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一、總體思路

2010年，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州糧食部門的指導(dǎo)下，我局繼續(xù)以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)開(kāi)展治理“慢作為”工作和“解放思想大討論”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)省、州糧食行政主管部門和縣委、政府各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院和省、州糧食工作會(huì)議精神以及縣委、政府制定的目標(biāo)任務(wù)；與科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化和完善糧食流通體制改革，牢牢把握改革與發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)；切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)和“四項(xiàng)制度”建設(shè)；依法行政，科學(xué)管理，大力推進(jìn)糧食行政管理制度化、規(guī)范化、信息化和糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理現(xiàn)代化建設(shè)；堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓素質(zhì)教育；解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣糧食系統(tǒng)改革與發(fā)展工作的新局面。

二、工作重點(diǎn)

（一）大力加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革步伐，積極創(chuàng)新國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)糧食流通和糧油市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保糧油市場(chǎng)健康有序地向前發(fā)展。

（三）做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食流通宏觀調(diào)控能力。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)

責(zé)制，不斷加大糧食收購(gòu)力度和糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理現(xiàn)代化建設(shè)工作，確保糧食安全。

（五）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)抓好糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

（六）大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需、活躍市場(chǎng)的政策，積極支持各類糧食龍頭企業(yè)抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)做大做優(yōu)，使其發(fā)展成為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

（七）繼續(xù)抓好本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，樹(shù)立“三個(gè)全心全意，一個(gè)盡心竭力”的思想。

（八）切實(shí)抓好政務(wù)信息公開(kāi)和“四項(xiàng)制度”建設(shè)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)造一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的糧食行政管理干部隊(duì)伍。

三、工作目標(biāo)任務(wù)

（一）至2010年6月底，全面完成國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革改制工作。

（二）國(guó)有糧食獨(dú)資企業(yè)管好州、縣級(jí)儲(chǔ)備糧，確保糧食安全，按時(shí)完成輪換任務(wù)；努力爭(zhēng)取中央和省級(jí)儲(chǔ)備糧，不斷擴(kuò)大糧食儲(chǔ)備規(guī)模。

（三）抓好糧食流通管理和統(tǒng)計(jì)工作。

（四）安全生產(chǎn)千人重傷率及死亡率均控制為零。

（五）到2010年底，局機(jī)關(guān)“制度化、規(guī)范化、信息化”建設(shè)取得突破性進(jìn)展，檔案管理達(dá)星工作全面完成。

（六）到2010年底，局機(jī)關(guān)全體干部職工依法行政、依法辦事的能力和水平有較大提高；政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有所增強(qiáng)，初步走上電子政務(wù)管理階段；糧食流通市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

四、主要工作措施

（一）正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三者之間的關(guān)系，繼續(xù)抓好本系統(tǒng)全體干部職工的思想政治工作和各項(xiàng)學(xué)教活動(dòng)。2010年，我局將按照縣委、政府和上級(jí)部門的安排，以學(xué)習(xí)黨的十七大精神為主導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展好“四強(qiáng)三好”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)抓好“三個(gè)代表”重要思想理論學(xué)習(xí)，把開(kāi)展“治理商業(yè)賄賂”、“反腐倡廉”和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”工作引向深入，從而提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保糧改工作的順利實(shí)施和促進(jìn)企業(yè)的自身發(fā)展。

（二）大力加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革步伐，積極創(chuàng)新國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。進(jìn)一步做好糧改深化工作，不斷健全和完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，確保扭虧增盈工作取得新突破是國(guó)發(fā)16號(hào)文件的總體要求，也是糧改工作的總體目標(biāo)。因此，收儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步深化糧改工作，不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制、財(cái)務(wù)機(jī)制、收入分配機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，狠抓扭虧增盈目標(biāo)工作不放松，確保扭虧增盈工作取得新突破。同時(shí)，要繼續(xù)做好干部職工的思想穩(wěn)定工作，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，明確改革的必然性和重要性，切實(shí)抓好資產(chǎn)清理和評(píng)估工作，加大改制力度，力爭(zhēng)上半年有新的突破，基本完成改革改制目標(biāo)任務(wù)。超級(jí)秘書網(wǎng)

（三）認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度，促進(jìn)糧食市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，確保糧食安全。糧食流通監(jiān)督管理工作是維護(hù)糧食市場(chǎng)的正常秩序，建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系，促進(jìn)糧食市場(chǎng)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。因此，在新時(shí)期的工作中，一是要牢固樹(shù)立管理就是引導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管、服務(wù)的觀念，在分析糧情、研究政策、提供信息、依法監(jiān)管和搞好服務(wù)上下功夫；下決心轉(zhuǎn)變過(guò)去長(zhǎng)期形成的只管國(guó)有，不管民營(yíng)，只問(wèn)購(gòu)銷，不問(wèn)經(jīng)營(yíng)，只要數(shù)字，不要效益，只重干預(yù)，不重服務(wù)的老辦法；要按照“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求和政企分開(kāi)的原則，真正承擔(dān)起對(duì)全社會(huì)糧食流通的管理，履行好糧食宏觀調(diào)控和行業(yè)指導(dǎo)的職責(zé)，真正做到依法行政，依法管糧。二是要“始終堅(jiān)持全心全意為農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)，全心全意為基層和企業(yè)服務(wù)，全心全意為城鎮(zhèn)居民服務(wù)，盡心竭力為政府確保糧食安全服務(wù)”，即“三個(gè)全心全意，一個(gè)盡心竭力”的思想。三是要切實(shí)加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查上報(bào)工作，科學(xué)、合理地安排布置統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，健全完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析制度，不斷提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，按時(shí)完成各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，為縣委、政府和上級(jí)部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。四是要健全糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，繼續(xù)做好糧食收購(gòu)企業(yè)入市資格審核。五是要進(jìn)一步健全糧食調(diào)控體制，確保我縣糧油市場(chǎng)供求平衡。因此，縣局各股室要密切配合，通力合作，克服人少事多，經(jīng)費(fèi)緊缺的一切困難，切實(shí)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》等法規(guī)和省、州糧食局的要求，進(jìn)一步加大糧食政策、法律法規(guī)宣傳和流通市場(chǎng)監(jiān)管力度。各業(yè)務(wù)股要加強(qiáng)糧食政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力掌握新知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)糧食政策和法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)學(xué)會(huì)知法、懂法、用法。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)和配合各有關(guān)部門做好糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管工作，促進(jìn)糧食市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。