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一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投入

（一）加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信貸投入，促進(jìn)和拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

1、重點(diǎn)支持以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。積極服務(wù)蘭渝鐵路、212線改擴(kuò)建、蘭成鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并關(guān)注其信貸需求，確保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的合理信貸資金需求。

2、重點(diǎn)支持水電項(xiàng)目建設(shè)。積極搞好電站建設(shè)項(xiàng)目的配套金融服務(wù)，以有效的信貸投入，促進(jìn)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3、重點(diǎn)支持以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為主的重大項(xiàng)目建設(shè)。要從促進(jìn)工業(yè)新體系構(gòu)建，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力出發(fā)，依托資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)開(kāi)源鉛鋅礦、宏發(fā)鉛鋅礦、竹院北金礦等骨干企業(yè)的信貸投入。

4、重點(diǎn)支持中草藥項(xiàng)目建設(shè)。圍繞龍頭企業(yè)“突出特色、打造品牌、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益”的發(fā)展思路，加強(qiáng)信貸支持，促進(jìn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)效益，不斷增強(qiáng)實(shí)力。

(二)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入力度，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

5、支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)、公路、沼氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及抗震安居和生態(tài)移民等工程的信貸支持力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

6、大力支持農(nóng)田水利基本建設(shè)。為農(nóng)村開(kāi)展節(jié)水灌溉、塘渠疏浚等農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)提供資金支持。

7、大力支持特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是支持特色基地項(xiàng)目建設(shè)，增加對(duì)基地建設(shè)的信貸支持力度。二是加大對(duì)綠色農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的信貸投入。

8、支持培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的信貸支持，促進(jìn)形成“市場(chǎng)帶龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。

9、以增加農(nóng)民收入為核心加大對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的信貸支持。積極為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)提供信貸支持。

10、加大對(duì)扶貧工作的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)要按照國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)《關(guān)于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》，完善扶貧貼息貸款運(yùn)作模式，努力擴(kuò)大扶貧貼息貸款的規(guī)模和覆蓋面。

（三）加大對(duì)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度，加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐

11、依托轄內(nèi)礦產(chǎn)資源、水電資源和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞鉛鋅、水電等“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。

12、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，建立與中小企業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的貸款發(fā)放與審批程序，加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的信貸投入。

13、支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)改善自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在繼續(xù)支持鉛鋅等礦產(chǎn)品有序開(kāi)發(fā)的同時(shí)，有重點(diǎn)地支持一批具有特色的工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

14、培育和發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞中藥材優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，圍繞豐富的特色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展天然保鮮食品、天然飲品、綠色加工食品等食品工業(yè)。

15、加大金融支持節(jié)能降耗的力度。通過(guò)信貸投放的引導(dǎo)，推動(dòng)支柱工業(yè)由高耗能、高耗材、高污染向節(jié)能環(huán)保方向轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

（四）落實(shí)弱勢(shì)群體的信貸扶持政策，積極開(kāi)辦國(guó)家助學(xué)貸款、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款。

16、做好金融支持就業(yè)再就業(yè)工作。各金融機(jī)構(gòu)要按照《中國(guó)人民銀行財(cái)政部人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》要求，對(duì)符合要求和條件的其他登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生及零就業(yè)家庭加大信貸支持力度，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。要加大對(duì)符合貸款條件、新增就業(yè)崗位吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到一定比例的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的信貸支持力度。

17、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策。農(nóng)村信用社要繼續(xù)做好生源地國(guó)家助學(xué)貸款工作，要進(jìn)一步加大工作力度，提高助學(xué)貸款的覆蓋面，把國(guó)家助學(xué)貸款新政策真正落到實(shí)處。

