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第一章總則

第一條為進一步建立健全農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管機制，加強農(nóng)村食品藥品（包括醫(yī)療器械，下同）安全監(jiān)管工作，保障人民群眾飲食用藥安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》中華人民共和國藥品管理法》醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步建立健全農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管機制的實施意見》制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處食品藥品安全工作人員（食品藥品安全監(jiān)管專干、食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、食品藥品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員。以下簡稱“一專三員”管理，適用本辦法。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（城區(qū)街道辦）要建立“一專三員”工作隊伍，負責轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全的日常監(jiān)管工作。

第二章一專三員”監(jiān)督管理

第四條一專三員”工作隊伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)選配任用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）食品藥品安全監(jiān)管辦公室”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食品藥品安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下履行食品藥品安全工作職責。

第五條食品藥品安全監(jiān)管專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）1名在職在編公務(wù)人員擔任，食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）包村（社區(qū)）干部擔任，食品藥品安全協(xié)管員由村委會（社區(qū)）主任擔任，食品藥品安全信息員由村委會（社區(qū)）文書擔任；若村委會（社區(qū)）主任或文書不具備協(xié)管員和信息員條件的可從村委委員中選配。

第六條一專三員”基本條件：

一）勤政廉政，作風正派，遵紀守法，無不良品行記錄；

二）具有社會責任感和正義感，熱心社會公益事業(yè)和食品藥品安全監(jiān)管工作；

三）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力及語言文字表達能力，能夠按相關(guān)要求行使相應(yīng)權(quán)利和履行相應(yīng)義務(wù)；

四）身體健康，能夠保證食品藥品安全工作職責的有效落實。

第七條一專三員”選配任用按照以下程序確定：

一）食品藥品安全監(jiān)管專干的確定：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）依照本辦法第六條規(guī)定提出擬任人員名單，報送食品藥品監(jiān)督管理部門；

2.食品藥品監(jiān)督管理部門對擬任人員進行培訓(xùn)和考核；

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）從經(jīng)培訓(xùn)和考核合格的人員中確定食品藥品安全監(jiān)管專干，并將任用文件抄送食品藥品監(jiān)督管理部門；

二）食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）依照本辦法第五條、第六條的規(guī)定任用，報食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

第八條一專三員”應(yīng)自覺加強食品藥品政策法規(guī)和安全知識的學習掌握，定期不定期接受食品藥品安全監(jiān)管部門或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）組織的教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，認真履行食品藥品安全工作職責，發(fā)揮好宣傳、舉報和協(xié)管作用。

第九條一專三員”應(yīng)當遵守以下紀律：

一）不得從事食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

二）嚴禁擅自泄漏有關(guān)食品藥品安全監(jiān)督檢查信息和當事人秘密；

三）不得在食品藥品安全工作中謀取私利；

四）不得私自進行行政處罰或扣押物品、收繳罰沒款；

五）不得傳播未經(jīng)公布或證實的食品藥品安全信息；

六）不得對行政相對人進行打擊報復(fù)；

七）對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時如實報告，不得瞞報、遲報、漏報；

八）不得從事其他違法活動。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和食品藥品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對“一專三員”工作的動態(tài)考核和監(jiān)督管理，對不積極履行工作職責，起不到監(jiān)督作用的人員，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要及時予以調(diào)整；對造成重大食品藥品安全事故的應(yīng)追究相應(yīng)的責任。

第十一條一專三員”因工作變動或其他原因不能繼續(xù)履行相應(yīng)職責的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)按照本辦法規(guī)定的條件、程序及時予以調(diào)整和補充。

第三章一專三員”教育培訓(xùn)

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和食品藥品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對“一專三員”教育培訓(xùn)工作，幫助指導(dǎo)“一專三員”提高整體工作水平和綜合業(yè)務(wù)能力，保障食品藥品安全責任的全面落實。

