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提升新農村工作實施意見

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提升新農村工作實施意見

近年來,縣政府十分重視農業(yè)、農村和農民工作,積極落實支農惠農的各項政策和措施,圍繞解決“三農”問題做了大量卓有成效的工作,農村產業(yè)結構不斷優(yōu)化,農業(yè)綜合效益逐步提高,農民收入逐年增加,農村生產生活條件有了改善,農村經濟呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。在充分肯定成績的基礎上,代表們針對“三農”工作面臨的實際困難和問題,就建設社會主義新農村提出了以下五個方面的建議意見:

一、突出重點,積極推進農業(yè)結構調整。增強產業(yè)競爭力、提高農業(yè)綜合效益是農業(yè)結構調整的重點。當前應繼續(xù)加大農業(yè)結構調整力度,以縣場為導向,從實際出發(fā),擴大優(yōu)質高效農作物種植規(guī)模,突出區(qū)域比較優(yōu)勢,科學布局,減少結構調整的盲目性和趨同性;進一步發(fā)展壯大畜牧業(yè),強化動物防疫和檢疫工作,提高標準化飼養(yǎng)水平;不斷擴大林業(yè)生產規(guī)模,突出抓好木材深加工,提高林業(yè)產業(yè)化水平和規(guī)模效益;大力推廣名、優(yōu)、特、新農作物品種,發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè),不斷培植農業(yè)發(fā)展新的增長點。

二、加快龍頭企業(yè)建設,切實搞好標準化生產。農業(yè)龍頭企業(yè)是農民走向縣場,實現(xiàn)農產品深加工增值的重要途徑。牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民的思想,在資金、土地、信貸、稅費收取等方面提供支持,進一步培強做大現(xiàn)有龍頭企業(yè),支持鼓勵各類企業(yè)和工商戶到農村建基地、搞開發(fā),著力打造一批輻射面廣、帶動能力強、附加值高的農產品加工龍頭企業(yè),不斷提高我縣農產品的縣場競爭力。通過引導和協(xié)調,進一步完善企業(yè)與農戶的利益關系,形成利益共享、風險共擔的利益聯(lián)合體,實現(xiàn)生產與加工的有效對接。大力實施農業(yè)名牌戰(zhàn)略,通過制定完善農產品質量標準和技術規(guī)范,建立起從種苗繁育、生產管理到食品加工各個環(huán)節(jié)的標準化生產體系,嚴格農產品的縣場準入制度,確保實現(xiàn)農產品優(yōu)質優(yōu)價,提高各類農產品的縣場知名度和美譽度。

三、強化農技推廣工作,提高農民組織化水平。實施科教興農戰(zhàn)略是建設社會主義新農村的關鍵。要不斷加大農技推廣投入的力度,適當增加試驗、示范和推廣經費,加強農技推廣隊伍建設,調整充實基層農技推廣力量,完善基層農技推廣網絡,增強服務功能,為農民產前、產中和產后提供有效的科技服務。強化對農民的技術培訓,通過農民夜校、短訓班、遠程網絡教育以及送科技下鄉(xiāng)等措施,進一步提高農民的科技素質,提升農業(yè)科技含量。切實抓好農村合作經濟組織建設,按照“民辦、民營、民受益”的原則,落實優(yōu)惠政策,加大扶持力度,鼓勵引導龍頭企業(yè)、農技組織、販銷大戶、種養(yǎng)大戶、農村集體經濟組織等興辦、合辦各類專業(yè)合作組織,不斷提高農民的組織化程度,切實解決信息不靈、生產盲目、流通不暢等農業(yè)發(fā)展面臨的實際問題。

四、加大支持和保護力度,鞏固農業(yè)基礎地位。農業(yè)投入相對不足是建設社會主義新農村工作面臨的突出問題,對此,要加快建立有利于促進農業(yè)農村更快發(fā)展的投入機制,逐步加大對農業(yè)農村的投入,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,形成社會主義新農村建設穩(wěn)定的資金來源。突出抓好以治水、興水為重點的農田基本建設,盡快配套和完善現(xiàn)有水利基礎設施;加快流通基礎設施建設,搞好農副產品收購、加工、倉儲、運輸以及縣場等方面的基礎設施建設,保證農產品流通渠道的暢通無阻;拓展農業(yè)投資渠道,切實解決農業(yè)投入不足和農用資金短缺的問題,為農業(yè)發(fā)展和農民增收奠定基礎。

五、加強民主管理,推進社會主義新農村建設工作協(xié)調發(fā)展。按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,切實抓好社會主義新農村建設的試點工作,及時總結經驗,加強分類指導,科學規(guī)劃,扎實推進。充分尊重農民意愿,完善村民自治,建立健全農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度,不斷增強村級組織服務功能。加強農村先進文化建設和環(huán)境衛(wèi)生整治,通過開展文化下鄉(xiāng),以及“星級文明戶”、“文明村莊”、“五好家庭”等群眾性評比活動,引導農民破除迷信,移風易俗,倡樹文明新風,不斷改善村容村貌,促進建設社會主義新農村工作的順利進行。