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為深入貫徹落實(shí)街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)決策部署，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)行力強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、善謀實(shí)干的包社區(qū)干部隊(duì)伍，指導(dǎo)和推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)街道工作需要，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部包社區(qū)工作提出如下意見。

包社區(qū)干部工作職責(zé)

包社區(qū)干部要充分發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員、督導(dǎo)員和信息員作用，深入實(shí)行“一線工作法”，每周到社區(qū)工作不少于3次，確保街道的工作部署及時(shí)傳達(dá)落實(shí)、社區(qū)的工作開展情況等有關(guān)信息及時(shí)反饋到街道，促進(jìn)街道和社區(qū)各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、順利推進(jìn)、加快發(fā)展。

（一）包社區(qū)常規(guī)工作

1、認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)街道黨工委、辦事處工作思路和各項(xiàng)決策部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)認(rèn)真抓好社區(qū)干部、黨員群眾的政策理論學(xué)習(xí)和思想政治工作。

2、掌握居情、了解民意，協(xié)助社區(qū)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，理清發(fā)展思路。

3、教育引導(dǎo)社區(qū)干部密切協(xié)作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性，務(wù)實(shí)高效的抓好各項(xiàng)工作。

4、指導(dǎo)、督促社區(qū)黨組織、居委會(huì)抓好黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)和食品安全、文化教育、計(jì)劃生育、民政、環(huán)境綜合整治、勞動(dòng)保障等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

5、密切聯(lián)系群眾，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。

6、深入調(diào)查摸底，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極化解各類矛盾和糾紛，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。

7、負(fù)責(zé)抓好黨工委、辦事處安排的其它具體工作。

（二）社區(qū)班子建設(shè)工作

1、全面了解掌握社區(qū)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況及每名班子成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。教育引導(dǎo)社區(qū)“兩委”成員加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切配合，形成工作合力。對出現(xiàn)不和諧苗頭的社區(qū)班子，要及時(shí)向包片領(lǐng)導(dǎo)和街道分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好社區(qū)班子理順和矛盾化解工作。

2、認(rèn)真組織社區(qū)“兩委”班子按時(shí)召開專題民主生活會(huì)。根據(jù)街道黨工委的統(tǒng)一部署，每年組織社區(qū)“兩委”班子召開1-2次專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評與自我批評，消除隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

3、按時(shí)參加社區(qū)召開的相關(guān)會(huì)議并對議事決策程序進(jìn)行審核把關(guān)。（1）包社區(qū)干部必須按時(shí)參加社區(qū)每周召開的“兩委”聯(lián)席會(huì)議以及每季度的黨員大會(huì)、居民代表會(huì)議，并在會(huì)議記錄上簽字。（2）對社區(qū)重大事項(xiàng)議事決策程序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)社區(qū)建立“四會(huì)兩公開一監(jiān)督”民主決策機(jī)制，確保社區(qū)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。

（三）社區(qū)“一村一策”增收工作

1、指導(dǎo)社區(qū)立足區(qū)位、資源等比較優(yōu)勢，深入挖掘自身集體增收增收潛力，不斷拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，認(rèn)真研究制定年度“一村一策”增收項(xiàng)目。

2、堅(jiān)持在一線抓社區(qū)集體增收項(xiàng)目促進(jìn)制度，和社區(qū)“兩委”班子一起做好項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)營、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等工作。

3、督促社區(qū)按時(shí)向街道經(jīng)統(tǒng)、督查等部門提報(bào)“一村一策”項(xiàng)目進(jìn)度。

4、協(xié)助街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，積極做好所包社區(qū)“一村一策”項(xiàng)目推進(jìn)過程中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，與社區(qū)“兩委”一起認(rèn)真研究制定項(xiàng)目推進(jìn)措施，并抓好落實(shí)，確保社區(qū)年度增收目標(biāo)的順利完成。

（四）社區(qū)和諧穩(wěn)定工作

1、指導(dǎo)社區(qū)利用好“社情民意室”，做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，及時(shí)掌握矛盾隱患，第一時(shí)間向包片領(lǐng)導(dǎo)和街道分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極與社區(qū)“兩委”研究制定解決辦法，確保將矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)每周固定一天在“社情民意室”坐班制度，對群眾反映的問題和提出的意見建議每周梳理匯總一次，由副片長匯總后報(bào)片黨總支領(lǐng)導(dǎo)，確保問題有反映、有處理、有反饋。

2、對于出現(xiàn)的汛澇等自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)和食品安全等公共危機(jī)和其它群體性事件，要在第一時(shí)間向包片領(lǐng)導(dǎo)和街道分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極參與處理。

