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一、深入推進社會矛盾化解，積極參與社會管理創(chuàng)新，全力維護社會和諧穩(wěn)定

要深刻認識圍繞縣委的中心工作做好檢察工作的重要性和艱巨性，時刻關(guān)注與檢察工作密切相關(guān)的社會穩(wěn)定、司法公正等方面的形勢，加強對重要戰(zhàn)略機遇期影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定因素的分析，充分發(fā)揮檢察職能作用，扎實做好檢察環(huán)節(jié)維護社會穩(wěn)定的各項工作。

（一）嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。要牢記穩(wěn)定是硬任務、是第一責任的要求，始終把打擊鋒芒指向嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、黃賭毒犯罪等影響神會治安秩序的犯罪；依法打擊影響農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)犯罪以及侵犯農(nóng)民工生命健康和財產(chǎn)安全的犯罪；重點打擊金融詐騙、非法集資、制假售假等嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪。要牢固樹立“辦理案件是維穩(wěn)基礎，案件質(zhì)量是維穩(wěn)關(guān)鍵”的意識，堅持把提高案件質(zhì)量融入執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)，把落實制度規(guī)范貫穿于執(zhí)法辦案全過程。要堅持對重大、疑難、復雜案件提前介入引導偵查取證，依法快捕快訴，確保及時、準確、有力地打擊嚴重刑事犯罪，努力遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。

（二）深入推進社會矛盾化解，促進社會和諧。要把化解社會矛盾糾紛貫穿于執(zhí)法辦案活動的始終，加強源頭治理，健全工作機制，努力從源頭上化解矛盾，把執(zhí)法辦案的過程變成化解消極因素、促進社會和諧穩(wěn)定的過程。一是要建立健全社會矛盾排查化解機制；二是要建立健全執(zhí)法辦案風險評估預警機制；三是要全面貫徹寬嚴相濟形勢政策。

（三）積極參與社會管理創(chuàng)新，提高社會管理水平。要充分發(fā)揮職能作用，積極探索參與社會管理的新途徑新方法新措施，切實保障社會安定有序。一是要積極參與對特殊人群的幫教管理；二是要積極參與對重點地區(qū)的綜合治理；三是要積極參與對網(wǎng)絡虛擬社會的建設管理。堅決依法打擊利用網(wǎng)絡實施的犯罪活動。

二、積極查處和預防職務犯罪，著力促進懲防腐敗體系建設

要堅決貫徹落實十七屆四中全會關(guān)于“加大查辦違紀違法案件工作力度”的部署和要求，堅持以執(zhí)法辦案為中心，加大辦案力度，強化工作措施，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

（一）更加突出辦案重點。嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件和群體性事件、重大責任事故背后的職務犯罪案件。突出打擊侵害民生的職務犯罪，嚴肅查辦醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、社會保障、征地拆遷等領(lǐng)域發(fā)生的犯罪案件，努力促進以改善民生為重點的社會建設。繼續(xù)開展查辦國家工作人員商業(yè)賄賂犯罪專項工作，嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴重侵犯群眾利益的案件，推進治理商業(yè)賄賂工作深入開展。積極參與工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理、金融等領(lǐng)域的專項治理，加大查處力度，推進專項治理工作向縱深發(fā)展。

（二）不斷加大辦案力度。一是要端正指導思想。要牢固樹立大局意識和服務意識，堅決克服就案辦案、機械辦案的傾向，堅持“數(shù)量是基礎，份量是標志，質(zhì)量是核心，效率是保障，效果是根本”的指導方針。二是要努力拓寬案源渠道。注重培養(yǎng)干警案源意識，調(diào)動干警摸排線索的主動性和能動性，切實提高發(fā)現(xiàn)案件線索的能力。三是要不斷完善辦案機制。要加強行業(yè)系統(tǒng)專項偵查，以專項工作為抓手，堅持統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一線索管理、統(tǒng)一力量調(diào)配，擴大辦案數(shù)量，增強辦案效果，保證辦案質(zhì)量和效率。四是要加強科技強檢建設。加大資金投入，購置具有檢察特色的先進技術(shù)設備，提高偵查工作的技術(shù)水平。五是要加強偵查能力建設。充分發(fā)揮檢察機關(guān)與紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安、工商行政管理部門相互協(xié)作配合機制的作用，注重偵查謀略和先進經(jīng)驗的學習推廣，規(guī)范證據(jù)收集標準和取證要求，提高偵查水平。

（三）深入推進職務犯罪預防工作。一是要堅持結(jié)合辦案搞預防，把預防寓于辦案之中，在辦案中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)規(guī)律，更有針對性、更有效地開展預防工作。二是要努力探索和創(chuàng)新預防工作方式，努力增強預防工作效果。三是要嚴格落實“偵防一體化”工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和移送職務犯罪案件線索。

三、全面加強訴訟活動監(jiān)督，努力促進公正廉潔執(zhí)法

要始終把人民群眾的關(guān)注點作為訴訟監(jiān)督工作的著力點和落腳點，把促進“公正廉潔執(zhí)法”作為重要任務和價值追求，堅持經(jīng)常性監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合，切實加強對司法不公不廉的監(jiān)督，努力實現(xiàn)訴訟監(jiān)督工作的新發(fā)展。

