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第一章總則

第一條為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部規(guī)范化管理,建立富有生機(jī)和活力的村級(jí)用人機(jī)制,保證黨在農(nóng)村基層各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本規(guī)定所稱村級(jí)干部,主要指村黨支部書記、副書記、委員,村民委員會(huì)主任、副主任、委員。

第三條本規(guī)定適用于鎮(zhèn)轄區(qū)15個(gè)村。

第二章教育培訓(xùn)

第一條教育培訓(xùn)原則。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,做好村級(jí)干部培訓(xùn)工作。

第二條教育培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要,把政治理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來,把執(zhí)政能力建設(shè)與依法辦事結(jié)合起來,強(qiáng)化黨在農(nóng)村基層的各項(xiàng)政策法規(guī)、村級(jí)干部工作方式方法、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

第三章監(jiān)督管理

第一條年度目標(biāo)責(zé)任制。

(一)年度目標(biāo)確定。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,結(jié)合本村實(shí)際,提出年度目標(biāo)。年度目標(biāo)在每年年初提出。年度目標(biāo)經(jīng)黨員大會(huì)和村民會(huì)議(或村民代表會(huì)議)討論通過后報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)。

(二)年度目標(biāo)分解。年度目標(biāo)經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后,村“兩委”應(yīng)當(dāng)分解各自目標(biāo),并分別確定個(gè)人工作目標(biāo)。

(三)年度目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。村黨組織負(fù)責(zé)與村黨組織成員和村民委員會(huì)成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。村“兩委會(huì)”按照責(zé)任要求,抓好任期目標(biāo)和年度目標(biāo)的落實(shí)。

(四)年度目標(biāo)考核。村黨組織負(fù)責(zé)制定考核的方法、標(biāo)準(zhǔn),定期考核?？己说膬?nèi)容包括年度目標(biāo)和分解后的季度、月度目標(biāo),及日常性、臨時(shí)性工作任務(wù)的落實(shí)情況。檢查結(jié)果與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、民主評(píng)議村“兩委”干部相結(jié)合。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,表彰先進(jìn),教育落后,處理不合格者。

第二條干部述職與民主評(píng)議制度。村黨支部和村民委員會(huì)每半年分別向黨員大會(huì)和村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)報(bào)告一次工作,村黨支部班子成員、村民委員會(huì)班子成員每年分別向黨員大會(huì)和村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)述職一次。

第三條村干部考核制度。

(一)考核內(nèi)容。貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策情況;堅(jiān)持群眾路線,為群眾辦實(shí)事,維護(hù)集體和群眾利益情況;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收情況;加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)情況;貫徹民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)情況;艱苦奮斗,廉潔自律情況。

(二)考核方法。村干部考核一般在年底進(jìn)行,并結(jié)合村級(jí)換屆對(duì)村干部進(jìn)行屆末考核。在綜合崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議結(jié)果的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)評(píng)定村干部的工作。

第四條村干部誡勉制度。

(一)誡勉條件。村干部有下列情況之一的,給予為期三個(gè)月的誡勉:1、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的有關(guān)政策不力,對(duì)工作造成嚴(yán)重影響的。2、對(duì)本職工作態(tài)度消極,任務(wù)完成較差的。3、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,屬于本人分管、能夠解決而久拖不決,造成群眾集體上訪的。4、在班子中鬧不團(tuán)結(jié),影響村中工作正常開展的。5、不能嚴(yán)格要求自己,或作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,造成惡劣影響,或以權(quán)謀私的。

(二)誡勉程序。誡勉對(duì)象由鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果,按照誡勉條件規(guī)定,集體研究決定。誡勉對(duì)象確定后,鎮(zhèn)紀(jì)委指派專人進(jìn)行談話,并向誡勉對(duì)象和所在村黨組織送達(dá)誡勉通知書。村黨組織接到誡勉通知書后,應(yīng)當(dāng)在村“兩委”會(huì)議上予以通報(bào),誡勉對(duì)象應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)寫出整改計(jì)劃,制定整改措施,書面報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。

(三)誡勉處理意見。誡勉期滿后,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)誡勉對(duì)象進(jìn)行考察。經(jīng)考察,問題已經(jīng)改正的,解除誡勉。問題未改正的,是黨組織班子成員的,責(zé)令辭職;是村民委員會(huì)成員的,勸其辭職。受誡勉的干部,誡勉期間扣發(fā)30%工資,年內(nèi)取消評(píng)選先進(jìn)資格。對(duì)村民委員會(huì)成員的有關(guān)處分,按照《村民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章：干部請(qǐng)銷假制度

嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，村黨支部書記、村委會(huì)主任有事離村必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，村兩委會(huì)其他班子成員請(qǐng)假必須向村黨支部書記或村委會(huì)主任請(qǐng)假，并及時(shí)銷假。同時(shí)，鎮(zhèn)上召開大型會(huì)議時(shí)，村干部必須按時(shí)參加，實(shí)在有事的，必須向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，否則，按曠工處理，曠會(huì)一次罰款30元。

第五章附則

第一條本規(guī)定由中共鎮(zhèn)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二條本規(guī)定自之日起施行。