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第一章總則

第一條：為了進一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障目標(biāo)，制定本辦法。

第二條：堅持“?；?、廣覆蓋、可持續(xù)、自愿選擇”的基本原則。從城鄉(xiāng)發(fā)展實際出發(fā)，將新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險合并實施，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險一體化。

第二章適用范圍

第三條：凡具有渭濱區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民戶籍（不含八魚、馬營），年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險、未享受參保城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)超過法定退休年齡人員基本生活保障的城鄉(xiāng)的居民均可參加。

第三章保險費繳納

第四條：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人年繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為：100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元9個檔次。參保人可以自主選擇檔次繳費，多繳多補，多繳多得。

第五條：養(yǎng)老保險費按年繳納，繳費期為每年元月1日至9月30日。

第六條：政府對參保人繳費給予財政補貼（財政繳費補貼，即進口補）。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：200元以下標(biāo)準(zhǔn)繳費者每人每年補貼30元，300元標(biāo)準(zhǔn)繳費者補貼40元，400元標(biāo)準(zhǔn)繳費者補貼45元，500元標(biāo)準(zhǔn)繳費者補貼50元，600元標(biāo)準(zhǔn)繳費者補貼60元，800元及以上標(biāo)準(zhǔn)繳費者補貼80元,財政補貼資金省財政承擔(dān)50%,市、區(qū)承擔(dān)25%（農(nóng)村居民超過50元部分由區(qū)財政承擔(dān)），列入當(dāng)年財政預(yù)算,財政部門在參保人員個人繳費到賬次月?lián)芨兜轿弧?/p>

第七條：重度殘疾人參保按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)由省財政全額補貼，中度貧困殘疾人員可按最低標(biāo)準(zhǔn)繳費，財政補貼每人每年80元，財政補貼資金由市、區(qū)各承擔(dān)50%（農(nóng)村居民超過50元部分由區(qū)財政承擔(dān)）。

第八條：繳費標(biāo)準(zhǔn)、檔次和財政補貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟發(fā)展適時調(diào)整。

第四章個人賬戶與基金管理

第九條：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險由區(qū)農(nóng)保中心為每個參保人建立養(yǎng)老保險個人賬戶，建立養(yǎng)老保險檔案。

第十條：參保人員養(yǎng)老保險個人賬戶包括：

（一）養(yǎng)老保險費個人繳費總額及其利息。

（二）財政補貼總額及其利息。

第十一條：個人賬戶儲蓄額每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。管理經(jīng)辦機構(gòu)每年結(jié)息一次。

第十二條：養(yǎng)老保險關(guān)系跨省、市轉(zhuǎn)移，只轉(zhuǎn)移個人賬戶中個人繳費存儲額（不包括財政補貼及利息）；本市跨縣區(qū)轉(zhuǎn)移，個人賬戶存儲積累總額全部轉(zhuǎn)移。

第十三條：參保人員有權(quán)查詢本人養(yǎng)老保險有關(guān)情況，管理經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供相應(yīng)服務(wù)。

第五章保險待遇

第十四條：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法為：個人賬戶積累總額除以國家規(guī)定的個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。即：個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=個人賬戶積累總額÷139。

第十五條：建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金（財政養(yǎng)老補貼，即出口補）制度?，F(xiàn)階段基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為：60至69周歲每人每月80元，70至79周歲每人每月90元，80至89周歲每人每月100元，90周歲以上每人每月110元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金中央、省、市財政補貼資金渠道及比例不變，農(nóng)村居民每人每月增資20元由區(qū)財政承擔(dān)，根據(jù)當(dāng)年實際需要列入同級財政預(yù)算，按月?lián)芨兜轿弧?/p>

第十六條：鼓勵、引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民早參保、長期繳費，增加個人賬戶積累，提高養(yǎng)老金待遇水平。對45歲以下城鄉(xiāng)居民，在其參保繳費達到規(guī)定15年繳費年限前提下，每多繳一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加2元。增加部分所需資金由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%。

第十七條：具備下列條件之一，且其符合參加社會養(yǎng)老保險條件的家庭成員(配偶，兒子、兒媳、女兒、女婿)均應(yīng)按規(guī)定參保并正常繳費，可享受養(yǎng)老金待遇。

