前言：本站為你精心整理了區(qū)發(fā)展地方經(jīng)濟意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了認真貫徹落實“十二五”規(guī)劃、區(qū)市工商局和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市工商局分局堅持科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮工商行政管理局職能作用，不斷加快轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支持服務(wù)地方經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提出以下意見：

一、放寬市場主體準(zhǔn)入條件，積極營造利于市場經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境

（一）放寬企業(yè)名稱登記條件。改制企業(yè)原名稱中未使用字號的，改制時不要求企業(yè)必須在新的名稱中添加字號；允許改制企業(yè)在名稱中保留原有的廠、院、所等組織形式，后綴以“有限責(zé)任公司”或“有限公司”字樣。

（二）放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件。在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下，允許企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營，對體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點的新興行業(yè)和項目用語可參照版國民經(jīng)濟行業(yè)分類劃分行業(yè)給予登記核準(zhǔn)。對政府及相關(guān)計劃部門批準(zhǔn)籌建的企業(yè)，籌建期間急需辦理營業(yè)執(zhí)照的，可先行為其核發(fā)經(jīng)營范圍為“籌建，未經(jīng)許可審批和變更登記，不得從事經(jīng)營活動”的營業(yè)執(zhí)照，以滿足企業(yè)籌建期間開設(shè)銀行賬戶、注入資金、辦理前期手續(xù)的需要。

（三）放寬企業(yè)投資領(lǐng)域。支持各類投資主體，包括企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社團法人以及自然人參與重點項目和重點企業(yè)投資；除國家限制的行業(yè)外，允許非公有制資本參與國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改制改革；允許非公有制資本進入電力、電信、鐵路、民航、石油、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)領(lǐng)域。

（四）放寬企業(yè)經(jīng)營場所的條件。申請人申請登記時不能提交住所（經(jīng)營場所）房屋產(chǎn)權(quán)證書的（市區(qū)內(nèi)破窗開店的除外），由房產(chǎn)管理部門或房屋產(chǎn)權(quán)單位、街道辦事處、居委會、村委會出具相關(guān)證明即可辦理登記。住所（經(jīng)營場所）設(shè)在商場、賓館、酒店內(nèi)的，可以用租賃協(xié)議和該商場、賓館、酒店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為場地使用證明；住所（經(jīng)營場所）設(shè)在納入工商部門監(jiān)管的有形市場內(nèi)的，可以憑市場開辦方與申請人簽訂的租賃協(xié)議和該市場開辦方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為場地使用證明直接辦理登記。允許城鎮(zhèn)居民購買的商住房在不違反城市管理、環(huán)境保護規(guī)定、不擾民、不影響小區(qū)物業(yè)管理、征得相鄰人同意的前提下辦理經(jīng)營場所登記；允許經(jīng)縣級以上城市規(guī)劃和城管部門批準(zhǔn)設(shè)置的臨時商業(yè)用房辦理企業(yè)經(jīng)營場所登記。

（五）放寬企業(yè)經(jīng)營范圍條件。允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營范圍，對屬于許可經(jīng)營項目的，按照許可證批準(zhǔn)的內(nèi)容予以核定經(jīng)營范圍；對一般經(jīng)營項目，根據(jù)企業(yè)章程和企業(yè)申請內(nèi)容參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類劃行核定；對新興行業(yè)，應(yīng)本著“法無禁止即為合法”的原則，比照新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類及注釋核定經(jīng)營范圍進行登記注冊。

（六）放寬農(nóng)村連鎖經(jīng)營登記條件。企業(yè)憑與農(nóng)戶簽訂的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營合同，可申請帶有連鎖字樣的企業(yè)名稱及“某某農(nóng)產(chǎn)品連鎖生產(chǎn)經(jīng)營”的經(jīng)營范圍。農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)可以采取連鎖方式到農(nóng)村領(lǐng)辦化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的連鎖經(jīng)營，不受企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)和隸屬關(guān)系的限制。

（七）放寬企業(yè)改制注冊資本條件。對于企業(yè)整體改制為公司的，評估后的凈資產(chǎn)只要不低于法定注冊資本最低限額的，評估后的凈資產(chǎn)即可作為改制后公司的注冊資本，不受具體出資形式的限制。