（五）積極發(fā)展和擴(kuò)大消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用

各金融機(jī)構(gòu)要以擴(kuò)大內(nèi)需為著眼點(diǎn)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[]134號(hào)），結(jié)合當(dāng)?shù)叵M(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)的變化，積極探索新的消費(fèi)信貸形式，完善消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)管理辦法，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大消費(fèi)信貸規(guī)模，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。改進(jìn)住房金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理,支持合理住房消費(fèi)，推動(dòng)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展。探索汽車貸款擔(dān)保抵押方式，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，促進(jìn)汽車貸款業(yè)務(wù)健康穩(wěn)步發(fā)展。加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信貸扶持力度，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。拓展消費(fèi)信貸服務(wù)領(lǐng)域，培育和發(fā)展文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等新的消費(fèi)信貸熱點(diǎn)，支持個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化等消費(fèi)，滿足不同消費(fèi)階層的信貸需求。大力推進(jìn)銀商合作，推廣銀行卡的結(jié)算和支付，促進(jìn)擴(kuò)大銀行卡消費(fèi)市場(chǎng)。著力培育農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)滿足農(nóng)民不同特點(diǎn)、不同層次需求的消費(fèi)信貸產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸。繼續(xù)支持建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、“雙百市場(chǎng)”、“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”活動(dòng)，活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）加大對(duì)保障性住房建設(shè)和個(gè)人購(gòu)房的信貸支持力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔〕131號(hào)）和中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)制定的《經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款管理辦法》、《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》，以保障性住房建設(shè)和安居工程為重點(diǎn)，加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房建設(shè)的信貸支持。對(duì)有實(shí)力、有信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和前景好的項(xiàng)目，積極提供融資支持和相關(guān)金融服務(wù)，滿足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的合理融資需求，增強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。按照《中國(guó)人民銀行關(guān)于擴(kuò)大商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下浮幅度等有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)[]302），對(duì)居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通自住房貸款需求的，降低貸款首付比例，合理下浮利率，鼓勵(lì)合理的住房消費(fèi)，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

（七）合理調(diào)配信貸資源配置，繼續(xù)做好支持災(zāi)區(qū)重建工作

各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一行三會(huì)”《關(guān)于地震災(zāi)后重建金融支持和服務(wù)措施的意見(jiàn)》（銀發(fā)[]225號(hào)）和《中國(guó)人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于做好地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建信貸服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)[]304號(hào)），進(jìn)一步發(fā)揮金融支持作用，全方位做好全縣災(zāi)后重建的金融支持與服務(wù)工作。

（八）積極支持生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展

18、要確保官鵝溝、哈達(dá)鋪紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館等精品景區(qū)建設(shè)的信貸需求，支持開(kāi)發(fā)旅游精品線路。

19、要依托精品旅游景區(qū)建設(shè)，大力支持特色農(nóng)家樂(lè)、旅行社、旅游購(gòu)物商店、旅游紀(jì)念品等旅游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高旅游綜合收入。

（九）加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的信貸支持力度

各金融機(jī)構(gòu)要以優(yōu)惠的利率和靈活的金融服務(wù)，大力支持有效益、經(jīng)營(yíng)性的水利開(kāi)發(fā)、水土保持、水源涵養(yǎng)和保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，特別是退耕還林（還草）、封山育林、植樹(shù)造林等環(huán)境建設(shè)和保護(hù)項(xiàng)目、小流域綜合治理工程項(xiàng)目。

（十）積極支持城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)

各金融機(jī)構(gòu)要與地方政府緊密配合，積極介入縣城供水項(xiàng)目、城市垃圾處理項(xiàng)目、交通建設(shè)項(xiàng)目等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)小城鎮(zhèn)的水、電、交通、通訊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)的支持力度。

二、突出職能作用，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)配合

20、人民銀行要強(qiáng)化對(duì)金融支持新農(nóng)村建設(shè)的“窗口指導(dǎo)”和工具引導(dǎo)。人民銀行要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，積極發(fā)揮地方政府和上級(jí)行的參謀助手作用；加強(qiáng)農(nóng)村金融統(tǒng)計(jì)，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格變化、農(nóng)村信貸市場(chǎng)發(fā)展以及農(nóng)民收入增減變化等情況，為正確分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展提供依據(jù)；發(fā)揮和強(qiáng)化“窗口指導(dǎo)”作用，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度；切實(shí)加強(qiáng)支農(nóng)再貸款管理，合理安排，靈活調(diào)劑，發(fā)揮支農(nóng)再貸款的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。