(一)參保繳費起始日年滿60周歲以上人員；

(二)參保繳費起始日45周歲以上，按規(guī)定參保連續(xù)繳費至60周歲人員；

(三)參保繳費起始日45周歲以下，按規(guī)定參保、且繳費年限在15年以上、年滿60周歲人員。

第十八條：符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，參保繳費起始日，已年滿60周歲，不用繳費，可以領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件家庭成員應(yīng)當(dāng)參保繳費。

第十九條：達到享受養(yǎng)老金待遇年齡，但未按規(guī)定繳足應(yīng)繳年限養(yǎng)老保險費者，應(yīng)按欠費當(dāng)年規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補繳(含利息)，財政補貼部分也由個人補繳，從繳清次月起享受。

第二十條：參保人員養(yǎng)老金待遇按月實行社會化發(fā)放。區(qū)管理經(jīng)辦機構(gòu)為符合條件城鎮(zhèn)居民核發(fā)《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取證》，參保居民憑證領(lǐng)取。領(lǐng)取期間死亡的，從次月起停發(fā)養(yǎng)老金。法定繼承人或指定受益人應(yīng)在30日內(nèi)到所屬管理經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條：參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼部分外，可以依法繼承。

第二十二條：參保人員養(yǎng)老金待遇水平根據(jù)經(jīng)濟增長、城鄉(xiāng)居民基本生活費用階格指數(shù)變動適時調(diào)整。具體調(diào)整方案由人力資源和社會保障部門會同財政部門提出，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六章基金管理與監(jiān)督

第二十三條：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由區(qū)管理經(jīng)辦機構(gòu)在國有商業(yè)銀行開設(shè)基金收入戶和支出戶，財政部門在同一銀行開設(shè)財政專戶?；饘嵭惺罩蓷l線管理．?？顚Ｓ?，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。目前實行區(qū)級管理。

第二十四條：勞動保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)管職責(zé)，制定完善管理規(guī)程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。

第二十五條：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶基金實行完全積累、實賬管理。個人賬戶中的儲存額，只能用于支付參保人員年老時的養(yǎng)老金。嚴禁用個人賬戶基金支付政府財政應(yīng)承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，確保做實養(yǎng)老保險個人賬戶。

第二十六條：財政專戶中積累的基金，應(yīng)按國家規(guī)定在國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)存定期存款或認購國家債券。區(qū)勞動保障部門每年要及時向財政部門提交基金轉(zhuǎn)存定期或購買國債的具體方案，區(qū)財政部門應(yīng)及時辦理?；鸩坏糜糜诓鸾?、擔(dān)保和抵押，不得投資，以確保資金安全完整和保值增值。任何單位和個人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。

第七章經(jīng)辦管理服務(wù)

第二十七條：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理經(jīng)辦職能由區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理經(jīng)辦機構(gòu)承擔(dān)．鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))管理經(jīng)辦職能由勞動保障事務(wù)所、服務(wù)站承擔(dān)。

第二十八條：建立資格月審年檢制度。對領(lǐng)取養(yǎng)老金人員應(yīng)從領(lǐng)取養(yǎng)老金次年起．每年集中年檢一次。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))對參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示．接受群眾監(jiān)督；本人持身份證、戶口簿及《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取證》，到管理經(jīng)辦機構(gòu)接受領(lǐng)取養(yǎng)老金資格核查；逾期二個月未進行核查的，從笫三個月起暫停發(fā)放養(yǎng)老金；之后通過資格核查的，從核查后的次月起繼續(xù)享受養(yǎng)老金待遇。計生、公安部門要與勞動保障部門實現(xiàn)信息資源共享，支持其建立健全人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，通過人口信息比對，確認領(lǐng)取待遇人員生存狀況，防止虛報冒領(lǐng)。

第二十九條：認真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保管，做到記載一生、跟蹤一生、服務(wù)一生。實現(xiàn)管理服務(wù)“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”，為城鄉(xiāng)居民提供便捷、高效服務(wù)。

第八章相關(guān)制度銜接

第三十條：參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的人員，原繳費年限視同繳費年限連續(xù)計算，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章法律責(zé)任

第三十一條：管理經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員違反本辦法第二十五、二十六、二十七、二十八規(guī)定的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條：任何人不得以偽造證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇。違者由管理經(jīng)辦機構(gòu)依法追回，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。