（八）放寬企業(yè)出資形式。企業(yè)可以實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)出資，公司設(shè)立登記時，非貨幣財產(chǎn)出資的最高比例可達公司注冊資本的70%。

（九）推行試營業(yè)制度。凡營業(yè)場所在500平方米以上（除高危行業(yè)和從事餐飲、食品經(jīng)營以外）的企業(yè)，可申請試營業(yè)，經(jīng)轄區(qū)工商所備案后，可申請30天的試營業(yè)，試營業(yè)期滿需繼續(xù)經(jīng)營的，辦理正式營業(yè)執(zhí)照。

二、充分發(fā)揮工商職能，吸納盤活多種經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)興商參與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)

（十）鼓勵創(chuàng)辦個體工商戶。允許一人申辦多個個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，允許已辦理變更、注銷登記的個體工商戶使用原有名稱。對高校畢業(yè)生從事動漫設(shè)計、電子商務(wù)、翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)等不影響環(huán)境和公共安全的經(jīng)營項目以及設(shè)立流動經(jīng)營的個體工商戶，允許其利用家庭住所、租賃房屋、臨時商業(yè)用房等場所，在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

（十一）鼓勵創(chuàng)辦私營企業(yè)。對創(chuàng)業(yè)者申辦獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，實行注冊資金申報制，不受注冊資本限制。準(zhǔn)允創(chuàng)業(yè)者自主選擇經(jīng)營范圍，對從事新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的，本著“法無禁止即合法”的原則給予核定經(jīng)營范圍。

（十二）支持國有集體企業(yè)改組改制改造和發(fā)展。企業(yè)改制為有限責(zé)任公司，職工入股人數(shù)超過股東法定人數(shù)的，可以以工會社團法人或股東代表為職工持股的代表，辦理工商登記手續(xù)。

（十三）支持區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。積極推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足工商職能，支持區(qū)政府提出的賀蘭山東麓葡萄園長廊結(jié)合酒莊文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)幫扶建設(shè)50個休閑度假村的旅游項目。加強與文化、體育、衛(wèi)生、稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，設(shè)立旅游項目一站式咨詢、受理窗口，做到提前介入、快速受理、快速辦證。重點支持發(fā)展一批影響大、有特色的旅游品牌，做強、做大、做響旅游產(chǎn)業(yè)。

（十四）支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。積極支持和扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，改造提升商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極扶持發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險、科技與信息等新興服務(wù)業(yè)。

（十五）鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。允許一農(nóng)民在不違反法律規(guī)定的情況下申請加入多個專業(yè)合作社。允許農(nóng)民在土地承包期內(nèi)，在不改變集體所有制性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，以其土地承包經(jīng)營權(quán)出資加入農(nóng)民專業(yè)對口合作社。

（十六）鼓勵發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，允許農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀活動，對季節(jié)性或臨時性從事經(jīng)紀活動的農(nóng)村經(jīng)紀人，給予相應(yīng)登記。為農(nóng)村經(jīng)紀人實行免費咨詢、免費培訓(xùn)、免費辦照，積極培育農(nóng)村經(jīng)紀人骨干，鼓勵、引導(dǎo)運銷大戶、種植養(yǎng)殖能手和科技人員等從事經(jīng)紀業(yè)務(wù)，壯大發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。

（十七）主動參與招商引資活動。積極開展招商引資活動，全面宣傳宣傳招商引資優(yōu)惠政策措施，積極搭建內(nèi)外企溝通聯(lián)系平臺，主動推介招商引資項目，主動承擔(dān)招商引資任務(wù)，認真組織項目對接洽談活動，努力為地方招商引資工作做出貢獻。

三、提高工作效率，給力服務(wù)地方經(jīng)濟跨越式發(fā)展

（十八）把推動地方經(jīng)濟的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。堅持以發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)工商工作，全心全意抓服務(wù)，一心一意促發(fā)展。做到在監(jiān)管中強化服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)管之中。努力在服務(wù)理念、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)方式、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)形象、服務(wù)效益上實現(xiàn)新突破。

