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指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標，立足于防大汛、抗大旱，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和事業(yè)的健康發(fā)展提供安全保障。

工作目標

立足防大雨、抗大洪、搶大險，以防為主、防搶結(jié)合，以確保人民群眾生命安全為根本任務，做到指揮調(diào)度有力、防災搶險得力、疏散群眾有序、生活供應有保障、醫(yī)療救治及時、災情過后無疫，將水害造成的損失降至最低，確保安全度汛。

工作要求

（一）做好群眾生活保障的各項工作，確保安全度汛。

著重抓好全鄉(xiāng)低洼積水片的排瀝搶險工作，落實與之相關的各項防汛措施，確保萬無一失。全面落實防汛預案中關于群眾搶險轉(zhuǎn)移及群眾生活保障的各項要求，各村防汛指揮部掌握本轄區(qū)易淹泡積水地區(qū)及危漏房屋居民住戶情況，搶險防災及安置轉(zhuǎn)移方案。

鄉(xiāng)武裝部要界內(nèi)危陋房屋的調(diào)查、登記工作，采取措施進行維修，要組織搶險小分隊，汛期中嚴密監(jiān)控危陋房屋的險情，保證不發(fā)生房塌傷人的事故。

鄉(xiāng)民政辦要確保組織好汛期群眾生活必需品的供應，按預案要求組織做好食品等物品的儲備工作。

各村防汛分指揮部要向居民宣傳自保自救知識，密切關注界內(nèi)低洼片的情況，組織落實防汛小分隊，購置必要的防汛物資，積極幫助群眾解決困難，把群眾轉(zhuǎn)移工作落到實處，提前與轉(zhuǎn)移安置地點聯(lián)系，鄉(xiāng)教育輔導站、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等要支持安置工作。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院要組織好醫(yī)療救護隊，加強汛期的醫(yī)療、防疫和監(jiān)控工作，積極配合各村防汛指揮部，做好群眾轉(zhuǎn)移中的醫(yī)療衛(wèi)生及救護工作。

（二）落實防汛搶險物資儲備，確保防汛聯(lián)絡暢通。

鄉(xiāng)防汛物資主要用于河道搶險任務，為確保防汛搶險有效進行，按照分級儲備防汛物資的原則，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部在區(qū)人防辦儲備1000條編織袋，作為防汛凍結(jié)物資，鄉(xiāng)農(nóng)機農(nóng)經(jīng)站要對儲備物資進行查勘。鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)財政所要根據(jù)預案要求，做好一般性搶險物資儲備，要落實到具體部門和責任人，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室對落實情況要進行檢查。同時各村防汛分指揮部、民兵防汛指揮部、搶險隊伍及各有關單位均要自備一定數(shù)量的搶險物資。

鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部交通運輸組負責組織落實20輛運輸車，并落實2部臨時防汛指揮車，保障汛期各項搶險任務用車。

鄉(xiāng)防汛通訊網(wǎng)絡各有關單位，在汛期要確保本部門通訊設備完好，聯(lián)絡暢通，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部通訊聯(lián)絡組負責落實。

（三）組織搶險隊伍，落實搶險措施。

鄉(xiāng)民兵防汛指揮部(鄉(xiāng)武裝部)組建落實500人的民兵搶險隊伍，具體負責我鄉(xiāng)河道護堤搶險任務，制定搶險預案，并繪制搶險兵力布防圖。組織各搶險責任人到現(xiàn)場認領責任堤岸段，熟悉工程情況，了解和落實搶險方案及技術(shù)措施。配備必要器材和物資，提高防汛搶險指揮人員的防汛搶險基本知識和搶險技術(shù)水平，切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。同時，要組織落實編制為100人的民兵防汛搶險突擊營，作為鄉(xiāng)防汛值班分隊，并擔任鄉(xiāng)機動搶險任務。

各部門、各單位要認真制定自身防雨防淹泡的自保自救措施，準備必要的防汛工具及用品，切實做到有備無患。注意做好汛期安全生產(chǎn)工作，強化汛期安全生產(chǎn)意識，確保用電、施工等設備的安全性能良好，杜絕安全事故發(fā)生。

