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農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施辦法

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農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施辦法

根據(jù)區(qū)政府政發(fā)號文件《關(guān)于市州區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施意見》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,制定《市州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理實施辦法》。

一、統(tǒng)一認識,明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的指導思路、目標和農(nóng)村公路的范圍。

(一)指導思想:以三個代表重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入實施我區(qū)“三大行動綱領(lǐng)”,按照省、市、區(qū)關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的總體部署和工作要求,堅持“責任落實、保障投入、健全機制、平穩(wěn)推進”的原則,落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任主體,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金渠道,強化交通主管部門的行業(yè)管理職能,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的交通基礎(chǔ)。

(二)目標:從年1月1日起,用兩年左右的時間將農(nóng)村公路納入公路網(wǎng)統(tǒng)一管理范疇,實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管。按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責權(quán)明確、保障有力的要求。理順農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,按照科學、合理、嚴謹、求實的要求,強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,按照建立正?;?、制度化、規(guī)范化的要求,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度體系,確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護,促進農(nóng)村公路科學發(fā)展、安全發(fā)展。

(三)鎮(zhèn)村級負責的公路范圍:鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道、村道。

二、明確職責、建立健全責權(quán)清晰的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制。

(一)鎮(zhèn)政府負責所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道和村道公路的管理工作,編報公路養(yǎng)護年度預算計劃,并籌措相應養(yǎng)護資金。建立公路養(yǎng)護管理機構(gòu),組織做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道養(yǎng)護和村道公路的指導、監(jiān)督、檢查工作,并接受區(qū)交通主管部門的業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)督檢查

(二)村級組織負責村道公路的管理養(yǎng)護工作,各村村主任兼任村級公路管理員,并對村級農(nóng)村公路落實專人養(yǎng)護。

三、保障投入,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金渠道。

農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照上級補助、地方自籌的原則籌集。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶、實行預算管理、實行??顚S谩⑼瑫r接受審計、財政和交通主管部門的監(jiān)督。

(一)鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護資金由市、區(qū)兩級補助資金和鎮(zhèn)鄉(xiāng)自籌資金組成。市級補助年公里12500元,區(qū)政府補助年公里12500元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)自籌年公里25000元。

(二)村道公路養(yǎng)護資金由區(qū)補助、鎮(zhèn)鄉(xiāng)補助和村級自籌資金組成,區(qū)補助年公里3000元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)自籌年公里3000元,其中日常養(yǎng)護資金為年公里3000元。村道公路養(yǎng)護資金不足部分由村級組織自籌解決。遇重大災害性公路損毀,適當安排專項補助資金。

四、加強領(lǐng)導,完善配套措施,確保改革平穩(wěn)進行。

鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導小組和農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作站(名單附后)。各村要認真落實村級公路的養(yǎng)護人員,切實履行鄉(xiāng)村道公路的管理養(yǎng)護職責,保證轄區(qū)內(nèi)公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),鎮(zhèn)里將加強對公路養(yǎng)護的指導、監(jiān)督和檢查,以保持農(nóng)村公路管理養(yǎng)護可持續(xù)發(fā)展。