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為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)文明程度，按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)縣”總戰(zhàn)略，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以“做一個(gè)有道德的人”為主題，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以提高農(nóng)民素質(zhì)、樹(shù)立文明新風(fēng)、發(fā)展農(nóng)村文化、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，著力倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、培育新農(nóng)民，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村提供思想保證。

二、總體目標(biāo)

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，經(jīng)過(guò)10年的努力，培養(yǎng)一批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。另外，計(jì)劃通過(guò)3-5年，全鄉(xiāng)50%的村能成功創(chuàng)建縣級(jí)文明村，鄉(xiāng)完成市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建?；拘纬膳c全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民群眾的精神文化需求相適應(yīng)的農(nóng)村精神文明建設(shè)新格局。

三、工作重點(diǎn)

（一）以人為本，注重教育，全面提高農(nóng)民文明素質(zhì)

1、加強(qiáng)理想信念教育。大力實(shí)施農(nóng)村文明素質(zhì)工程，廣泛開(kāi)展面向農(nóng)村基層的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣講活動(dòng)，通過(guò)組織宣講團(tuán)、選派機(jī)關(guān)干部下村、舉行報(bào)告會(huì)等多種形式，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的大眾化。廣泛開(kāi)展多種形式的形勢(shì)政策教育，加深農(nóng)民對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的理解，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。廣泛開(kāi)展以家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德和愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義精神為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公民素質(zhì)教育，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平。

2、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)民的目標(biāo)，加大投入，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦農(nóng)民課堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、科技講座等途徑培訓(xùn)農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力，加快致富奔小康步伐。大力培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實(shí)用人才，努力使每個(gè)農(nóng)民都掌握一兩門農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，每個(gè)村都有一批科技示范戶，鄉(xiāng)有一批農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。

3、加強(qiáng)民主法制教育。以普及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活中的常用法律知識(shí)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村普法工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)民主法制觀念、提高法律素質(zhì)，自覺(jué)學(xué)法、懂法、用法、守法，通過(guò)合法途徑表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益，善于運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣。

4、加強(qiáng)科普宣傳工作。組織開(kāi)展科普活動(dòng)，大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)教育和普及工作，積極傳播科學(xué)知識(shí)、科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)觀念，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、講科學(xué)的良好社會(huì)風(fēng)氣。

（二）典型引路，示范帶動(dòng)，積極培育農(nóng)村文明風(fēng)尚

1、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，廣泛宣傳和普及“八榮八恥”的基本要求，大力倡導(dǎo)二十字公民基本道德規(guī)范，大力弘揚(yáng)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的新昌精神，深入開(kāi)展以禮儀教育為重點(diǎn)的社會(huì)公德教育、以誠(chéng)信教育為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育、以感恩教育為重點(diǎn)的家庭美德教育、以養(yǎng)成教育為重點(diǎn)的個(gè)人品德教育。積極開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾人人參與道德建設(shè)，人人遵守道德規(guī)范。注重培育、宣傳、塑造熱心公益、助人為樂(lè)、孝老愛(ài)親等方面的先進(jìn)典型，讓先進(jìn)的思想道德規(guī)范準(zhǔn)則可學(xué)可行，引導(dǎo)農(nóng)民群眾把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求轉(zhuǎn)化為群體意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，形成奮發(fā)向上的農(nóng)村精神風(fēng)貌。

2、廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣方面存在的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展群眾性的鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議會(huì)、懇談會(huì)、座談會(huì)，設(shè)立“村風(fēng)評(píng)議榜”，引導(dǎo)農(nóng)村群眾對(duì)封建迷信、黃賭毒、鄰里矛盾等問(wèn)題開(kāi)展自我教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠(chéng)信謙和、尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德。廣泛征求群眾意見(jiàn)，吸收當(dāng)?shù)亟】档拿袼?，修訂完善村?guī)民約，促進(jìn)農(nóng)村群眾自我約束、自我提高、自我發(fā)展。廣泛開(kāi)展以講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)為內(nèi)容的“四講一改”活動(dòng)，普及與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的文明禮儀知識(shí)、科學(xué)知識(shí)，規(guī)范“紅白理事會(huì)”建設(shè)，改變婚喪大操大辦、大比闊氣的不良習(xí)俗，引導(dǎo)農(nóng)村群眾分清是非、移風(fēng)易俗，在全縣農(nóng)村形成良好的社會(huì)秩序和健康的社會(huì)風(fēng)尚。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。以“3510”為未成年人思想道德建設(shè)工作思路，著力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)形式內(nèi)容和方法載體創(chuàng)新，不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)“陣地工程”、“凈化工程”、“精品工程”、“綠網(wǎng)工程”、“幫扶工程”，積極做好未成年人思想道德建設(shè)“十件實(shí)事”，大力實(shí)施“春泥計(jì)劃”，設(shè)立專項(xiàng)資金，切實(shí)關(guān)心貧困農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)生活，幫助解決實(shí)際困難，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境。

（三）改善條件，充實(shí)內(nèi)容，著力推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展繁榮