3、加強(qiáng)上級“兩會(huì)”、重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間的矛盾隱患排查和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。

（五）社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

1、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé)，監(jiān)督社區(qū)“兩委”認(rèn)真執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，并協(xié)助街道紀(jì)工委抓好社區(qū)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

2、指導(dǎo)社區(qū)黨組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并提出意見和建議。

包社區(qū)干部工作紀(jì)律

1、要按時(shí)參加街道黨工委、辦事處組織召開的包社區(qū)干部工作會(huì)議，不準(zhǔn)無故或不請假缺席。

2、要自覺服從包片領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，不準(zhǔn)以各種借口推諉或應(yīng)付工作。

3、對街道黨工委、辦事處部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，要認(rèn)真開展調(diào)查研究，嚴(yán)格程序，提高效率，抓好落實(shí)。

4、要尊重社區(qū)干部，虛心聽取意見和建議，多與社區(qū)干部談心交流，不頤指氣使，不隨意表態(tài)。

5、下社區(qū)期間中午一律回街道就餐，確因工作需要在社區(qū)吃工作餐的，要一切從簡。

6、要保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保通訊暢通。

7、嚴(yán)肅下社區(qū)辦公紀(jì)律，不準(zhǔn)有下列行為：（1）“吃、拿、卡、要”，以權(quán)謀私；（2）與社區(qū)干部鬧不團(tuán)結(jié)或者散布不良言論；（3）工作態(tài)度惡劣，辦事拖拉，推諉扯皮；（4）工作時(shí)間喝酒或在公共場所酗酒喧鬧；（5）工作時(shí)間打牌、下象棋、上網(wǎng)等與工作無關(guān)的事項(xiàng)；（6）其他有損包社區(qū)干部形象的事項(xiàng)。

包社區(qū)干部調(diào)度使用

為提高工作效率，充分發(fā)揮包社區(qū)干部作用，對于包社區(qū)干部的調(diào)度使用規(guī)定如下：

1、涉及街道全局性的重點(diǎn)工作、突發(fā)事件，如：社區(qū)“兩委”換屆選舉、社會(huì)穩(wěn)定、信訪、安全生產(chǎn)、食品安全、防汛、防火等工作，經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由黨政辦公室通知，召開包社區(qū)干部工作會(huì)議進(jìn)行布置。

2、涉及街道各部門業(yè)務(wù)工作，因時(shí)間緊、工作量大，確需包社區(qū)干部協(xié)助完成的，由涉及的業(yè)務(wù)部門填寫《包社區(qū)干部調(diào)度使用申請表》，經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨政辦公室通知，由分管領(lǐng)導(dǎo)召開包社區(qū)干部工作會(huì)議進(jìn)行布置。

3、各片黨總支根據(jù)片工作需要，及時(shí)調(diào)度好包社區(qū)干部。

包社區(qū)干部獎(jiǎng)懲

為充分調(diào)動(dòng)包社區(qū)干部的工作積極性，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，街道黨工委、辦事處將進(jìn)一步加大考核管理力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)措施

1、把包社區(qū)工作作為街道培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道之一，在提拔使用干部時(shí)，優(yōu)先考慮工作優(yōu)秀的包社區(qū)干部。

2、將包社區(qū)工作情況作為街道評選先進(jìn)的重要依據(jù)。

3、街道及區(qū)級以上部門組織的政策理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和外出考察等，優(yōu)先安排包社區(qū)干部參加。

4、根據(jù)工作需要，給予副片長和包社區(qū)干部交通生活補(bǔ)助，其中副片長每人200元/月，主包社區(qū)干部每人150元/月，副包社區(qū)干部每人100元/月。

（二）懲處措施

1、對不服從包片領(lǐng)導(dǎo)工作安排的，由包片領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育，或進(jìn)行組織談話，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織調(diào)整或停職、待崗等處理。

2、對因工作責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)社區(qū)班子不團(tuán)結(jié)、群眾信訪隱患等重要信息上報(bào)不及時(shí)或參與處理工作不到位，給全街道工作帶來被動(dòng)或不良影響的，年度考核一律不能評為稱職及以上等次。是部門負(fù)責(zé)人的，還要報(bào)請上級組織人事部門予以降職或免職處理。

3、對涉及社區(qū)“一村一策”增收項(xiàng)目、民生實(shí)事等重點(diǎn)工作指導(dǎo)、推進(jìn)不力的，年度考核不能評為優(yōu)秀等次，并取消評選先進(jìn)資格。

4、對出現(xiàn)其它問題或情況，給街道整體工作帶來被動(dòng)或不良影響的，按照“一事一議”原則，由街道黨政聯(lián)系會(huì)議研究后作出具體處理決定。