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一、國際生態(tài)旅游度假產(chǎn)業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是我縣推進(jìn)“突破旅游”發(fā)展戰(zhàn)略的重點項目,采用政府投資運作方式,由項目土地出讓收入及國家森林公園部分門票收入償還債務(wù)性資金的本息。為保證項目順利實施,決定由旅游區(qū)管委會作為投融資建設(shè)的主體,負(fù)責(zé)項目投融資、建設(shè)實施和貸款償還等工作,并授權(quán)旅游區(qū)管委會負(fù)責(zé)對本項目范圍內(nèi)的土地實施開發(fā)、整理、儲備和征地補償。同時,縣政府同意《國際生態(tài)旅游度假產(chǎn)業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》中關(guān)于拆遷安置、項目施工組織與管理等實施方案。
二、項目總投資44550萬元,資金籌措來源為:自有資本金14550萬元,向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資30000萬元。旅游區(qū)管委會要確保項目資金的及時投入和工程的順利完工。
三、項目包括土地補償費用、開發(fā)費用及其它費用以及貸款利息等費用納入項目可出讓土地的土地儲備開發(fā)成本,項目整理出的土地儲備開發(fā)成本全部返還旅游區(qū)管委會,用于平衡項目建設(shè)資金需要,并作為貸款償還的資金來源,不得挪作他用。
四、根據(jù)《國際生態(tài)旅游度假產(chǎn)業(yè)新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,國際生態(tài)旅游度假產(chǎn)業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共征地1400畝,其中可出讓土地規(guī)劃700畝(住宅用地280畝,商服用地420畝)。為確保項目還本付息,同意將以上700畝土地出讓收入作為旅游區(qū)管委會用于償還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行30000萬元貸款的還款第一來源,在貸款期內(nèi)不得向第三方提供抵質(zhì)押擔(dān)保。同意將國家森林公園的部分門票收入作為還款第二來源。
五、財政局要切實做好該項目的資金撥付工作,將700畝土地出讓收入中土地儲備開發(fā)成本及時返還至旅游區(qū)管委會在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立的土地出讓金歸集賬戶。
六、為增強旅游區(qū)管委會融資能力,同意以旅游區(qū)管委會國有土地使用權(quán)為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款提供抵押擔(dān)保。
七、同意旅游區(qū)管委會制定的項目土地年度出讓計劃,國土局及旅游區(qū)管委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分年度對整理出的具備條件的地塊合理安排招拍掛。
八、旅游區(qū)管委會對建設(shè)資金要嚴(yán)格按照工程項目建設(shè)程序進(jìn)行管理和使用,項目建設(shè)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行招投標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
九、為保證項目資金合理合規(guī)使用,由財政局、貸款銀行、旅游區(qū)管委會簽訂《國際生態(tài)旅游度假產(chǎn)業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金使用管理協(xié)議》,明確項目建設(shè)資金的具體管理方法。
十、旅游區(qū)管委會負(fù)責(zé)項目建成竣工后的管理,并按照政府公共項目管理規(guī)定執(zhí)行。
十一、財政局、旅游區(qū)管委會要與貸款銀行等有關(guān)單位加強協(xié)作,密切配合,確保項目的順利實施和規(guī)范管理。項目建設(shè)、管理和償還項目建設(shè)資金等過程中遇到的問題,要積極協(xié)調(diào)解決。
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