（四）充分發(fā)揮專業(yè)職能部門在防汛工作中的作用。

鄉(xiāng)武裝部在汛期到來前，要結(jié)合我鄉(xiāng)排水設施的能力，騰空管道，在全面做好對后備的發(fā)電機組檢修的同時、對照明設備、排水泵、搶險專用車輛等設備，要100%的完好率。

鄉(xiāng)有關部門要將排瀝工作作為今年汛期重點任務，防止因局部降水強度過大，不能因為排水設施養(yǎng)護不到位，造成災害性損失，要及時做好汛期排水設施的疏通掏挖等養(yǎng)護工作，保證設施100％的暢通率。

鄉(xiāng)林站要組建一支100人的民兵常備營，汛期道路破損維修、排水設施疏通和因惡劣天氣樹木倒伏的清理工作。

鄉(xiāng)武裝部組建一支100人的民兵防汛搶險獨立營，各村以班為編制組織40余人負責雨季時對危陋房屋的維修、監(jiān)控和搶修，避免因房屋倒塌出現(xiàn)人員傷亡事故。

鄉(xiāng)文化站要組織好雨后積水的清掃工作。

各有關職能部門都要充分發(fā)揮本部門作用，積極投入防汛抗旱工作中，確保我鄉(xiāng)安全度汛。

（五）加強對群眾宣傳動員工作，提高水患意識。

鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部宣傳報道組、有關宣傳部門和各級防汛單位要結(jié)合《防洪法》，針對我鄉(xiāng)防汛特點，廣泛開展宣傳動員工作。增強全鄉(xiāng)人民防汛意識，克服麻痹僥幸心理，認真貫徹執(zhí)行國家和地方有關防洪法規(guī)，自覺履行防洪義務，確保我鄉(xiāng)安全度汛。

加強組織領導

（一）鄉(xiāng)所屬各單位、各部門要立即行動起來，全面做好今年各項防汛準備工作。堅決落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的各級防汛責任制，要切實加強應急處置能力建設、加強組織指揮能力建設、加強抗洪搶險能力建設，要在各自防汛應急預案不斷充實調(diào)整的基礎上，努力提高防汛搶險預案的實用性和可操作性，確保隊伍拉得出、物資供得上、戰(zhàn)斗打得贏。

（二）要進一步建立健全各項保障機制。及時充實調(diào)整各級防汛指揮機構(gòu)和人員，把防汛責任逐級落實到位，確保組織落實、人員落實、崗位落實、物資落實、措施落實。全鄉(xiāng)防汛工作要本著統(tǒng)一指揮，分級、分部門負責的原則，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要在統(tǒng)一領導下，協(xié)調(diào)工作，認真履行各自職責。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室要制定好各項防汛預案，及時掌握汛情、水情，監(jiān)督檢查全區(qū)防汛工作的落實情況。

（三）成立由行政一把手任指揮，武裝部長和負責領導任副指揮，由有關部門和單位人員組成的分指揮部，對轄區(qū)內(nèi)防汛工作負總責，成立鄉(xiāng)防汛辦公室，并設置專人，負責制定防汛工作預案，遇雨及時向鄉(xiāng)防汛辦公室報告積水和搶險情況。

各村防汛分指揮部，在汛期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)重點地區(qū)、重點部位要實時監(jiān)控，同時對坐落本鄉(xiāng)內(nèi)的各單位加強防汛工作宣傳，推動其建立防汛組織機構(gòu)，配備相應的工作人員，成立搶險隊伍并準備防汛工具及儲備需要量的搶險物資，負責本系統(tǒng)、本單位防汛工作。

（四）在防汛期間，全鄉(xiāng)各部門、各單位要加強領導，認真落實防汛期間領導和干部值班制度。根據(jù)防汛工作分工，各司其職，密切配合，團結(jié)協(xié)作。在大汛面前，以大局為重，領導干部要以身作則，堅決服從鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，全面完成我鄉(xiāng)今年的防汛任務。

全鄉(xiāng)各單位、各部門都要本著對黨和人民群眾負責的態(tài)度充分認識我鄉(xiāng)基礎設施陳舊、遇雨極易產(chǎn)生淹泡的客觀現(xiàn)狀，牢固樹立防汛工作無小事的觀念，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛、抗大旱、搶大險，防汛抗旱工作要做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一招不失，上下團結(jié)協(xié)作，全力以赴、扎實工作，奪取全鄉(xiāng)防汛抗旱工作的全面勝利。