（一）突出訴訟監(jiān)督重點。刑事訴訟監(jiān)督既要堅決監(jiān)督糾正有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕畸重、有罪判無罪等執(zhí)法不嚴、放縱犯罪的問題，又要注重監(jiān)督糾正動用刑事手段插手經(jīng)濟糾紛、刑訊逼供等執(zhí)法違法、侵犯人權(quán)的問題，著力解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題。要加強對違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等問題的監(jiān)督，鞏固和完善糾防超期羈押長效機制，強化對監(jiān)管活動的動態(tài)監(jiān)督。要加強對涉及勞動爭議、合同糾紛、征地拆遷、人身損害賠償?shù)劝讣谋O(jiān)督，積極開展調(diào)解監(jiān)督、督促起訴、檢察建議等非抗訴工作。

（二）創(chuàng)新訴訟監(jiān)督方式。要堅持在抓好個案監(jiān)督、提高抗訴和檢察建議質(zhì)量的同時，更加重視對執(zhí)法指導思想、執(zhí)法規(guī)范化、類案等問題的監(jiān)督。要注重從群眾的舉報、控告和申訴中發(fā)現(xiàn)線索，加強與紀檢監(jiān)察等部門的信息溝通和工作配合，繼續(xù)推進行政執(zhí)法與刑事司法相銜接、列席審判委員會等舉措，努力拓寬訴訟監(jiān)督渠道。堅持把經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，繼續(xù)抓住群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題，適時開展專項法律監(jiān)督工作。要正確處理抗訴與息訴的關(guān)系，把監(jiān)督糾正錯誤裁判與維護正確裁判放到同等重要的位置對待。對確有錯誤的裁判，堅決依法抗訴；對裁判正確的案件，下大力氣做好息訴服判工作，努力維護司法權(quán)威。

（三）加大查辦司法不公背后職務犯罪的力度。要加強對司法腐敗、權(quán)錢交易、徇私舞弊等問題的監(jiān)督，嚴肅查處司法不公背后的職務犯罪。要認真審查當事人舉報、控告和申訴，繼續(xù)強化偵監(jiān)、公訴、控申、民行與偵查部門的配合協(xié)作，合力查處司法人員職務犯罪案件，樹立法律監(jiān)督權(quán)威。

四、切實加強檢察隊伍建設，不斷提高隊伍素質(zhì)

隊伍建設是全部檢察工作的根本和保證。必須始終把隊伍建設作為事關(guān)檢察工作全局的戰(zhàn)略任務來抓，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力造就一支嚴格、公正、文明、廉潔，適應新形勢要求，人民群眾信任的檢察隊伍。

（一）切實加強思想政治建設。要始終把思想政治建設放在檢察隊伍建設的首位，堅持用科學理論武裝干警頭腦，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀和社會主義法治理念。努力提高檢察機關(guān)黨的建設科學化水平，以黨的建設帶動和推進檢察隊伍建設，帶動和推動各項檢察工作。同時，要切實提高干警的學習和實踐能力，確保檢察人員始終堅持“三個至上”、“四個在心中”，為檢察工作科學發(fā)展打牢思想政治基礎。

（二）切實加強領(lǐng)導班子建設。領(lǐng)導班子建設始終是檢察隊建設的重中之重。要按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，切實抓好領(lǐng)導班子的思想、組織和作風建設，提高整體素質(zhì)，增強領(lǐng)導能力。要切實加強領(lǐng)導班子民主集中制建設，完善集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，加強黨組對檢察工作重大問題的研究和部署，努力提高科學決策、民主決策、依法決策水平。

（三）切實加強隊伍專業(yè)化建設。要對現(xiàn)有人員加大正規(guī)化分類培訓和崗位練兵力度，按照干什么學什么、干什么鉆什么的要求，組織干警分專題精鉆細研，盡快熟練掌握各種犯罪的法律規(guī)定、法律界限、證據(jù)標準和執(zhí)法難點，培養(yǎng)部分擅長辦理不同類型案件的專門人才和業(yè)務骨干。要引導干警樹立終身學習、科學學習的理念，不僅學檢察業(yè)務，而且學偵查、審判、監(jiān)管、審計、金融等方面的知識。

（四）切實加強紀律作風建設。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)和反腐敗的重要職能部門，在紀律作風方面必須有更高的標準和更嚴的要求。因此，必須始終堅持從嚴治檢，對檢察隊伍嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，切實提高拒腐防變的能力。要認真落實黨風廉政建設責任制，堅決防止和糾正各種利用檢察權(quán)謀取私利的行為，嚴肅查處違法違紀的案件，加強警示教育。進一步端正執(zhí)法思想，改進執(zhí)法作風，樹立良好的執(zhí)法形象。

五、著力提高經(jīng)費保障水平，加快科技強檢步伐

信息化建設有差距是造成我縣檢察工作滯后的重要原因。我院將積極協(xié)調(diào)財政部門研究制定檢察經(jīng)費保障政策，建立檢察機關(guān)公用經(jīng)費正常增長機制，制定和完善業(yè)務裝備標準、基礎設施建設標準，力爭從根本上改善檢察機關(guān)經(jīng)費保障狀況。進一步重視和加強信息化建設，切實強化對信息化工作的組織領(lǐng)導，堅持建設、應用、管理、培訓并舉，重點圍繞檢察業(yè)務、隊伍建設及保障工作，下大力氣解決信息不對稱問題，增強依靠現(xiàn)代信息技術(shù)提高辦案質(zhì)量和工作效率的能力和水平。

各位代表：新的形勢對檢察工作提出了更高的要求，讓我們緊緊圍繞縣第十三屆黨代會確定的全縣改革發(fā)展的奮斗目標，在縣委和市院的正確領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府的支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真履行法律監(jiān)督職能，開拓進取，扎實工作，為維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。