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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，突出抓好農(nóng)村中醫(yī)藥工作，鞏固全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)核工作，充分發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在防病治病中的作用，推動(dòng)我縣中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，完善農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高中醫(yī)藥防病治病能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，精心組織迎檢工作，確保復(fù)核一舉達(dá)標(biāo)，為我縣中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、迎檢步驟及時(shí)間安排

第一階段為自查階段。各成員單位完成各項(xiàng)自查工作，做好復(fù)核準(zhǔn)備。

第二階段為省、市檢查階段。各成員單位全面準(zhǔn)備好查閱資料，并送縣衛(wèi)生局整理歸檔，接受省、市檢查。

第三階段為復(fù)核階段。國(guó)家中醫(yī)藥管理局通過檢查資料和實(shí)地抽查方式，對(duì)我縣鞏固全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。

四、任務(wù)要求

按照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法的通知》和《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評(píng)估細(xì)則》等文件要求，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好以下工作：

1、縣財(cái)政局：將中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費(fèi)10%以上，并高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)比例；在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中落實(shí)一定比例用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。

2、縣人力資源和社會(huì)保障局：依照國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持中醫(yī)藥的政策，積極爭(zhēng)取對(duì)中醫(yī)藥及適宜技術(shù)的報(bào)銷實(shí)行傾斜政策，將中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目（中醫(yī)藥適宜技術(shù)）、中醫(yī)藥報(bào)銷比例適當(dāng)提高。加大中醫(yī)藥人才的引進(jìn)力度。將全縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)保定點(diǎn)單位作為新合療定點(diǎn)單位；制訂促進(jìn)參保人員到提供中醫(yī)藥服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診及中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目比其他服務(wù)項(xiàng)目自付比例低的優(yōu)惠政策。

3、縣發(fā)展和改革局：在編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃年度計(jì)劃時(shí)，將中醫(yī)藥工作納入年度工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)需求納入全縣發(fā)展規(guī)劃；制定中醫(yī)藥價(jià)格及中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償情況的相關(guān)政策；明確中醫(yī)藥收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)核定服務(wù)價(jià)格。

4、縣民政局：在醫(yī)療救助制度中體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)。

5、縣科技局：要對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目實(shí)行傾斜，加大對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目的扶持力度。

6、縣食品藥品監(jiān)督管理局：要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品市場(chǎng)的中藥質(zhì)量監(jiān)管，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用中藥飲片和中藥制劑。

7、縣衛(wèi)生局：制定全縣《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)劃》。建立好縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。大力培養(yǎng)中醫(yī)藥骨干人才，改善中醫(yī)藥服務(wù)環(huán)境，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平，拓寬中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)行為，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量。積極推廣應(yīng)用中醫(yī)藥先進(jìn)技術(shù)和適宜技術(shù)，建立健全全縣中醫(yī)工作檔案，在全縣范圍內(nèi)組織開展面向群眾的中醫(yī)藥知識(shí)科普宣傳，開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流和中醫(yī)科研課題研究。

8、各鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)發(fā)展好本轄區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查落實(shí)本轄區(qū)的復(fù)核迎檢工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保復(fù)核驗(yàn)收一舉達(dá)標(biāo)，縣政府決定成立縣創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥先進(jìn)縣復(fù)核迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府代縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由縣政府辦、財(cái)政局、人社局、發(fā)改局、民政局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)做好迎檢復(fù)核的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。

（二）高度重視。各成員單位要高度重視，把迎檢復(fù)核工作作為當(dāng)前工作的重中之重，針對(duì)創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中時(shí)間、集中精力，迅速采取有效措施，確保各項(xiàng)迎檢復(fù)核工作任務(wù)落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化責(zé)任。各成員單位要按照創(chuàng)建工作方案及創(chuàng)建評(píng)估細(xì)則，明確分工，層層建立責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對(duì)工作開展扎實(shí)的鎮(zhèn)和部門，將予以通報(bào)表彰；對(duì)工作不力、敷衍了事，影響全縣復(fù)核工作的鎮(zhèn)和部門，將予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）大力宣傳。各成員單位要采取多種形式、多種途徑大力營(yíng)造迎檢氛圍。檢查驗(yàn)收期間，各成員單位要懸掛迎檢橫幅標(biāo)語，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視中醫(yī)藥、社會(huì)了解中醫(yī)藥、群眾熱愛中醫(yī)藥的良好氛圍。