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一、放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入

通過改革公司注冊(cè)資本及其他登記事項(xiàng)，進(jìn)一步放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)我市市場(chǎng)主體加快發(fā)展。

（一）實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度

1．公司股東認(rèn)繳的出資總額或者發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額（即公司注冊(cè)資本）應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)登記。公司股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，股份有限公司的股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。公司應(yīng)當(dāng)將股東認(rèn)繳出資額或者發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份、出資方式、出資期限、繳納情況等，通過省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。公司股東（發(fā)起人）對(duì)繳納出資情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

2．放寬注冊(cè)資本登記條件，除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例，不再限制公司全體股東（發(fā)起人）的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例，不再規(guī)定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的期限。

3．公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，無需提交驗(yàn)資報(bào)告。

4．現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、直銷企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔(dān)保公司、募集設(shè)立的股份有限公司，以及勞務(wù)派遣企業(yè)、典當(dāng)行、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制問題，在法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定未修改前，暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

5．已經(jīng)實(shí)行申報(bào)（認(rèn)繳）出資登記的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

6．鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等非公司制企業(yè)法人實(shí)施規(guī)范的公司制改革，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。

（二）實(shí)行企業(yè)年度報(bào)告公示制度

7．將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度，工商行政管理機(jī)關(guān)不再對(duì)企業(yè)進(jìn)行年檢。企業(yè)須通過全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，每年1月1日—6月30日期間，向轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。

8．企業(yè)年度報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司股東（發(fā)起人）繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查，對(duì)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，依法予以處罰，并通報(bào)給公安、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)部門。

9．按照省工商登記制度改革要求，逐步改革個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度和農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告制度。

（三）放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的登記條件

10．放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）產(chǎn)權(quán)證明的要求，原則上市場(chǎng)主體可以房地產(chǎn)權(quán)證、商品房買賣合同、房屋規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證等證明文件，即可辦理工商登記。

11．放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的登記要求，允許“一址多照”，在同一地址可以登記為兩個(gè)以上市場(chǎng)主體的住所。允許“一照多址”，市場(chǎng)主體在住所外設(shè)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所屬同一縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)登記管轄區(qū)域的，企業(yè)可以增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，工商行政管理機(jī)關(guān)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照“住所”后標(biāo)注，可以不申請(qǐng)辦理分支機(jī)構(gòu)登記。

12．工商行政管理機(jī)關(guān)按照具體規(guī)定，對(duì)我市市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）進(jìn)行登記。

（四）推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理

13．逐步建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的工商登記數(shù)字證書管理系統(tǒng)，積極推行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為電子政務(wù)和電子商務(wù)提供身份認(rèn)證和電子簽名服務(wù)保障。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照載有工商登記信息，與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

14．大力推進(jìn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，提高市場(chǎng)主體登記管理的信息化、便利化、規(guī)范化水平。

二、推進(jìn)“先照后證”試點(diǎn)

通過“先照后證”試點(diǎn)改革，理順證照關(guān)系，減少行政審批事項(xiàng)，提高市場(chǎng)監(jiān)管效率。實(shí)施“先照后證”改革是我市作為全省工商登記制度改革先行試點(diǎn)城市最核心的工作內(nèi)容。

（五）積極推進(jìn)“先照后證”試點(diǎn)改革

15．減少工商登記前置行政許可項(xiàng)目，市政府公布我市保留登記前置審批事項(xiàng)目錄和登記前置審批項(xiàng)目改后置審批事項(xiàng)目錄，保留登記前置審批事項(xiàng)目錄之外的前置審批事項(xiàng)一律改為后置審批。登記前置審批項(xiàng)目改后置審批事項(xiàng)目錄中，未列明的行業(yè)、事項(xiàng)及未提及的審批、監(jiān)管部門，涉及前置審批的事項(xiàng)也一律改為后置審批事項(xiàng)。

16．登記前置審批項(xiàng)目改后置審批事項(xiàng)目錄包含了部門對(duì)應(yīng)的國(guó)家級(jí)審批事項(xiàng)、省級(jí)審批事項(xiàng)、市級(jí)審批事項(xiàng)、縣（區(qū)）級(jí)審批事項(xiàng)以及部門交叉審批事項(xiàng)。對(duì)不屬于同級(jí)許可部門審批事項(xiàng)的，同級(jí)許可部門應(yīng)明確告知市場(chǎng)主體對(duì)應(yīng)的上、下層級(jí)審批部門，并將最終許可結(jié)果信息反饋發(fā)送至同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

17．市場(chǎng)主體辦理工商登記時(shí)，除涉及市場(chǎng)主體機(jī)構(gòu)設(shè)立審批事項(xiàng)保留前置審批，其余涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)資格的前置許可事項(xiàng)，不再實(shí)行先主管部門審批、再由工商登記的制度。