（十九）開辟登記注冊窗口綠色通道。工商行政管理機關(guān)實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，為市場主體申請行政許可提供方便。對招商引資企業(yè)、重點項目企業(yè)、國企改制企業(yè)等，實行專人負責(zé)、全程指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，為企業(yè)落腳、生根、投產(chǎn)、發(fā)展開辟綠色通道。

（二十）實行登記注冊窗口政務(wù)公開。充分利用各種方式，公示登記注冊法律法規(guī)及工作制度、工作流程、工作紀律等內(nèi)容，以增強工作的透明度，繼續(xù)落實和完善首辦責(zé)任制、業(yè)務(wù)辦理時限制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制，推行上門年檢、集中年檢、網(wǎng)上年檢和網(wǎng)上登記，暢通注冊登記“綠色通道”，建立健全公開、便民、高效的服務(wù)機制，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

（二十一）改善登記注冊窗口服務(wù)環(huán)境。進一步加強窗口環(huán)境設(shè)施建設(shè)，使登記注冊大廳布局合理、功能完善、設(shè)施齊全、清潔衛(wèi)生，為服務(wù)對象營造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。

（二十二）積極推進“五個更加”，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，做到主動服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)；更加高效加強市場監(jiān)管，做到創(chuàng)新監(jiān)管理念，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，完善監(jiān)管機制，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，豐富監(jiān)管手段，實現(xiàn)市場監(jiān)管效能的全面提升；更加有為強化消費維權(quán)，更新維權(quán)理念，暢通維權(quán)渠道，擴展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提升維權(quán)水平，維護社會和諧；更加努力推進依法行政，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高執(zhí)法科技手段，強化執(zhí)法監(jiān)督；更加嚴格鍛煉隊伍，進一步提升隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng)、夯實基層基礎(chǔ)、完善管理機制，推動“三個過硬”的干部隊伍建設(shè)不斷向更高水平邁進。

（二十三）搭建企業(yè)用工平臺，解決企業(yè)用工荒和大學(xué)生就業(yè)難的問題。企業(yè)在設(shè)立、年檢中簽報企業(yè)用工登記表，工商分局與勞動就業(yè)局聯(lián)合搭建建區(qū)就業(yè)網(wǎng)，開設(shè)區(qū)企業(yè)招工專欄，工商分局上傳用工信息，及時將企業(yè)用工信息傳給需就業(yè)者。在工商分局注冊大廳設(shè)置電子屏，公布就業(yè)人員信息，方便企業(yè)招工。當(dāng)好用工企業(yè)和創(chuàng)業(yè)求職者的橋梁，解決企業(yè)用工荒和大學(xué)生就業(yè)難的問題。

（二十四）充分利用市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息為政府決策服務(wù)。利用所掌握的個體工商戶、內(nèi)資企業(yè)登記注冊基礎(chǔ)信息，每半年和全年分別對市場主體發(fā)展變化情況進行綜合分析利用，形成分析報告，全面反映市場主體數(shù)量、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等綜合情況，為政府決策和投資者提供服務(wù)。

四、加大扶持力度，幫助企業(yè)開辟新的融資渠道

（二十五）認真開展股權(quán)出資、出質(zhì)登記，為企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難的問題。為辦理股權(quán)出資、出質(zhì)登記的企業(yè)提供高效登記服務(wù)，對手續(xù)齊全的當(dāng)場給予辦理登記。

（二十六）擴大動產(chǎn)抵押登記范圍。積極引導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者通過動產(chǎn)抵押，從金融機構(gòu)獲得資金支持；擴大動產(chǎn)抵押物范圍，在機器設(shè)備、原材料的基礎(chǔ)上，擴展為半成品和產(chǎn)品，在確保抵押權(quán)人利益的前提下，讓企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者既獲得資金支持，又不影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（二十七）放寬非貨幣財產(chǎn)出資方式和比例。允許投資人以其持有的其他公司股權(quán)，向第三方公司出資。支持投資人以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設(shè)立企業(yè)。非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達公司注冊資本的70%。公司增加注冊資本時，新增注冊資本的非貨幣財產(chǎn)出資比例不受限制。

