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一、縣旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目概況

縣旅游產(chǎn)業(yè)項目恢復(fù)重建總投資7000萬元。安排實施景區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建、博峪民俗風(fēng)情園產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建、縣民俗風(fēng)情街產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建、峰迭新區(qū)游客綜合服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建、縣旅游服務(wù)設(shè)施體系產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建等5個項目。除此之外，根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃項目投資匯總表安排。全部為中央財政資金。災(zāi)后援建項目1個，即建設(shè)游客接待中心。

一）景區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目概況

主要建設(shè)內(nèi)容：新建景區(qū)道路18公里、游步道建設(shè)7公里；人工湖的維修10000平方米；棧道建設(shè)5公里；游泳池及演藝廳內(nèi)部裝潢；到壩子梁景區(qū)道路硬化4公里；壩子梁修建帳篷群；旅游景區(qū)廣場（主會場）平整維修10000平方米；拉尕溝村口至景區(qū)山大門處修建嘛呢群；星級廁所一座；景區(qū)設(shè)施的設(shè)備購置；完善停車場、給排水、電力、通訊、指示系統(tǒng)、標(biāo)識牌、綠化、造林等附屬設(shè)施。該項目計劃在年全部完成。另外。該項目由縣政府在今后爭取旅游專項資金進(jìn)行修建。該項目總投資2500萬元。天池建設(shè)（人行道、天池景點改造）項目資金不列入災(zāi)后重建資金。

二）博峪民俗風(fēng)情園產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目概況

建設(shè)面積13萬平方米。完善景區(qū)內(nèi)給排水、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)、街道硬化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。該項目計劃在峰迭新區(qū)白龍江北岸實施，該項目總投資1500萬元。主要建設(shè)內(nèi)容：新建游客中心1座、救護(hù)中心1座、停車場500平方米。建設(shè)中既要體現(xiàn)博峪民俗特征，也要體現(xiàn)民俗特征。重點從吃、住、游、娛、購上下功夫，扶持農(nóng)家樂和其它業(yè)主開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。該項目分兩步實施，年計劃完成600萬元的建設(shè)任務(wù)；年計劃完成900萬元的建設(shè)任務(wù)。

三）縣民俗風(fēng)情街產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目概況

主要建設(shè)內(nèi)容：新建民族特色街道、管理用房。建設(shè)時突出民俗文化特色，該項目總投資2000萬元。松棚的搭建以及特色化設(shè)施配套建設(shè)等。計劃在縣城三眼村至舊城關(guān)鎮(zhèn)防洪溝以西實施。建筑風(fēng)格突顯藏漢融合的特點，民俗風(fēng)情街搭建松棚，同時在民俗街上扶持部分小吃店、土特產(chǎn)、民俗產(chǎn)品店等。該項目分兩步實施，年計劃完成800萬元的建設(shè)任務(wù)；年計劃完成1200萬元的建設(shè)任務(wù)。

四）游客綜合服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目概況

建設(shè)內(nèi)容：新建游客服務(wù)管理用房及配套設(shè)施和裝潢。計劃在峰迭新區(qū)建設(shè)具有民族風(fēng)格的游客服務(wù)中心。該項目分兩步實施。實施峰迭新區(qū)游客服務(wù)中心主體工程；年計劃投資300萬元，該項目總投資500萬元。年計劃投資200萬元。實施游客服務(wù)中心的配套設(shè)施及裝潢等。

五）縣旅游服務(wù)設(shè)施體系產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目概況

計劃對龍舟大酒店（三星級賓館）青峰賓館（二星級賓館）華瑞賓館（正在申報二星級賓館）進(jìn)行恢復(fù)重建。為縣域經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展服務(wù)。具體的項目資金概算待實施方案批準(zhǔn)實施后，該項目總投資500萬元。以改善和提升旅游賓館和飯店的服務(wù)條件和水平。依規(guī)劃設(shè)計而定。

六）游客接待中心產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目概況

建設(shè)規(guī)模為三層。工程總投資700萬，該項目屬“災(zāi)后援建項目。一層為接待大廳、綜合商務(wù)中心、治安室、醫(yī)療室、游泳池等；二層以上建設(shè)承接各類大小型會議的會議室、客房和可容納150人以上的演藝廳及員工宿舍。建設(shè)總面積3198平方米。其中土建590萬元，裝潢及游泳池、地暖等設(shè)備購置及安裝110萬元。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實中央、省、州關(guān)于災(zāi)后重建工作的總體部署和指導(dǎo)意見。立足當(dāng)前，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅持“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排、分清緩急、突出重點、政府支持”原則。兼顧長遠(yuǎn)，把景區(qū)、景點災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項目作為當(dāng)前工作重點，全面推進(jìn)全縣旅游業(yè)災(zāi)后重建的整體進(jìn)度。

