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為了加強流動人口計劃生育工作的管理，有效地控制人口增長，維護流動人口的計劃生育合法權(quán)益，減少違法生育，提高全鄉(xiāng)計劃生育整體水平，根據(jù)《流動人口計劃生育管理辦法》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下工作意見：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

流動人口管理工作，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《人口和計劃生育法》、《流動人口和計劃生育工作管理》工作為依據(jù)，切實加強對流動人口計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把流動人口管理與服務(wù)納入日常計生工作的議事日程。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長及相關(guān)部門負責(zé)人為成員的流動人口計劃生育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也相應(yīng)成立了流動人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究解決流動人口計劃生育管理服務(wù)工作中的重點，難點問題。擬定流動人口工管理、《婚育證明》辦證、驗證，政策外生育查處等相關(guān)制度，完善流動人口首問責(zé)任制，責(zé)任追究制。進一步落實政府主管、部門配合、法人負責(zé)、村民自治、綜合治理的流動人口管理運行機制。簽訂流動人口管理責(zé)任書，落實管理責(zé)任制，明確任務(wù)，督促工作，兌現(xiàn)獎懲，做好轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育管理工作，常年做到流動人口有人抓、有人管。

二、強化管理，落實措施

一是深入進行思想發(fā)動，幫助流動人口提高認識，增強依法生育的觀念，自覺落實避孕節(jié)育措施，防止意外妊娠發(fā)生；二是落實定期清查制度，以組為重點，“五清五落實”為內(nèi)容（人數(shù)清、行業(yè)清、住處清、年齡結(jié)構(gòu)清、生育情況清，婚育證明、定期服務(wù)、計生合同、節(jié)育措施、違法處理落實），加大清查力度，建立完善清理登記、入戶登記及相應(yīng)處理情況檔案資料。把強化《婚育證明》管理作為流動人口計劃生育管理與服務(wù)的源頭來抓，通過辦證查證，及時掌握流動人口的流向，了解流動人口的婚育情況，落實避孕節(jié)育措施；三是建立舉報制度，開通舉報電話，設(shè)立舉報信箱，充分發(fā)揮社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督的作用，確保違法懷孕行為早發(fā)現(xiàn)、早核實、早處置，有效的防止流動人口違法生育行為的發(fā)生。四是明確責(zé)任，齊抓共管，有效控制流動人口違法生育行為。加強流動人口違法生育行為及時調(diào)查處理力度，依法征收社會撫養(yǎng)費，理順生育秩序。

三、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護合法權(quán)益

堅持以人為本，進一步增強服務(wù)意識，做到計劃生育政策法規(guī)宣傳上門、避孕藥具送上門、生殖健康服務(wù)到人，切實維護流動人口的計劃生育合法權(quán)益。在辦理《流動人口婚育證明》時，外出人員須出具計劃生育協(xié)議，婚育情況、節(jié)育措施、違法生育處理情況等相關(guān)手續(xù)。流入人口按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，與當(dāng)?shù)鼐用駥嵭小巴麄?、同管理、同服?wù)”，免費定期開展生殖健康檢查，為她們查環(huán)、查孕、查病和治病服務(wù)，指導(dǎo)流動人口知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，適時提供隨訪服務(wù)。及時準確地出具《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》，將其結(jié)婚、生育狀況通報戶籍所在地。幫助實行計劃生育的流動人口家庭解決生活、生產(chǎn)、生育方面的困難，落實有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策。超級秘書網(wǎng)

四、雙向管理，齊抓共管

加強流動人口計劃生育信息管理，做好“兩地”間的信息聯(lián)絡(luò)、反饋工作。完善已婚育齡流動人口登記制度，及時掌握流動人口生育變動信息情況。建立戶籍地流動人口計劃生育管理合同制度，村要與流動人口的已婚育齡婦女簽訂計劃生育管理合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。完善現(xiàn)居住地流動人口計劃生育經(jīng)?；芾碇贫?，將已婚育齡流動人口納入現(xiàn)居住地的日常管理，將流入人口納入各村總?cè)丝跀?shù)，簽訂計生協(xié)議，實行與戶籍人口同管理，做好流動人口管理工作，將流動人口管理工作步入正常軌道。