和殯葬改革。

（十三）負(fù)責(zé)全市行政區(qū)劃、地名管理及行政區(qū)域界線的管理和調(diào)整工作。

（十四）推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。

（十五）負(fù)責(zé)全市民政事業(yè)經(jīng)費的分配和管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督各縣區(qū)民政事業(yè)費的管理和使用。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市民政局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會議的組織和決定事項的督辦；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、信訪、保密、接待、計劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務(wù)、機(jī)關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理。

（二）人事教育科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作；負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)組織實施目標(biāo)責(zé)任考核工作；擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)。

（三）民間組織管理科（區(qū)劃地名科）

擬訂全市社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記管理辦法并組織實施；負(fù)責(zé)管轄權(quán)限內(nèi)社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及分支（代表）機(jī)構(gòu)的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作；承擔(dān)民間組織信息管理工作；擬訂全市行政區(qū)域和地名規(guī)劃；負(fù)責(zé)縣級以上行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的審核、報批工作；負(fù)責(zé)市級和市內(nèi)行政區(qū)域界限聯(lián)檢和邊界爭議的調(diào)處；負(fù)責(zé)地名命名、更名及地名標(biāo)志的設(shè)置和管理。

（四）市復(fù)員退伍軍人安置辦公室（市軍隊離退休干部管理處）

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)退役士兵、復(fù)員干部、軍隊離退休干部和無軍籍退休職工的接收安置和管理服務(wù)工作；擬訂全市安置計劃和管理辦法并組織實施；指導(dǎo)全市軍隊離退休干部休養(yǎng)所管理工作，負(fù)責(zé)落實軍隊離退休干部的政治和生活待遇；指導(dǎo)軍供（轉(zhuǎn)）站工作；承擔(dān)市復(fù)員退伍軍人和軍隊離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（五）救災(zāi)救濟(jì)科

負(fù)責(zé)全市救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)和災(zāi)民生活救助；指導(dǎo)救災(zāi)捐贈和救災(zāi)物資儲備工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)資金和物資的管理、分配并監(jiān)督使用；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息管理工作；組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)減災(zāi)工作的監(jiān)督管理；擬訂減災(zāi)計劃并組織實施；承辦省級生活類救災(zāi)物資代儲工作；擬訂全市慈善事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，指導(dǎo)全市社會慈善、社會捐助、群眾互助等社會扶助活動；指導(dǎo)全市社會救濟(jì)工作。

（六）優(yōu)撫科

負(fù)責(zé)現(xiàn)役軍人（含武警）、殘疾軍人、復(fù)員退伍軍人、參戰(zhàn)民兵（民工）和烈軍屬的撫恤優(yōu)待補(bǔ)助及國家機(jī)關(guān)及參公管理單位工作人員的傷亡撫恤工作；負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬工作；負(fù)責(zé)殘疾軍人（含武警）、人民警察、參戰(zhàn)民兵、國家機(jī)關(guān)和參公管理單位工作人員的傷殘評定工作；評定、褒揚(yáng)革命烈士；指導(dǎo)光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院和烈士陵園、烈士紀(jì)念建筑物的管理及休療、涉軍維穩(wěn)等工作。

（七）社會福利與社會事務(wù)科

擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及扶持保護(hù)政策并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)全市老年人、殘疾人、孤兒和特殊困難群體社會福利和權(quán)益保障工作；擬訂全市社會福利機(jī)構(gòu)管理辦法，指導(dǎo)福利彩票發(fā)行管理工作；管理市本級福利彩票公益金；負(fù)責(zé)社會福利企業(yè)資格認(rèn)定工作；擬訂全市兒童收養(yǎng)、殯葬管理規(guī)定并指導(dǎo)實施；推進(jìn)殯葬改革，承辦全市經(jīng)營性公墓的審核報批工作；指導(dǎo)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作；負(fù)責(zé)生活無著落人員的救助工作。

（八）雙擁科

指導(dǎo)全市擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動；承擔(dān)市級雙擁模范（縣）、雙擁工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的評選表彰工作；負(fù)責(zé)地方部門、駐軍單位的聯(lián)系，推進(jìn)軍民共建活動；承擔(dān)市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（九）基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科

指導(dǎo)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；擬訂加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)的意見和建議；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工作；指導(dǎo)村務(wù)公開和換屆選舉工作；指導(dǎo)全市婚姻登記工作，承擔(dān)全市婚姻登記信息管理工作；擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理與發(fā)展的政策措施；負(fù)責(zé)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按黨章規(guī)定設(shè)置。

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市民政局機(jī)關(guān)行政編制37名。其中：局長1名，副局長3名，市雙擁辦公室主任1名（正處級、兼），市復(fù)員退伍軍人安置辦公室主任1名（副處級），科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含監(jiān)察室主任職數(shù)1名）。

五、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按有關(guān)規(guī)定程序辦理。