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一、基本情況

在縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府行政審批中心領(lǐng)導(dǎo)的重視下，隨中心于2008年5月成立，經(jīng)過一段時(shí)間在人員、授權(quán)等方面的準(zhǔn)備和試運(yùn)行，于8月1日起正式對(duì)外接件，現(xiàn)已經(jīng)1年多時(shí)間，窗口現(xiàn)有人員四人，所開展的業(yè)務(wù)有五項(xiàng)：國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有土地使用權(quán)初始登記、國有土地使用權(quán)變更登記、國有土地使用權(quán)抵押登記、辦理縣審批權(quán)限內(nèi)《采礦許可證》。

截止2009年10月20日止,國土資源窗口共接件、接待2098件，其中:接待群眾咨詢1664人次，受理業(yè)務(wù)接件434件，已在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100﹪。辦理的434件業(yè)務(wù)中，國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查35件、國有土地使用權(quán)初始登記的65件、國有土地使用權(quán)變更登記156件、國有土地使用權(quán)抵押登記133件、宗地測(cè)量45件。

二、工作情況

（一）認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律。窗口人員從到窗口開始，就嚴(yán)格按照縣行政審批中心的規(guī)定，約束自己，認(rèn)真遵守作息時(shí)間，不無故遲到、早退，有事請(qǐng)假；還經(jīng)常出現(xiàn)因業(yè)務(wù)接待下不了班的情況。沒有發(fā)生過違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況。

（二）態(tài)度端正，認(rèn)真接待來訪人員。對(duì)待來訪人員，窗口的工作人員以維護(hù)政府形象的姿態(tài)認(rèn)真接待，始終做到態(tài)度和藹，不罵人、不說過頭話，對(duì)來訪人員不清楚的問題認(rèn)真給予解釋。沒有出現(xiàn)粗暴對(duì)待來訪人員情況。

（三）認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，努力提高辦件質(zhì)量。到窗口工作的同志，所從事的工作與過去存在著一定的差異，需要對(duì)現(xiàn)在的業(yè)務(wù)進(jìn)一步熟悉。為盡快進(jìn)入角色，每個(gè)同志在干中學(xué)、學(xué)中干，在較短的時(shí)間內(nèi)基本上適應(yīng)了工作的需要，使窗口工作得到了正常的開展。

（四）自從各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)入中心后，國土資源局窗口工作人員克服困難，積極熱情的開展工作，在承諾服務(wù)時(shí)限內(nèi)盡量壓縮審批時(shí)限。同時(shí)，窗口工作人員高效、快捷、一流、熱情文明的服務(wù)得到了廣大人民群眾的一致好評(píng)，于2009年9月8日獲得昆明中小企業(yè)服務(wù)中心贈(zèng)送的“業(yè)務(wù)精湛學(xué)習(xí)榜樣熱忱服務(wù)高效廉潔”錦旗一面。

（五）各相關(guān)科室給予了大力支持。在窗口運(yùn)行的過程中，地籍科、耕?？频认嚓P(guān)科室給予了大力的支持，對(duì)窗口的正常運(yùn)作提供了保障。

三、存在的問題

縣局授權(quán)到窗口登記的非行政許可審批事項(xiàng)不全面、不到位。例如：國有土地使用權(quán)登記中的八項(xiàng)非行政許可審批登記，授權(quán)進(jìn)入中心的登記只是其中1項(xiàng)國有土地使用權(quán)初始登記，還有劃撥國有土地使用權(quán)設(shè)定登記，出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國家作價(jià)出資（入股）國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國家租賃國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國家授權(quán)經(jīng)營國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、城鎮(zhèn)個(gè)人已購住房土地使用權(quán)登記（含初始登記、變更登記兩種），國有土地證書換證審核（指補(bǔ)發(fā)土地證書、換發(fā)土地證書兩種），七項(xiàng)沒有授權(quán)進(jìn)入中心窗口按材料清單收件辦理。國有土地使用權(quán)變更登記中的六項(xiàng)非行政許可審批登記，只是其中1項(xiàng)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)變更登記由18號(hào)窗口轉(zhuǎn)來后，報(bào)地籍與測(cè)繪科檢查材料后轉(zhuǎn)窗口登記，其他五項(xiàng)是：企業(yè)改制后國有土地使用權(quán)變更登記，司法裁定后的國有土地使用權(quán)變更登記，國有土地使用權(quán)名稱變更登記，國有土地使用權(quán)發(fā)生用途、界址等變更登記，收回國有土地使用權(quán)注銷土地登記，沒有授權(quán)進(jìn)入中心窗口按材料清單收件辦理。

