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局機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)和區(qū)委黨代會(huì)精神，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，提高行政效能，按照市、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于深入開(kāi)展“抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，局黨組決定，在全局開(kāi)展“抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效

為了確保此次主題實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展，經(jīng)局黨組研究，成立局“抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，主任由同志兼任，負(fù)責(zé)日常工作的督促協(xié)調(diào)。

二、認(rèn)真自查，查找存在的突出問(wèn)題

全局各科室、二級(jí)事業(yè)單位要立足實(shí)際，本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則，著力解決發(fā)展環(huán)境中群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)、行政效能等方面存在的突出問(wèn)題。主要看單位管理有無(wú)政令不暢，有令不行，有禁不止，對(duì)區(qū)委區(qū)政府重大決策部署落實(shí)不力的問(wèn)題；工作人員有無(wú)服務(wù)意識(shí)差，工作效能低，門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦的問(wèn)題；干部職工有無(wú)長(zhǎng)期走讀，拿工資不上班或吃空餉的問(wèn)題；有無(wú)遲到早退，上班時(shí)間打牌賭博、看股炒股、上網(wǎng)聊天、玩游戲的問(wèn)題；工作人員有無(wú)弄虛作假、欺上瞞下，做表面文章、搞形式主義的問(wèn)題；干部職工有無(wú)公款吃喝、公款送禮、相互宴請(qǐng)及公務(wù)接待中奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題；工組人員有無(wú)索要服務(wù)對(duì)象錢(qián)物，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品和宴請(qǐng)，利用職權(quán)為個(gè)人或親屬謀取私利的問(wèn)題；干部職工有無(wú)對(duì)群眾態(tài)度冷漠，推諉扯皮，不認(rèn)真解決群眾合理訴求，甚至與民爭(zhēng)利侵害群眾切身利益的問(wèn)題；干部有無(wú)“吃、拿、卡、要、報(bào)”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問(wèn)題；干部職工有無(wú)誠(chéng)信意識(shí)缺乏，哄騙客商，只承諾不踐諾，不履約或隨意毀約的問(wèn)題；干部職工有無(wú)特權(quán)思想嚴(yán)重，部門(mén)利益至上，亂設(shè)門(mén)檻、抬高門(mén)檻，行政不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題；執(zhí)法人員有無(wú)執(zhí)法不規(guī)范，亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派的問(wèn)題；單位內(nèi)部是否存在辦事不公開(kāi)或公開(kāi)不具體，甚至暗箱操作的問(wèn)題；業(yè)務(wù)管理有無(wú)執(zhí)法不公、地方保護(hù)、侵害客商利益，甚至貪贓枉法的問(wèn)題；職能工作有無(wú)機(jī)制制度設(shè)計(jì)不科學(xué)、運(yùn)行不協(xié)調(diào)、交叉重復(fù)甚至相互掣肘，落實(shí)乏力的問(wèn)題；干部職工有無(wú)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)，紀(jì)律松弛，機(jī)關(guān)管理松散的問(wèn)題；單位領(lǐng)導(dǎo)有無(wú)盲目決策，亂上項(xiàng)目，造成重大經(jīng)濟(jì)損失及搞不切實(shí)際的政績(jī)工程、形象工程的問(wèn)題；重點(diǎn)項(xiàng)目管理中有無(wú)工程不招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)、在招標(biāo)過(guò)程中暗箱操作及工程項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致隨意變更預(yù)算、層層轉(zhuǎn)包分包的問(wèn)題，項(xiàng)目資金管理中是否存在使用不透明，滯留擠占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。

三、多措并舉，全力改善發(fā)展環(huán)境

（一）暢通舉報(bào)渠道，各單位要充分發(fā)揮住建局網(wǎng)站的信訪舉報(bào)渠道作用，及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)郵箱、舉報(bào)電話，方便群眾投訴舉報(bào)和反映的問(wèn)題。對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，臺(tái)賬管理，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真查處，做到件件有結(jié)果，事事有交代。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)小組將每月明查一次，暗訪一次，檢查各單位在內(nèi)部管理、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)予以通報(bào)。同時(shí)，對(duì)屢教不改的個(gè)別人員、存在問(wèn)題嚴(yán)重的個(gè)別單位，局將上報(bào)區(qū)紀(jì)委。

（三）針對(duì)局開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)住房保障項(xiàng)目，局主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將采取不定期的檢查方式，對(duì)人員管理、資金管理、工程招標(biāo)等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)檢查并整改，確保各項(xiàng)工程保質(zhì)保量完成。

（四）局領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)舉報(bào)投訴和檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題，區(qū)別情況分別采取公開(kāi)通報(bào)、警示訓(xùn)誡、組織處理、黨政紀(jì)處分的方式進(jìn)行處理，觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)。此次主題實(shí)踐活動(dòng)，已納入局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度責(zé)任制考核范圍，各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)人，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并抓好落實(shí)。

四、精心組織，力爭(zhēng)取得明顯成效

（一）各單位要圍繞中心，服務(wù)大局，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，按照安排部署，從各自實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)，將解決問(wèn)題貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，把活動(dòng)寓于日常工作之中，用活動(dòng)推動(dòng)中心工作，全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）局班子成員按照職責(zé)分工，分別包抓各自主管科室、二級(jí)單位的主題實(shí)踐活動(dòng)，各司其職強(qiáng)力推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是主題實(shí)踐活動(dòng)的“第一責(zé)任人”，必須堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦，確保主題實(shí)踐活動(dòng)順利實(shí)施。對(duì)單位存在問(wèn)題規(guī)避、遮掩的，局領(lǐng)導(dǎo)小組要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位要將活動(dòng)開(kāi)展情況，每月匯報(bào)一次，每周編發(fā)一期通報(bào)。

（三）各單位要以此次主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，形成“抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立制度，對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新制度堵塞漏洞。二要完善制度，對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，滯后的要抓緊修訂。三要推廣制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)推廣。四要執(zhí)行制度，要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。