18．申請(qǐng)人向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（指無需取得行政許可即可從事經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目）；對(duì)從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（指需取得行政許可后方可從事經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目）的，市場(chǎng)主體需向主管部門申請(qǐng)并取得相應(yīng)許可證或批準(zhǔn)文件后方可從事經(jīng)營(yíng)。工商行政管理機(jī)關(guān)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營(yíng)范圍”中統(tǒng)一標(biāo)注“在取得相關(guān)行政許可后，按許可部門核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未取得相關(guān)行政許可的，不得開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。

19．實(shí)行“先照后證”登記的市場(chǎng)主體，工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)應(yīng)提示其申辦相關(guān)行政許可。我市的市場(chǎng)主體信息管理系統(tǒng)未建立起前，工商行政管理機(jī)關(guān)暫實(shí)施書面方式，抄告相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門提出申請(qǐng)，主管部門應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)后二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定，法律、法規(guī)對(duì)許可時(shí)限另有規(guī)定的從其規(guī)定，并將許可或不許可的信息書面抄告工商行政管理機(jī)關(guān)。對(duì)確不具備許可條件不能頒發(fā)許可的，主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知工商行政管理機(jī)關(guān)，要求其到工商行政管理機(jī)關(guān)依法辦理注銷或經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)依法辦理注銷或經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。

20．市場(chǎng)主體信息管理系統(tǒng)建成后，對(duì)已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并需取得許可的市場(chǎng)主體，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)通過市場(chǎng)主體信息管理系統(tǒng)，向相關(guān)部門及時(shí)推送相關(guān)信息，主管部門應(yīng)通過該系統(tǒng)及時(shí)認(rèn)領(lǐng)并督促市場(chǎng)主體申辦許可。

21．市政府制定出臺(tái)《工商登記制度改革“先照后證”試點(diǎn)工作方案》、確保我市“先照后證”制度實(shí)施后，工商部門與許可部門之間，前端告知和前后端工作的順利銜接。

（六）改革行政審批制度

22．深入清理行政許可項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)涉及工商登記的行政審批制度改革，主管部門實(shí)施行政許可應(yīng)主要從設(shè)施設(shè)備、資質(zhì)條件和技術(shù)能力等方面進(jìn)行審查，除國(guó)家法律法規(guī)有明文規(guī)定外，不得以注冊(cè)資本數(shù)額作為行業(yè)準(zhǔn)入的條件，不得要求對(duì)注冊(cè)資本進(jìn)行驗(yàn)資，不得對(duì)發(fā)放行政許可的數(shù)量和時(shí)間作出限制。

23．全面清理行政審批前置條件，對(duì)能通過事中、事后管理的行政許可項(xiàng)目，各有關(guān)主管部門要認(rèn)真清理研究，提出取消或保留為后置的意見，切實(shí)防止變相審批。

24．規(guī)范中介服務(wù)行為，督促中介組織公開服務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，推進(jìn)與行政審批有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行。

三、嚴(yán)格市場(chǎng)主體監(jiān)管

嚴(yán)格通過改革監(jiān)管制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強(qiáng)化信用監(jiān)管，促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)管效能；通過市場(chǎng)主體相關(guān)信息的共享和公示，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)共治，激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

（七）加強(qiáng)市場(chǎng)主體后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管

25．要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，工商行政管理機(jī)關(guān)要大力推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)各類商品交易市場(chǎng)的規(guī)范管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。要強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)和銷售假冒偽劣商品的違法行為，嚴(yán)肅查處虛假違法廣告，嚴(yán)厲打擊傳銷，嚴(yán)格規(guī)范直銷，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。

26．各有關(guān)部門要依照行業(yè)管理分工，對(duì)主管行業(yè)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)，主管部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體涉及行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和未依法取得許可擅自從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的行為進(jìn)行監(jiān)管。其中，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的相關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及多個(gè)許可審批部門的，各許可審批部門依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，依法履行各自職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管職責(zé)；應(yīng)當(dāng)取得而未取得許可審批擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)許可審批部門負(fù)責(zé)依法予以查處。工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體的登記事項(xiàng)和未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的行為進(jìn)行監(jiān)管。

27．強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合，建立健全信息溝通共享、信用披露和案件協(xié)查移送機(jī)制，依托全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和市市場(chǎng)主體信息管理系統(tǒng)，針對(duì)市場(chǎng)主體存在的共性問題，積極開展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的工作格局，提升監(jiān)管效能。

28．市政府制定出臺(tái)《工商登記制度改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管工作方案》；市直涉及行政許可相關(guān)部門分別研究制定本部門《工商登記制度改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法》，明確各部門對(duì)行政許可審批事項(xiàng)的監(jiān)管職責(zé)。

