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2011年，市教育局將以學(xué)習(xí)貫徹全國和省市教育工作會議精神、推動《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的全面實施為中心工作，按照市委、市政府加快建設(shè)鄭州都市區(qū)的決策部署，集中組織開展5項政策研究、10個實驗項目和14個專項工程，全面推進教育改革發(fā)展，優(yōu)化教育服務(wù)功能環(huán)境，努力辦好人民滿意和發(fā)展需要的教育，確保“十二五”教育工作實現(xiàn)良好開局。

一、政策項目

1.扶持民辦以及企事業(yè)單位舉辦幼兒園政策。根據(jù)民辦和集體幼兒園的辦園現(xiàn)狀，對照標(biāo)準(zhǔn)，加大經(jīng)費補貼和獎勵力度，探索和啟動配齊人員及設(shè)備購買服務(wù)計劃；積極發(fā)揮區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，在教師隊伍培養(yǎng)、課題研究、教學(xué)教研等方面開展交流與合作。

2.扶持民辦學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展政策。依法定位民辦學(xué)校的事業(yè)單位性質(zhì)；理順民辦學(xué)校黨建關(guān)系；明確民辦學(xué)校教師聘用、工齡、職稱、流動、社會保障的各項待遇；界定民辦學(xué)校在融資、稅收等方面的優(yōu)惠政策；細化政府資助和獎勵優(yōu)秀民辦學(xué)校的辦法。

3.在鄭創(chuàng)業(yè)及外來務(wù)工人員子女就學(xué)政策。探索解決在鄭外商子女就學(xué)、城市外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育和高中段教育問題；完善“綠色通道”服務(wù)措施，對招商引資入鄭企業(yè)高管人員子女入學(xué)、弱勢群體辦事一律進入“綠色通道”，做到重點指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。

4.深化教育人事制度改革配套政策。借鑒義務(wù)教育階段經(jīng)驗，制定非義務(wù)教育階段教師績效工資實施辦法；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，構(gòu)建既符合政策、又符合教育教學(xué)實際的教師招錄、試用和入編機制；爭取增設(shè)聘任教師編制，探索彈性教師編制管理機制。

5.市區(qū)中小學(xué)用地規(guī)劃使用配套政策。建立2010—2020年市區(qū)（含中心城市外圍）中小學(xué)用地的原則和機制體系；編制中小學(xué)用地“橙線圖”；完善和明晰中小學(xué)建設(shè)用地使用程序。

二、實驗項目

1.學(xué)區(qū)制改革實驗。將學(xué)區(qū)制實驗的范圍向郊區(qū)延伸，九個城區(qū)中小學(xué)學(xué)區(qū)制覆蓋率達到80%以上。建立以學(xué)區(qū)為基本單位的考試評價機制，表彰獎勵5個左右的先進學(xué)區(qū)。在全市培植10個左右的學(xué)區(qū)管理和運行模式個案，促進學(xué)區(qū)制改革成功經(jīng)驗的遷移。

2.城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體實驗。以城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流工作為載體，選派32名校級干部在市直與縣區(qū)學(xué)校交流任職。不斷擴大城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體覆蓋面，實施好市直與縣區(qū)73所結(jié)對學(xué)校的三年優(yōu)質(zhì)共同發(fā)展計劃。推動城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校一對一托管郊區(qū)學(xué)校。

3.基礎(chǔ)教育課程改革模式實驗。以高中學(xué)生綜合素質(zhì)評定和學(xué)分認(rèn)定工作為重點，建立高中學(xué)生成長記錄袋。以道德課堂的構(gòu)建為主線，培育并推廣5—10個課堂教學(xué)創(chuàng)新模式。建立教育局長、校長聽課評課制度。

4.普通高中多樣化發(fā)展實驗。確定不少于10所的特色高中和項目特色高中并進行模式研究。建設(shè)16個普通高中通用技術(shù)教室。建設(shè)2個普通高中專題創(chuàng)新實驗室和若干創(chuàng)新教育實驗班。

5.雙語教學(xué)實驗。鼓勵更多學(xué)校與海外優(yōu)質(zhì)教育資源開展雙語教學(xué)試點，全市中外合作辦學(xué)、辦班達到15所（個）左右。鼓勵招聘外籍教師并推出更多語種教學(xué)，全市聘請外籍教師數(shù)量達到150名左右。培訓(xùn)“雙語型”學(xué)科教師100名。

6.中小學(xué)校長職級制改革實驗。明確校長職級考評內(nèi)容，組建校長職級評審委員會，制定建立評審程序，完成市教育局直屬中小學(xué)校長職級的評定工作。繼續(xù)建立10個校長工作室。

7.高中階段招生改革實驗。普通高中分配生的比例穩(wěn)定在60%，完善錄取程序和辦法。探索職業(yè)學(xué)校面向進城務(wù)工人員、農(nóng)民、退伍軍人、村干部開展教育培訓(xùn)和在企業(yè)設(shè)立教學(xué)點工作。

8.學(xué)?；窘ㄔO(shè)代建制實驗。篩選2個以上的市直學(xué)校建設(shè)項目作為代建試點，抽調(diào)專人負責(zé)全過程建設(shè)，建成后交付學(xué)校使用。建立健全學(xué)校建設(shè)的立項、可研、設(shè)計、招標(biāo)、審批、施工等服務(wù)機制。

9.學(xué)校教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估實驗。在省級示范性高中開展試點，制定和完善鄭州市學(xué)校教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估方案及實施細則，啟動創(chuàng)建鄭州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校活動，年內(nèi)爭取10%的上等級中小學(xué)通過市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校評估。