（二十八）按照《回族自治區(qū)注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款辦法》的規(guī)定，積極搭建商標(biāo)質(zhì)押融資操作平臺。大力推進商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資工作，幫助指導(dǎo)符合條件的注冊商標(biāo)企業(yè)運營商標(biāo)質(zhì)押貸款，為企業(yè)解決融資難題開辟新渠道。

（二十九）發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會的作用，宣傳、鼓勵、協(xié)調(diào)、幫助創(chuàng)業(yè)者解決貸款難等困難。繼續(xù)與銀行搭建平臺為會員開展金融服務(wù)，解決貸款難問題；做好法律援助中心工作；與工商聯(lián)成立面向非公有制企業(yè)的人民調(diào)解委員會，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。

（三十）協(xié)調(diào)落實創(chuàng)業(yè)資金扶持政策。牽頭勞動就業(yè)局、農(nóng)牧局等部門，宣傳國家創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策，核實創(chuàng)業(yè)者貼息貸款申請，幫助申報，作好協(xié)調(diào)，落實政府創(chuàng)業(yè)貼息貸款發(fā)放工作，給力扶持創(chuàng)業(yè)者，解決開業(yè)資金困難。

五、減免費用，減輕市場經(jīng)營主體經(jīng)濟負擔(dān)

（三十一）減免15項涉企的行政事業(yè)性收費。通過免收營業(yè)執(zhí)照副本費、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本費、合伙企業(yè)分支機構(gòu)年檢費、個人獨資企業(yè)登記變更和年檢費、私營公司分公司年檢費、財政補助事業(yè)單位和科技性社會團體從事經(jīng)營活動或設(shè)立不具備法人條件的企業(yè)變更登記費、籌建企業(yè)注冊登記費、分公司年檢費、非公司制企業(yè)分支機構(gòu)年檢費、國際注冊手續(xù)費等15項收費，切實減輕企業(yè)和社會負擔(dān)。

六、實施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，增強企業(yè)用知名品牌開拓市場的能力

（三十二）提高全社會商標(biāo)意識，不斷增強市場主體發(fā)展商標(biāo)意識。大力開展商標(biāo)知識普及教育活動，努力使市場主體掌握商標(biāo)注冊、商標(biāo)使用、商標(biāo)管理、商標(biāo)保護等方法。大力實施“商標(biāo)興市、商標(biāo)興企”工程，不斷提高市場主體運用商標(biāo)開拓市場能力，積極促進更多市場主體走品牌發(fā)展之路。

（三十三）指導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo)。加強對企業(yè)注冊商標(biāo)的行政指導(dǎo)，特別是加強對轄區(qū)龍頭企業(yè)、小巨人企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)積極注冊各類商標(biāo)，特別是具有渾厚地域特色優(yōu)勢的地理商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，鼓勵企業(yè)實施商標(biāo)境外注冊，培養(yǎng)國際品牌，拓展國際市場，增強國際競爭力。

（三十四）幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名和馳名商標(biāo)。按照“重點培育、大力扶持、認真推薦、積極協(xié)調(diào)”的原則，建立商標(biāo)品牌培育庫，做好知名、著名、馳名商標(biāo)品牌孵化工作，加速知名、著名、馳名商標(biāo)的梯隊建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)制定爭創(chuàng)規(guī)劃，建立注冊商標(biāo)管理的各項制度，鼓勵企業(yè)加大爭創(chuàng)投入，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和開拓市場行為，規(guī)范企業(yè)正確使用注冊商標(biāo)和運用商標(biāo)開拓市場。

七、寓監(jiān)管于服務(wù)，營造良好的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

（三十五）加大行政指導(dǎo)力度。指導(dǎo)實力強、服務(wù)好、信譽好、具有競爭優(yōu)勢的廣告經(jīng)營主體，通過參股、控股、收購、聯(lián)營等方式，組建企業(yè)集團。指導(dǎo)其注冊服務(wù)商標(biāo)，實施品牌帶動戰(zhàn)略，創(chuàng)建廣告品牌，充分發(fā)揮品牌企業(yè)在廣告業(yè)的引領(lǐng)帶頭作用。