21、監(jiān)管部門(mén)要積極推進(jìn)小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn)，加快培育競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融市場(chǎng)。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展由自然人、企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起的小額信貸組織、村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。

22、農(nóng)業(yè)銀行要進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持力度。要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，整合信貸資源，因地制宜，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和縣政府重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)支持和服務(wù)對(duì)象，扶持具備整體經(jīng)營(yíng)鏈條功能的高效農(nóng)業(yè)以及高科技龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)發(fā)展。積極探索、創(chuàng)新中小企業(yè)信貸服務(wù)模式，滿足中小企業(yè)多樣化的金融需求。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)扶貧貼息貸款工作的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索提高信貸扶貧效率的新途徑。

23、農(nóng)村信用社要繼續(xù)發(fā)揮好支農(nóng)主力軍作用。農(nóng)村信用社要以服務(wù)“三農(nóng)”為根本宗旨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)金融服務(wù)功能，在金融支持縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主力軍作用和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用。要根據(jù)全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體部署，不斷擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款范圍。探索逐步將農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款機(jī)制向農(nóng)村小企業(yè)延伸的有效方式。盡快建立完善貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，合理確定農(nóng)戶貸款利率。

24、郵政儲(chǔ)蓄銀行要不斷擴(kuò)大郵儲(chǔ)資金自主運(yùn)用范圍，積極探索郵儲(chǔ)資金回流農(nóng)村的有效途徑，適時(shí)投入資金，積極支持“三農(nóng)”、中小企業(yè)及商貿(mào)流通領(lǐng)域。

三、發(fā)展三農(nóng)保險(xiǎn)，拓寬保險(xiǎn)范圍

25、積極穩(wěn)妥發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。結(jié)合縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“先起步、后完善，先試點(diǎn)、后推廣”的原則，大力推動(dòng)種、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

26、大力發(fā)展農(nóng)村人身保險(xiǎn)。繼續(xù)大力推動(dòng)外出務(wù)工農(nóng)民意外傷害保險(xiǎn)，支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，并以此為契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民利用保險(xiǎn)手段，安排個(gè)人及家庭的養(yǎng)老、醫(yī)療等問(wèn)題。不斷開(kāi)發(fā)適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際和收入水平的產(chǎn)品。積極發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)生平安保險(xiǎn)，提高參保率，為普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育服務(wù)。

27、加快發(fā)展農(nóng)村財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。積極參與農(nóng)村公路、水利、電網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保險(xiǎn)保障；大力發(fā)展農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；探索保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域的新途徑。

四、完善信貸管理和工作機(jī)制，全面提高金融服務(wù)水平

28、進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資金來(lái)源，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理信貸資金需求。各金融機(jī)構(gòu)要不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，確保各項(xiàng)存款的穩(wěn)步增長(zhǎng)，拓寬信貸資金來(lái)源渠道，增強(qiáng)信貸資金實(shí)力。

29、切實(shí)加強(qiáng)金融合作，努力提高信貸資金使用效益。要充分發(fā)揮不同性質(zhì)金融機(jī)構(gòu)的功能和各自信貸優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的信貸服務(wù)。農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，新增信貸資金原則上要用于支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，在擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款的投放量和覆蓋面的同時(shí)，適當(dāng)延長(zhǎng)和提高小額信用貸款的期限和額度，切實(shí)滿足農(nóng)戶生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金需求；國(guó)有商業(yè)銀行在做好龍頭企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)合理流動(dòng)資金供給的同時(shí)，要及時(shí)做好貸款授信調(diào)配和系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度，切實(shí)擴(kuò)大對(duì)中長(zhǎng)期基本建設(shè)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)的資金支持。

30、加強(qiáng)支付結(jié)算管理，提高結(jié)算服務(wù)質(zhì)量。加快金融支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)的覆蓋面，疏通匯劃渠道，為縣域企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)和廣大群眾提供多種便捷的支付結(jié)算工具。強(qiáng)化支付結(jié)算管理，堅(jiān)決杜絕隨意壓票、退票以及無(wú)理拒付、挪用截留客戶資金行為，公開(kāi)銀行結(jié)算方式、業(yè)務(wù)處理時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督。