1、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、面向農(nóng)村、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。加強(qiáng)鄉(xiāng)文化中心和村文化活動(dòng)室建設(shè)，特別是把鄉(xiāng)文化中心建設(shè)成集圖書(shū)閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的文化活動(dòng)中心，把村文化活動(dòng)室建設(shè)成有“三室一窗（圖書(shū)室、活動(dòng)室、多功能教室、宣傳櫥窗）”的村級(jí)文化活動(dòng)中心。推進(jìn)廣播電視對(duì)農(nóng)節(jié)目“村村通”、“村村響”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等農(nóng)村公共文化服務(wù)工程，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地的規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高文化活動(dòng)室等文化陣地的開(kāi)放率、上座率和參與率，滿足群眾就近便捷享受公共文化服務(wù)。

2、廣泛開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效的原則，組建農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，組織開(kāi)展豐富多彩、具有地方特色的文化活動(dòng)。通過(guò)詩(shī)詞組、文學(xué)社、書(shū)畫(huà)社等各類民間社團(tuán)組織，開(kāi)展健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。收集、挖掘具有一定歷史和影響的傳統(tǒng)文化，建設(shè)具有特色的村落文化。充分利用春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑廟會(huì)，大力開(kāi)展獅龍鬧春、元宵燈謎等節(jié)日民俗活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在文化建設(shè)中的主體作用，扶持農(nóng)村文化示范戶創(chuàng)建，培養(yǎng)一批文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人，深入開(kāi)展農(nóng)民種文化活動(dòng)，辦好每年一屆的農(nóng)民文化節(jié)，開(kāi)展鄉(xiāng)村歌手大賽等活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神文化生活。繼續(xù)開(kāi)展以送文藝進(jìn)村、送醫(yī)療下鄉(xiāng)、送科技入戶為主要內(nèi)容的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立完善對(duì)農(nóng)村的文化援助機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量支持農(nóng)村文化建設(shè)。

3、強(qiáng)化農(nóng)村文化市場(chǎng)管理。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”工作，開(kāi)展社會(huì)文化環(huán)境集中整治，依法打擊傳播淫穢色情、封建迷信等違法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處取締城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的“黑網(wǎng)吧”，突出抓好農(nóng)村中小學(xué)校園治安秩序、經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，為農(nóng)村未成年人營(yíng)造健康向上的良好社會(huì)文化環(huán)境。

（四）創(chuàng)新載體，注重實(shí)效，深入開(kāi)展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

1、深化文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)戶為抓手，以村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展“好婆婆”、“好媳婦”、“清潔衛(wèi)生戶”、“美德示范戶”、“文化示范戶”、“八星級(jí)”文明家庭、“致富能手”等文明細(xì)胞創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大農(nóng)戶文明居家、崇尚科學(xué)、追求文明，爭(zhēng)做文明典范，提高農(nóng)民群眾的進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能、文化水平和文明素養(yǎng)。

2、深化文明村創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展村莊河道、居住環(huán)境整治，著力改善農(nóng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，打造綠化、凈化、亮化的農(nóng)村新環(huán)境。大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育和致富技能培訓(xùn)。大力開(kāi)展村風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，深入開(kāi)展“榮辱觀”進(jìn)村居、文明禮儀進(jìn)農(nóng)家宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。按照“五個(gè)有（有一個(gè)科學(xué)合理的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、有一個(gè)整潔優(yōu)美的村容鎮(zhèn)貌、有一個(gè)文明進(jìn)步的村規(guī)民風(fēng)、有一個(gè)常年活動(dòng)的精神文明活動(dòng)場(chǎng)所、有一個(gè)逐步完善的公共服務(wù)體系）”的要求，創(chuàng)建一批縣級(jí)、市級(jí)文明村，并分別給予1萬(wàn)、2萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展全面小康建設(shè)示范村等創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、保護(hù)生態(tài)，讓農(nóng)民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中得到實(shí)惠。

3、深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為載體，著眼于發(fā)揮城鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作長(zhǎng)效化，實(shí)現(xiàn)公共文明常態(tài)化，做到街路暢通、經(jīng)營(yíng)有序、環(huán)境整潔、居住安定，努力為群眾生活和工作提供良好的環(huán)境。要加大文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)成功創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、深化“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”活動(dòng)。不斷深化以“雙萬(wàn)結(jié)對(duì)，共建文明”為主題的“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”活動(dòng)，充分發(fā)揮省、市級(jí)文明單位的經(jīng)驗(yàn)、資金和資源優(yōu)勢(shì)，幫助結(jié)對(duì)村抓好村莊環(huán)境整治、文化陣地建設(shè)等實(shí)事工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建縣級(jí)文明村的目標(biāo)，并在“總結(jié)、鞏固、提升”上做文章，逐步建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性，把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部考核實(shí)績(jī)分析內(nèi)容，把精神文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起部署、一起實(shí)施、一起考核。各有關(guān)部門要把本職工作與農(nóng)村精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)工作有效開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)。

2、加大投入。鄉(xiāng)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)和村的比例。鄉(xiāng)財(cái)政要將精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政支出預(yù)算。建立市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，拓展籌資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各類組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士參與支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。

3、健全機(jī)制。建立健全農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的激勵(lì)和扶持機(jī)制，不斷加大對(duì)精神文明建設(shè)成效顯著的村、戶和農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與農(nóng)村精神文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

4、強(qiáng)化宣傳。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，采取環(huán)境宣傳、舉辦講座、典型報(bào)道、文藝演出等形式，大力宣傳加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、方針政策、目標(biāo)任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)，形成全社會(huì)合力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的良好輿論氛圍。