（三十六）全面加強市場誠信體系建設(shè)。深入推進市場主體信用分類監(jiān)管，完善市場主體動態(tài)和靜態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，建立市場主體信用激勵、信用預(yù)警、失信懲戒、嚴重失信淘汰等機制，推進市場主體信用分類監(jiān)管到位。

（三十七）全力維護流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和食品安全。強化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，完善食品準(zhǔn)入、轄區(qū)監(jiān)管、組織領(lǐng)導(dǎo)、歸口指導(dǎo)、社會監(jiān)督等五個責(zé)任體系，健全責(zé)任機制、自律機制、執(zhí)法機制、監(jiān)測機制、監(jiān)督機制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，推進食品準(zhǔn)入規(guī)范化、巡查監(jiān)管網(wǎng)格化、食品檢測專業(yè)化、食品監(jiān)管信息化、經(jīng)營主體自律化，解決食品安全的突出問題，營造全市安全放心的消費環(huán)境。

（三十八）加快推進12315維權(quán)體系建設(shè)。堅持以完善和規(guī)范12315維權(quán)體系為重點，努力實現(xiàn)消費維權(quán)由事后處理為主向事前預(yù)警和超前防范轉(zhuǎn)變。強化12315轉(zhuǎn)辦、反饋、綜合分析、消費引導(dǎo)等功能，使12315成為工商部門與消費者信息互動的平臺，成為工商部門暢通民意的平臺，成為工商部門接受社會監(jiān)督的平臺，成為工商部門解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的平臺。加強“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)，真正把12315建設(shè)成為消費維權(quán)的民心工程、工商執(zhí)法的形象工程。

（三十九）嚴厲查處壟斷和不正當(dāng)競爭行為。嚴厲查處供電、供水、供熱、通信、交通運輸?shù)裙闷髽I(yè)的強制交易、強制服務(wù)、限制競爭、濫收費用行為；嚴厲打擊“傍名牌”、仿冒、假冒、虛假宣傳等商業(yè)欺詐行為；嚴厲查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)以及教育、電力、體育、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、資源開發(fā)、政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，努力創(chuàng)建全市公平競爭的市場環(huán)境。

（四十）嚴厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。堅持以我市知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)為重點保護對象，嚴厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒商標(biāo)等違法行為，依法保護知識產(chǎn)權(quán)。

（四十一）嚴厲打擊虛假違法廣告。堅持以直接關(guān)系人民群眾身心健康和違法集中的廣告為重點領(lǐng)域，嚴厲打擊制作、虛假違法廣告行為。圍繞藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)以及性藥品和治療性病等商業(yè)廣告，擴大監(jiān)測范圍，完善審查制度，加強日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營活動，嚴厲查辦群眾反映強烈、社會危害較大的違法廣告案件。

（四十二）嚴厲打擊傳銷規(guī)范直銷活動。堅決遏制傳銷活動向校園和農(nóng)村滲透蔓延。全面開展“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，群防群控，形成合力。加強對直銷企業(yè)的政策引導(dǎo)、行政指導(dǎo)和教育督導(dǎo)，加大直銷監(jiān)管力度，規(guī)范直銷市場健康發(fā)展。

（四十三）深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。嚴格規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為、交易行為、競爭行為和退出行為，堅持以農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機配件為重點，加大對經(jīng)銷假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

（四十四）發(fā)揮合同規(guī)范市場秩序的作用。加大對合同法律法規(guī)的宣傳力度，增強全民簽約履約意識，倡導(dǎo)簽訂書面合同，規(guī)范合同示范文本，繼續(xù)清理壟斷企業(yè)合同“霸王條款”，嚴厲打擊商品房買賣、物業(yè)管理、中介服務(wù)、生產(chǎn)資料以及農(nóng)副產(chǎn)品訂購、加工承攬等合同欺詐行為，充分發(fā)揮合同在規(guī)范市場秩序中的重要作用。

（四十五）大力培育星級市場。積極宣傳《商品交易市場管理條例》和《星級市場認定辦法》，引導(dǎo)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者認真履行職責(zé)、落實應(yīng)盡義務(wù)，加快商品交易市場升級改造步伐，提高市場輻射能力。