第十三條一專三員”培訓(xùn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和食品藥品安全監(jiān)管部門共同完成。食品藥品安全監(jiān)管專干由食品藥品監(jiān)管部門組織培訓(xùn)，食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管辦公室具體組織落實，食品藥品監(jiān)管部門給予一定的支持和幫助。

第十四條培訓(xùn)學習分為崗前培訓(xùn)和在崗繼續(xù)教育培訓(xùn)，采取定期培訓(xùn)和臨時培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和個人自學相結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)和部門培訓(xùn)相結(jié)合的方式進行。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和食品藥品安全監(jiān)管部門每年年初針對食品藥品安全工作實際和法律法規(guī)的變化及人員變動等情況，制定具體的年度培訓(xùn)學習計劃，并按要求落實。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)和安全知識等。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)每年組織2次以上食品藥品安全監(jiān)管專干的集中培訓(xùn)，必要時可組織相關(guān)人員在縣域內(nèi)實地學習交流，以拓寬視野，學習經(jīng)驗，取長補短，推動工作。

第四章一專三員”考核獎懲

第十六條食品藥品監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）每年對“一專三員”工作情況進行集中考核，并兌現(xiàn)獎懲。

第十七條一專三員”考核程序：

1.一專三員”工作考核分兩部分進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）考核部分占70分，食品藥品監(jiān)督管理部門考核部分占30分，總分100分。95分以上為優(yōu)秀，80-94分為稱職，60-79分為基本稱職，60分以下為不稱職。

2.每年日前，一專三員”分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）食品藥品安全監(jiān)管辦公室提交年度工作總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）食品藥品安全監(jiān)管辦公室負責對轄區(qū)內(nèi)“一專三員”食品藥品安全工作情況進行年終考核。考核一般應(yīng)采取聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場提問、實地查看等形式進行，滿分70分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）日前將考核結(jié)果匯總報縣食品藥品監(jiān)督管理局。

3.縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）考核結(jié)果，結(jié)合“一專三員”平時上報的相關(guān)信息資料、工作開展情況及食品藥品安全目標責任落實情況給予評分，確定綜合評價結(jié)果，報經(jīng)縣政府同意后，全縣范圍內(nèi)予以通報。

第十八條一專三員”工作考核內(nèi)容：

1.參加當?shù)卣褪称匪幤钒踩O(jiān)管部門組織的有關(guān)會議和培訓(xùn)情況。

2.落實年度目標責任，開展食品藥品安全工作情況。

3.否及時了解并掌握轄區(qū)內(nèi)食品及藥械市場運行情況。

4.每月收集轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全信息、投訴、舉報等情況，否按要求報送相關(guān)工作信息。

5.否建立健全轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作臺帳，規(guī)范相關(guān)文件資料、檔案管理。

6.宣傳、解和熟悉食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全知識情況。

7.當?shù)卣褪称匪幤钒踩O(jiān)管部門交辦的其它任務(wù)完成情況。

8.對在食品藥品安全工作中提出建設(shè)性建議，或在食品藥品安全應(yīng)急事件處置中做出突出貢獻的人員可酌情加510分。

第十九條獎懲方式：

1.對年度考核結(jié)果確定為優(yōu)秀的一專三員”由食品藥品監(jiān)督管理部門報請縣政府予以表彰獎勵。對舉報或提供制售假劣食品藥品等違法行為信息線索有功人員，經(jīng)查證屬實，按照國家食品藥品監(jiān)督管理局、財政部《舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》規(guī)定給予獎勵。

2.對年度考核結(jié)果確定為基本稱職的一專三員”由當?shù)卣枰哉]勉談話。

3.對年度考核結(jié)果確定為不稱職的一專三員”由當?shù)卣谳爡^(qū)范圍內(nèi)通報批評；連續(xù)兩年年度考核結(jié)果確定為不稱職的由當?shù)卣罁?jù)本辦法規(guī)定的條件和程序進行調(diào)整。