31、加強(qiáng)政、銀、企之間的聯(lián)系溝通，著力構(gòu)建三方共贏長(zhǎng)效機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地向地方黨政匯報(bào)在支持社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所作的工作，以及業(yè)務(wù)發(fā)展的有關(guān)情況，使各級(jí)黨政了解金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展所作的努力，積極尋求黨政支持。在爭(zhēng)取黨政支持，做好債權(quán)維護(hù)工作的同時(shí)，對(duì)地方政府確定的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和企業(yè)資金需求狀況要及時(shí)掌握，給予傾斜支持，增強(qiáng)金融服務(wù)的主動(dòng)性。要進(jìn)一步密切銀企關(guān)系，促進(jìn)銀企合作項(xiàng)目推介和洽談協(xié)商的規(guī)范化、定期化和制度化，積極尋找銀企雙贏和信貸增長(zhǎng)的切入點(diǎn)，開(kāi)展銀企間全方位、多角度的溝通與合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

32、改進(jìn)和完善信貸工作機(jī)制，進(jìn)一步提高信貸工作效率。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極制定適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸政策措施，實(shí)行有傾斜、有區(qū)別的支持政策，滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金需求?？茖W(xué)合理地制定對(duì)信貸管理人員發(fā)放、收回貸款的綜合考核辦法。對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶要開(kāi)辟信貸“綠色通道”，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的貸款，要保證資金及時(shí)到位。要建立信貸政策信息公示制度，將各自的貸款條件、支持重點(diǎn)、工作流程及相關(guān)的業(yè)務(wù)信息向社會(huì)進(jìn)行公示，增強(qiáng)信貸工作的透明度。對(duì)貸款營(yíng)銷中存在的困難要及時(shí)向上級(jí)行反映，爭(zhēng)取上級(jí)行的信貸傾斜政策。

33、加大信貸創(chuàng)新，進(jìn)一步提高信貸服務(wù)水平。各金融機(jī)構(gòu)要積加快金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)金融服務(wù)功能。要大力推廣票據(jù)業(yè)務(wù)，積極開(kāi)展商業(yè)票據(jù)的承兌和貼現(xiàn)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，提高融資能力。要充分運(yùn)用利率浮動(dòng)政策，進(jìn)一步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)制度，合理確定貸款利率，發(fā)揮利率杠桿在優(yōu)化資源配置中的作用，提高信貸資金的配置效率。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好和諧的金融生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)信貸資金持續(xù)投入

34、加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。成立以縣委聯(lián)系金融工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，政府聯(lián)系金融工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、人行、監(jiān)管辦、財(cái)政局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局等單位負(fù)責(zé)人為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)《縣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)當(dāng)年在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

35、完善征信系統(tǒng)功能，發(fā)展社會(huì)信用中介服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)在防范信用風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展中的作用。農(nóng)村信用社要提高信貸數(shù)據(jù)入庫(kù)率。不斷完善縣域中小企業(yè)和農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)體系。

36、大力開(kāi)展信用村鎮(zhèn)建設(shè)，健全社會(huì)信用制度。認(rèn)真開(kāi)展信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用社區(qū)的評(píng)選活動(dòng)，大力營(yíng)造“守信光榮，失信可恥”的社會(huì)氛圍，規(guī)范社會(huì)信用秩序，加快金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

37、加大協(xié)調(diào)和宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾信用意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與地方政府部門(mén)、企業(yè)及其主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立有政府相關(guān)部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等參與的金融生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)加大協(xié)調(diào)和宣傳力度，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和利用金融產(chǎn)品的能力。

38、充分認(rèn)識(shí)良好和諧的金融生態(tài)環(huán)境在金融支持發(fā)展中的重要作用，積極在地區(qū)開(kāi)展金融法律法規(guī)宣傳，改善維護(hù)金融債權(quán)的社會(huì)、司法環(huán)境。對(duì)逃廢銀行債務(wù)的行為要及時(shí)向政府及有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取理解和支持，運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段打擊逃廢銀行債務(wù)行為。