10.中小學(xué)師德考評機制實驗。突出師德教育、師德評價和師德監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，調(diào)動各方面人員參與的積極性，建立有效的工作和考評機制，切實把教師隊伍的師德師風(fēng)面貌提升到一個新水平。

三、工程項目

1.中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源倍增工程。完成省第二實驗中學(xué)、鄭大一附中、外語中學(xué)、鄭州一中、鄭州十一中等16個強校托管項目；省實驗小學(xué)、外語學(xué)校、外語中學(xué)、鄭州二中、鄭師附小等17個改擴建項目；外語中學(xué)、鄭州七中、鄭州八中、鄭州五十七中等15個聯(lián)合辦學(xué)項目，新增優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位1350個、優(yōu)質(zhì)初中學(xué)位4400個、優(yōu)質(zhì)小學(xué)學(xué)位9685個。啟動省實驗中學(xué)、省第二實驗中學(xué)、省實驗小學(xué)等15個一校多區(qū)倍增項目。

2.中小學(xué)新建改擴建工程。市區(qū)謀劃40所、力爭30所、確保25所中小學(xué)校開工建設(shè)，新增學(xué)位3萬個以上。加快106中學(xué)高中部、101中學(xué)遷建、實驗高中新建等重點項目進展，推進外語學(xué)校、六十三中常規(guī)項目建設(shè)。校安工程加固校舍3萬平方米，新建校舍15萬平方米。啟動龍湖宜居教育園區(qū)建設(shè)。

3.中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育班班通二期工程。六縣（市）921所中小學(xué)校11137個班級全部建成并開通。為50所市屬中學(xué)加裝班班通錄播系統(tǒng)。開展城區(qū)區(qū)屬初中實驗室達標(biāo)活動。

4.公辦幼兒園改擴建工程。全市新建、改擴建幼兒園106所，增加班數(shù)1256個。其中市區(qū)26所，增加班數(shù)281個；農(nóng)村80所，增加班數(shù)975個。

5.民辦幼兒園達標(biāo)升級工程。扶持民辦幼兒園達標(biāo)升級不少于400所，其中市合格園不少于200所、市二級園不少于150所、市一級園不少于100所、市示范園不少于40所、省示范園不少于4所。

6.職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)工程。加快推進鄭汴產(chǎn)業(yè)帶職教園區(qū)建設(shè)步伐，啟動上街區(qū)宜居職教園區(qū)規(guī)劃工作。爭創(chuàng)4所國家級、3所省級示范性中等職業(yè)學(xué)校。重點加強市直6個、縣（市）4個重點專業(yè)實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)。立項建設(shè)1—2個職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地（大樓）。

7.校企合作實習(xí)工廠建設(shè)工程。為市重點招商項目開辦2個校內(nèi)實習(xí)工廠和1個工程技術(shù)校企班。全市職業(yè)學(xué)校共確立10家以上企業(yè)作為校外實習(xí)工廠，訂單式培養(yǎng)學(xué)生占在校生總數(shù)的比例達到40%以上。

8.地方高校專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)工程。建立地方高校自評和專家評估機制，啟動建設(shè)5個地方高校專業(yè)教學(xué)團隊。繼續(xù)建設(shè)好13個市級重點專業(yè)（示范專業(yè)）、5個重點實驗室和8個精品課程。

9.教師培養(yǎng)提高工程。梯級培訓(xùn)500名市級中小學(xué)骨干教師、105名名師、10名杰出教師和200名學(xué)校首席教師。培訓(xùn)200名市級幼兒園骨干教師、100名學(xué)科幼兒教師、270名幼兒園園長。建立50個名師工作和20個名師網(wǎng)絡(luò)工作室。培訓(xùn)500名農(nóng)村中小學(xué)教師。選拔首批100名職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師到企業(yè)掛職鍛煉。

10.學(xué)校優(yōu)質(zhì)化工程。繼續(xù)加強與教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心的合作，對我市15所優(yōu)質(zhì)化工程項目學(xué)校進行診斷、指導(dǎo)，力爭取得階段性成效，并總結(jié)推出一批優(yōu)秀的科研成果。

11.中小學(xué)心理咨詢室建設(shè)工程。出臺中小學(xué)心理咨詢室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)100%、縣（市）區(qū)農(nóng)村50%的中小學(xué)建起心理咨詢室。新遴選8-10個中小學(xué)校外教育實踐基地。組織開展健康教育、體育藝術(shù)活動案例評比。

12學(xué)生資助工程。加強義務(wù)教育“兩免一補”資金監(jiān)管。逐步擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助面，逐步將學(xué)前教育納入學(xué)生資助體系。繼續(xù)做好國家中職生資助及鄭州戶籍中職生免學(xué)費工作。規(guī)范用好各類獎學(xué)金、助學(xué)金，辦好“天明博愛班”。

13.平安校園建設(shè)工程。健全定期隱患排查制度和安全穩(wěn)定形勢定期研判工作機制。按學(xué)生特點和季節(jié)特征，定期開展突發(fā)公共事件應(yīng)急演練。重點研究完善校車和學(xué)生接送車安全保障機制。完成以視頻監(jiān)控為重點的技安工程建設(shè)。

14.機關(guān)效能建設(shè)工程。重點實行工作崗位AB角制、機關(guān)人員聯(lián)系學(xué)校和與學(xué)校干部交流制、辦事否定報備制、工作人員學(xué)習(xí)季考制和責(zé)任追究制，健全并完善首問首接責(zé)任制，建立績效評估制，進一步提升機關(guān)工作的整體水平。