三、目標(biāo)要求和基本原則

與全縣災(zāi)后恢復(fù)重建有機(jī)結(jié)合起來。重點實施，旅游業(yè)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建要全面貫徹落實中央、省、州關(guān)于災(zāi)后重建的各項要求。把旅游基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建作為徹底改變受災(zāi)景區(qū)、景點面貌的橋梁。全面推進(jìn)。具體工作應(yīng)堅持以下原則：

一）結(jié)合實際。分類指導(dǎo)。分批開展景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。選取受災(zāi)較重、游客較多、旅游收入相對較大，整體推進(jìn)的原則。注重結(jié)合景點實際。能夠充分帶動縣旅游業(yè)發(fā)展的旅游景區(qū)重點實施。將大峽溝國家級森林公園景區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建、博峪民俗風(fēng)情園產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建、民俗風(fēng)情街產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建、游客綜合服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建及旅游服務(wù)設(shè)施體系產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目分類實施，相互結(jié)合，共同促進(jìn)。共同致力于徹底改變重點景區(qū)災(zāi)后的面貌。

二）重點景區(qū)為主。部門指導(dǎo)實施的原則。本次實施的項目。項目應(yīng)在發(fā)改局、旅游局的共同指導(dǎo)下進(jìn)行。旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，國家災(zāi)后重建項目。負(fù)責(zé)項目實施中的質(zhì)量監(jiān)管、資金撥付、監(jiān)督指導(dǎo)等各個環(huán)節(jié)工作。項目開工和部分工程完工進(jìn)行下一工序時由旅游局委派專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)監(jiān)理人員共同簽字認(rèn)可。

三）因地制宜。統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。旅游道路硬化、護(hù)坡、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善要充分整合資金。優(yōu)先考慮能改變景區(qū)整體面貌的建設(shè)項目先行開工建設(shè)，結(jié)合景點實際。統(tǒng)籌整體推進(jìn)，避免無序建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。

四、目標(biāo)任務(wù)

形成合力。加快建設(shè)進(jìn)度，全面協(xié)調(diào)。確保全縣災(zāi)后旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建在達(dá)到預(yù)期質(zhì)量要求的前提下。確保項目能順利通過竣工驗收，如期完工投用，使我縣旅游整體服務(wù)水平得到根本性提升并超過災(zāi)前水平。

五、資金管理

1.建設(shè)項目資金在發(fā)改局和旅游局分別設(shè)專戶。統(tǒng)一協(xié)調(diào)下拔。確保?？顚Ｓ煤唾Y金安全運行。不得挪用和截留。

2.拔款方式：項目建設(shè)資金原則上按照項目預(yù)算投資的352比例拔付。旅游局應(yīng)及時按進(jìn)度支付給施工單位。已經(jīng)核實開工的項目。之后以工程進(jìn)度為依據(jù)拔付工程款項。項目前期階段拔付30%項目開工建設(shè)后撥付50%通過驗收后拔付17%剩余3%留為工程質(zhì)量保證金和可能出現(xiàn)的維修資金，可根據(jù)工程量支付1至2萬元。工程竣工2年后向施工單位一次性付清。但要按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。會議決定所有“災(zāi)后重建項目資金均按照項目預(yù)算投資比例的30%開始提前撥付招標(biāo)、設(shè)計等前期費用。

六、工作步驟和計劃安排

共分四個階段進(jìn)行。第一階段。規(guī)劃設(shè)計階段：從2月10日開始至3月1日，旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目從2月初開始。調(diào)查摸底；第二階段。對各個產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目等建設(shè)列出具體的實施計劃；第三階段，施工建設(shè)階段：從4月6日開始，各類項目必須開工，縣、鄉(xiāng)、村共同參與質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，縣發(fā)改局、縣旅游局、縣重建辦委派專業(yè)技術(shù)人員抽查。項目開工和基礎(chǔ)開挖驗收必須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員簽字認(rèn)可。力爭在年底完成并通過驗收；第四階段，驗收審計階段：年建設(shè)項目從年12月1日開始至12月28日進(jìn)行驗收審計，年至年建設(shè)項目從年12月1日開始至12月28日進(jìn)行驗收審計，由縣旅游局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和發(fā)改局的專業(yè)技術(shù)人員對建成的項目全面進(jìn)行竣工驗收，進(jìn)行竣工決算。并對各類建設(shè)資金使用情況進(jìn)行審計，并公布審計結(jié)果，同時報請省、州審計部門審計。