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一、指導(dǎo)思想
以年以來中央連續(xù)7年下發(fā)的1號(hào)文件精神為主要依據(jù),以提高農(nóng)民知曉率,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)透明度為目的,精心策劃惠農(nóng)政策宣傳產(chǎn)品,廣泛利用多種宣傳手段,突出宣傳重點(diǎn),豐富宣傳內(nèi)容,采取入戶宣傳、媒體宣傳、陣地宣傳、活動(dòng)宣傳等多種形式,扎實(shí)開展一系列通俗易懂、簡單明了、喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),讓廣大農(nóng)民群眾充分了解政策、掌握政策,確保用好政策、用足政策,讓黨的惠農(nóng)政策家喻戶曉、深入人心、凝聚人心。
二、活動(dòng)內(nèi)容
惠農(nóng)政策入戶活動(dòng)主要內(nèi)容為“六個(gè)一”:
(一)印發(fā)一份公開信。向所有農(nóng)戶印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封公開信》,張貼于農(nóng)戶家中醒目位置,載明惠農(nóng)政策名稱、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督電話,由農(nóng)戶通過表格打“√”的方式確認(rèn)享受的政策和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)制作一個(gè)資料袋。鄉(xiāng)民政辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作惠農(nóng)政策資料袋,在封面打印惠農(nóng)辦工作人員姓名及聯(lián)系電話,將“一冊明”、“一折統(tǒng)”、《惠農(nóng)政策宣傳手冊》等資料裝入其中,方便咨詢、保管和監(jiān)督。督促農(nóng)戶分年度認(rèn)真填寫縣上印制的《縣惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼明白冊》,并將明白冊統(tǒng)一裝入惠農(nóng)資料袋。
(三)辦好一處宣傳陣地。各村在群眾聚居的地方設(shè)立固定的公開欄,對各項(xiàng)惠農(nóng)政策的享受范圍、享受對象、享受標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額和審批程序等重要內(nèi)容和清理核銷出的對象情況以及村民“一事一議”的所有事項(xiàng),及時(shí)公開;在主要交通路段刷寫和張貼惠農(nóng)政策宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有宣傳墻、村有公示欄、社有公示板。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全方位、多層次開展惠農(nóng)政策宣傳工作。
(四)開展一輪集中宣講。宣講內(nèi)容主要以《惠農(nóng)政策宣傳手冊》為主,結(jié)合黨員冬訓(xùn)、部門幫扶、科技培訓(xùn)、百日宣講等活動(dòng),分層次對干部和農(nóng)民進(jìn)行一輪集中宣講,做到“宣講不漏一戶、政策不漏一項(xiàng)”。
(五)搞好一次入戶對談。結(jié)合干部入戶走訪活動(dòng),以幫助群眾算清“四筆帳”為重點(diǎn),鄉(xiāng)包村干部、村干部分別確定聯(lián)系農(nóng)戶進(jìn)行入戶交流訪談,詳細(xì)解讀各項(xiàng)惠農(nóng)政策,重點(diǎn)對沒有文化的婦女、老人,用通俗易懂、簡單明了的語言,進(jìn)行反復(fù)宣傳和講解,切實(shí)做到“四個(gè)明白”(明白惠農(nóng)政策的目的意義,明白惠農(nóng)政策的具體項(xiàng)目,明白自己家庭享受的政策及標(biāo)準(zhǔn),明白惠農(nóng)政策收益對象的確定原則和審批程序)。
(六)完成一份調(diào)查問卷。在入戶走訪中,要從家庭人員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、生活支出、住房情況、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼是否到位、是否代扣其他款項(xiàng)等方面,如實(shí)填寫《農(nóng)村居民家庭情況調(diào)查表》,并統(tǒng)一裝訂成冊,作為入戶走訪的考核依據(jù)。
三、活動(dòng)步驟
(一)準(zhǔn)備階段
鄉(xiāng)上組織召開動(dòng)員大會(huì),成立惠農(nóng)政策入戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)計(jì)劃,明確活動(dòng)要求、時(shí)間、內(nèi)容、步驟、責(zé)任等,統(tǒng)一發(fā)放惠農(nóng)政策宣傳資料袋。
(二)實(shí)施階段
1、下發(fā)宣傳資料。逐戶下發(fā)惠農(nóng)政策宣傳資料,并將宣傳手冊等資料一律裝袋,一封信一律上墻。
2、開展集中宣講。結(jié)合百日宣講、黨員冬訓(xùn)和農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng),組織安排鄉(xiāng)、村、社干部群眾代表,開展1次惠農(nóng)政策集中宣講活動(dòng)。
3、進(jìn)村入戶對談。結(jié)合干部入戶走訪活動(dòng),深入村社農(nóng)戶,查看資料發(fā)放情況,耐心解讀各項(xiàng)惠農(nóng)政策,座談了解政策落實(shí)情況,填寫調(diào)查問卷和明白冊,并認(rèn)真查看各項(xiàng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金是否通過“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式發(fā)放到戶,是否及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),是否存在滯留和延期下達(dá)的問題。
4、加大宣傳力度。充分利用宣傳墻、宣傳欄、橫幅等形式,多渠道對各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)行廣泛宣傳,營造宣傳聲勢,擴(kuò)大宣傳效果。
(三)總結(jié)階段
1.宣傳典型。積極挖掘在這次活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,并大力宣傳推廣,進(jìn)一步營造惠農(nóng)政策入戶活動(dòng)的濃厚氛圍。
2.表彰先進(jìn)。通過民主推薦、民主測評(píng)等方法,評(píng)選出若干個(gè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的重要意義,要把惠農(nóng)政策的落實(shí)擺到重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立由政府鄉(xiāng)長任組長,政府副鄉(xiāng)長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相關(guān)組織,確定專人具體落實(shí)好各項(xiàng)工作。
(二)大力宣傳,營造氛圍。各村、各單位要嚴(yán)格按照活動(dòng)的安排部署,認(rèn)真準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)抓好宣傳陣地建設(shè),創(chuàng)新宣傳載體,切實(shí)加大宣傳力度,迅速掀起加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳熱潮,著力提高惠農(nóng)政策的知曉度和影響力。
(三)加強(qiáng)檢查,督促落實(shí)。鄉(xiāng)民政辦公室要加大對工作落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題。鄉(xiāng)黨委政府要開展定期、不定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣。對應(yīng)付了事、搞形式、走過場的村要加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。確保宣傳活動(dòng)各項(xiàng)措施任務(wù)順利完成,以此推動(dòng)各項(xiàng)惠農(nóng)政策深入落實(shí)。