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為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保生產(chǎn)安全，促進(jìn)節(jié)能減排，提升我市計(jì)量工作水平，充分發(fā)揮計(jì)量工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、改善民生、保護(hù)環(huán)境中的基礎(chǔ)保障作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量工作的意見(jiàn)》（府發(fā)號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市計(jì)量工作提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新發(fā)展水平為主攻方向，不斷夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，建立和完善適合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的計(jì)量監(jiān)督管理和技術(shù)支撐體系，為進(jìn)一步推動(dòng)我市進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展提供可靠有力的計(jì)量技術(shù)保障。

二、工作目標(biāo)

到年，計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)得到全面發(fā)展，形成涵蓋全市各行業(yè)需求的計(jì)量檢測(cè)校準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)，市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足社會(huì)90%的量值傳遞（溯源）需求；大中型企業(yè)及重點(diǎn)耗能企業(yè)基本建立與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、節(jié)能降耗相適應(yīng)的計(jì)量測(cè)量管理體系；全市用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)的在用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上，定量包裝商品凈含量抽檢合格率達(dá)到97%以上。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量工作。強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)，推廣先進(jìn)的計(jì)量管理模式，全面提升企業(yè)計(jì)量管理水平和檢測(cè)能力。大中型企業(yè)要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立和完善計(jì)量檢測(cè)體系，開(kāi)展測(cè)量管理體系認(rèn)證工作；中小企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范》，強(qiáng)化計(jì)量管理，合理配備計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程計(jì)量檢測(cè)，切實(shí)解決計(jì)量檢測(cè)手段不足和計(jì)量管理水平落后的問(wèn)題；定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)要建立和完善計(jì)量管理體系，開(kāi)展計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作，逐步建立和實(shí)施自我承諾和合格評(píng)定制度，確保定量包裝商品凈含量抽檢合格率逐年提升，企業(yè)依法強(qiáng)制管理的計(jì)量器具受檢率達(dá)到100%，重點(diǎn)工程項(xiàng)目在用計(jì)量器具檢測(cè)、溯源率達(dá)到95%以上，保證計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。

（二）切實(shí)做好能源計(jì)量工作。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)用能單位依據(jù)GB17167-《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》，合理配備、依法管理和正確使用能源計(jì)量器具，健全履行計(jì)量職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)計(jì)量工作的組織實(shí)施。建立全市能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)和管理制度，對(duì)能耗計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)采集、綜合分析和有效應(yīng)用，以準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)作為各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)實(shí)施能源能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及節(jié)能減排目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。加強(qiáng)能源計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處不按照規(guī)定配備、使用和管理能源計(jì)量器具及出具虛假能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的違法行為，督促整改，有效促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)。

（三）強(qiáng)化民生計(jì)量工作。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、行政執(zhí)法、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的計(jì)量器具的周期檢定和監(jiān)督管理，提高強(qiáng)制檢定覆蓋率和合格率。深入開(kāi)展以服務(wù)民生為主題的計(jì)量惠民系列活動(dòng)，各級(jí)政府要切實(shí)把提高鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)和市場(chǎng)公平交易的計(jì)量保障能力作為重要惠民工程。對(duì)全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（所）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的常用醫(yī)療計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)的衡器實(shí)行免費(fèi)檢定，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌考慮，確保全市關(guān)系國(guó)計(jì)民生的在用計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上，使計(jì)量工作更加深入基層、方便群眾、造福百姓。

（四）加強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)。建立和完善“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、行政部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)各界監(jiān)督”的工作機(jī)制，加快推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守誠(chéng)信計(jì)量準(zhǔn)則，自覺(jué)規(guī)范計(jì)量行為。加大計(jì)量執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊短斤少兩等損害消費(fèi)者利益的違法行為，使地方特色商品、糧油、乳制品等與百姓生活息息相關(guān)的定量包裝商品凈含量抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上。集中力量組織開(kāi)展加油機(jī)、民用三表（電能表、水表、燃?xì)獗恚?、衡器等?jì)量專項(xiàng)整治工作，依法查處利用計(jì)量器具實(shí)施作弊的不法行為。強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)量監(jiān)督，把誠(chéng)信計(jì)量情況納入企業(yè)的征信范圍，加大對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信計(jì)量單位的宣傳，建立健全企業(yè)守信情況公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度，不斷拓寬社會(huì)參與誠(chéng)信計(jì)量監(jiān)督的渠道，努力構(gòu)建公平、誠(chéng)信、和諧的計(jì)量環(huán)境。

（五）強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。加大我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)力度，不斷完善量值傳遞和溯源體系，加快建設(shè)我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目和節(jié)能減排工作急需的計(jì)量檢定（校準(zhǔn)）項(xiàng)目，拓展測(cè)量范圍和服務(wù)領(lǐng)域；加大對(duì)市、縣（市、區(qū)）法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的投入，統(tǒng)籌利用社會(huì)計(jì)量資源，努力形成以市、縣（市、區(qū)）級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，各部門(mén)、企業(yè)和事業(yè)單位計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的功能完善的量值傳遞體系；加強(qiáng)與省、市內(nèi)外計(jì)量科研機(jī)構(gòu)的合作，組織計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)參與省內(nèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值比對(duì)工作，強(qiáng)化對(duì)市、縣（市、區(qū)）計(jì)量所等計(jì)量檢定（校準(zhǔn)）機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范計(jì)量檢測(cè)校準(zhǔn)行為，力爭(zhēng)創(chuàng)建一批優(yōu)秀計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，提高我市計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定能力和校準(zhǔn)水平。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，把計(jì)量工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定完善政策措施。建立健全政府計(jì)量工作責(zé)任制，把計(jì)量工作納入各級(jí)政府目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，出臺(tái)相關(guān)政策，支持和促進(jìn)計(jì)量工作發(fā)展。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)計(jì)量工作的要求，加大對(duì)計(jì)量工作經(jīng)費(fèi)的投入，重點(diǎn)保障我市急需的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、落后計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的更新改造、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定所需經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)協(xié)作配合。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改委、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工信、科技、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等部門(mén)要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)我市計(jì)量工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)要組織做好本部門(mén)、本行業(yè)的計(jì)量管理工作，依照各自職能，充分發(fā)揮在計(jì)量管理工作中的作用。

（四）加強(qiáng)計(jì)量宣傳。充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳計(jì)量法律法規(guī)，普及計(jì)量科學(xué)技術(shù)知識(shí)，推廣使用法定計(jì)量單位，宣傳計(jì)量工作先進(jìn)典型。結(jié)合“質(zhì)量月”活動(dòng)，開(kāi)展計(jì)量工作主題宣傳，提高全社會(huì)計(jì)量意識(shí)，營(yíng)造政府重視、企業(yè)關(guān)注、百姓關(guān)心的良好氛圍。

（五）提升人員素質(zhì)。大力實(shí)施“科技興檢”和“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。選拔年輕的技術(shù)骨干，參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)計(jì)量院（所）課題項(xiàng)目研究和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，為我市培養(yǎng)和造就一批計(jì)量學(xué)術(shù)人才。加快引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次計(jì)量技術(shù)和管理人才，大力加強(qiáng)企業(yè)專兼職計(jì)量管理人員的培訓(xùn)，為提高企業(yè)計(jì)量管理水平提供人才保證。