（八）加強(qiáng)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）管理

29．工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)投訴舉報(bào)，依法處理市場(chǎng)主體登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與實(shí)際情況不符的問題。對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由住建、房管、國(guó)土、公安、環(huán)保、安監(jiān)、商務(wù)、文廣、城管、消防等相關(guān)部門依法管理；涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

30．相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門按照規(guī)定，在各自職能職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)我市市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）進(jìn)行監(jiān)管。

（九）建設(shè)市場(chǎng)主體信息管理系統(tǒng)

31．依托全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，以我市的工商登記數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，由市工商局構(gòu)建市市場(chǎng)主體信息管理系統(tǒng)，作為我市工商登記和各行政許可部門許可信息、監(jiān)管信息共享的載體。該系統(tǒng)由“一個(gè)中心，兩個(gè)平臺(tái)”構(gòu)成，即一個(gè)數(shù)據(jù)中心，一個(gè)企業(yè)信用信息平臺(tái)和一個(gè)部門協(xié)作監(jiān)管平臺(tái)，該系統(tǒng)同時(shí)支撐社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

32．?dāng)?shù)據(jù)中心。在市工商局中心機(jī)房建設(shè)全市市場(chǎng)主體信息數(shù)據(jù)中心。

33．企業(yè)信用信息平臺(tái)。在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上，工商行政管理機(jī)關(guān)將依法公示我市市場(chǎng)主體登記、備案、監(jiān)管等信息；企業(yè)按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告和獲得資質(zhì)資格的許可信息；個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告和獲得資質(zhì)資格的許可信息可以按照規(guī)定在系統(tǒng)上公示。公示內(nèi)容作為相關(guān)部門實(shí)施行政許可、監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

34．部門協(xié)作監(jiān)管平臺(tái)。工商行政管理機(jī)關(guān)和各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地通過市市場(chǎng)主體信息管理系統(tǒng)部門協(xié)作監(jiān)管平臺(tái)共享交換市場(chǎng)主體登記、備案、行政許可、年度報(bào)告、監(jiān)督管理等信息，建立監(jiān)督管理和信用約束聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。

35．市政府適時(shí)制定出臺(tái)《市場(chǎng)主體信息管理辦法》，為我市工商登記制度“先照后證”改革、市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)等跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用提供有力的政策保障。各縣（區(qū)）政府要加大投入，為推進(jìn)市場(chǎng)主體信息管理系統(tǒng)等信息化建設(shè)提供必要的人員、設(shè)施、資金保障。

（十）完善信用約束機(jī)制

36．經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)提交的年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人等信息通報(bào)給公安、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門。

37．對(duì)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，提醒其履行年度報(bào)告公示義務(wù)。企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)；超過三年未履行的，工商行政管理機(jī)關(guān)將其永久載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單（“黑名單”）。

38．建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人，各有關(guān)部門要采取有針對(duì)性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面。

（十一）強(qiáng)化司法救濟(jì)和刑事懲治

39．明確各級(jí)政府對(duì)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)督管理的行政職責(zé)，區(qū)分民事爭(zhēng)議與行政爭(zhēng)議的界限。股東與公司、股東與股東之間因工商登記爭(zhēng)議引發(fā)民事糾紛時(shí)，當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟，尋求司法救濟(jì)。

40．支持配合人民法院履行民事審判職能，依法審理股權(quán)糾紛、合同糾紛等經(jīng)濟(jì)案件，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人依照人民法院生效裁判文書、協(xié)助執(zhí)行通知書要求辦理工商登記的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理。

41．充分發(fā)揮刑事司法對(duì)犯罪行為的懲治、威懾作用，相關(guān)部門要主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院履行職責(zé)，依法懲處破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。

（十二）強(qiáng)化社會(huì)組織的監(jiān)督自律和企業(yè)自我管理

42．?dāng)U大行業(yè)協(xié)會(huì)參與度，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理、監(jiān)督、約束和職業(yè)道德建設(shè)等作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體履行出資義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及其行為的監(jiān)督。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)等組織通過調(diào)解、仲裁、裁決等方式解決市場(chǎng)主體之間的爭(zhēng)議。

43．積極培育、鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，支持開展信用評(píng)級(jí)，提供客觀、公正的企業(yè)資信信息。

44．強(qiáng)化企業(yè)自我管理，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮獨(dú)立董事、監(jiān)事的監(jiān)督作用，強(qiáng)化主體責(zé)任。公司股東（發(fā)起人）應(yīng)正確認(rèn)識(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳的責(zé)任，理性作出認(rèn)繳承諾，嚴(yán)格按照章程、協(xié)議約定的時(shí)間、數(shù)額等履行實(shí)際出資責(zé)任。