集體土地所有權(quán)、使用權(quán)登記（包含初始登記、設(shè)定登記、變更登記），沒有進(jìn)入中心窗口。

土地他項(xiàng)權(quán)利登記（包含國有土地抵押權(quán)設(shè)定登記、國有土地抵押權(quán)變更登記、國有土地抵押權(quán)注銷登記、土地使用權(quán)出租權(quán)設(shè)定登記、集體建設(shè)用地抵押權(quán)設(shè)定變更登記、抵押權(quán)延（展）期審核），授權(quán)進(jìn)入中心窗口收件辦理的只有國有土地抵押權(quán)設(shè)定登記和抵押權(quán)延（展）期審核。

全縣的非行政許可審批登記都是由縣局地籍與測(cè)繪科轉(zhuǎn)資料來窗口制證(轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)變更登記除外)，縣局沒有授權(quán)窗口按材料清單收資料直接在窗口辦件。

窗口只有縣局授權(quán)的行政審批專用章，沒有××縣人民政府授權(quán)給縣局的土地證專用章，造成要多次跑縣局地籍與測(cè)繪科蓋章，來回要經(jīng)過一個(gè)十字路口，工作人員在交通路口過馬路時(shí)極不安全。希望把××縣人民政府授權(quán)給縣局的土地證專用章移交到窗口，方便“一站式”為民服務(wù)。

由于窗口工作是一個(gè)新生事物，缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，如何很好的運(yùn)行“前店后廠”的模式，高效率地實(shí)現(xiàn)“陽光”政務(wù)，還有很多事需要做、需要進(jìn)一步探索。同時(shí)，由于業(yè)務(wù)水平也存在一定的差距，需要不斷的學(xué)習(xí)和提高。

四、努力的方向和下步工作打算

為了更好地搞好窗口工作，下一步需要一是繼續(xù)強(qiáng)化窗口人員的責(zé)任意識(shí)，保持窗口好的工作作風(fēng)；二是不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)和服務(wù)水平；三是不斷加強(qiáng)與各方聯(lián)系，以保障窗口這塊前沿陣地的正常運(yùn)行；四是積極主動(dòng)探索和解決前進(jìn)中遇到的各種問題，以保持好的發(fā)展趨勢(shì)。

服務(wù)質(zhì)量的提升永無止境，把方便讓給群眾，一切為群眾著想，是全體窗口工作人員的共同信念。在今后的工作中，窗口工作人員將再接再厲，取長補(bǔ)短，建立提升服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制，努力把窗口的服務(wù)水平提高到一個(gè)新臺(tái)階，著力構(gòu)建高效、快捷、廉政、服務(wù)一流的行政審批事項(xiàng)。

××縣人民政府行政審批服務(wù)中心國土資源窗口2010年度工作計(jì)劃

在新的一年里，國土資源窗口將在縣國土資源局和縣人民政府行政審批服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好以下工作：

一、嚴(yán)格遵守作息時(shí)間。按時(shí)上班，按時(shí)下班，不無故離崗，有事請(qǐng)假。

二、在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成接件。對(duì)所接辦的各類事項(xiàng)，及時(shí)辦理，不無故拖延，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡量提前完成接件。

三、熱情做好接待、服務(wù)工作。對(duì)到窗口辦事、咨詢的人員，認(rèn)真接待，熱情服務(wù)，態(tài)度端正，處置得當(dāng)。應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)一次性告知，不有意為難來辦事及咨詢的人員。

四、努力提高辦件質(zhì)量。加強(qiáng)和局內(nèi)各科室的聯(lián)系，積極探索和研究提高各類業(yè)務(wù)辦理的質(zhì)量，盡量減少工作中的失誤和漏洞，不斷提高業(yè)務(wù)水平。