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為切實提升全區(qū)安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點。

一、工作目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話精神為總攬，以風險防范和責任落實為主線，以縱深推進安全生產(chǎn)整治為抓手，以信息科技為手段，深入推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，在“四個精準”上下功夫，實現(xiàn)安全生產(chǎn)科學化、專業(yè)化、智能化、機械化水平的全面提升，實現(xiàn)減少一般事故，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，力爭在全市安全生產(chǎn)工作中排名前三，為推動我區(qū)實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。

二、工作舉措

（一）深入學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述

1.組織開展關于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動。深入學習貫徹系列重要講話精神,特別是關于安全生產(chǎn)重要論述，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重大安全風險。組織開展專題學習和系列宣貫活動，全面闡釋加強新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，見諸行動?！矃^(qū)委宣傳部、區(qū)應急管理局牽頭、有關區(qū)委部門、有關區(qū)直單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責〕

2.強化黨政領導安全生產(chǎn)責任意識。通過黨委（黨組）中心組學習、新聞會、輔導報告、黨校培訓等方式，有組織的對地方黨政領導干部進行宣貫，持續(xù)推動落實《省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強風險意識，堅守安全底線，勇于擔當作為，提高對安全生產(chǎn)工作的領導能力，切實擔負起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責任?！矃^(qū)應急管理局牽頭，各有關區(qū)委部門、區(qū)直單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責〕

3.持續(xù)推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展。繼續(xù)落實《中共縣委縣人民政府印發(fā)關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施細則的通知》（饒縣發(fā)〔2018〕21號）,按照責任分工和時間進度要求，抓好2020年工作任務的落實，確保我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制基本成熟?！矃^(qū)應急管理局牽頭,各有關區(qū)委部門、有關區(qū)直單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責〕

4.加強安全生產(chǎn)領域頂層設計。推動將安全生產(chǎn)重點內(nèi)容納入我區(qū)“十四五”規(guī)劃，起草《安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃》。打好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃落實收官之戰(zhàn)，進一步推動落實2020年之前需要完成的主要任務和重點工程，確保實現(xiàn)規(guī)劃目標。（區(qū)應急管理局、區(qū)發(fā)改委牽頭，各有關部門分工負責）

（二）著力壓實安全生產(chǎn)責任

5.完善落實考核制度。進一步完善評價指標、創(chuàng)新方式方法，優(yōu)化整合安全生產(chǎn)、消防、防災減災救災等工作考核事項，創(chuàng)新考核方式，與應急管理綜合考核相結合，開展2020年度安全生產(chǎn)考核工作，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。（區(qū)安委會辦公室負責組織）

6.強化安全生產(chǎn)巡查督導。加強對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、茶亭經(jīng)開區(qū)、各有關部門巡查督導，創(chuàng)新巡查督導方式，突出對責任落實、工作實績等方面的檢查內(nèi)容，切實督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、茶亭經(jīng)開區(qū)、各有關部門全面落實安全生產(chǎn)屬地管理和部門監(jiān)管責任，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（區(qū)安委會負責組織）

7.強化部門監(jiān)管責任。針對經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新風險，根據(jù)有關法定職責，按照《國務院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作考核辦法》《省安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定》，推動有關部門進一步落實“三個必須”安全生產(chǎn)工作職責；充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用，形成合力，解決部分行業(yè)領域安全生產(chǎn)職責邊界不清等突出問題。（各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門負責）

8.強化企業(yè)主體責任。嚴格落實《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》，切實按照“一報告、雙簽字”“雙隨機一公開”的要求，持續(xù)抓好企業(yè)主要負責人和全員安全生產(chǎn)責任制落實，推動企業(yè)開展全覆蓋的安全風險辨識評估、全過程隱患排查治理信息系統(tǒng)運行、全員安全教育培訓、全系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標梳理、全面徹底的反“三違”集中行動，改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平?！矃^(qū)安委會和各安全專委會組織督促，各有關部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責分工負責〕

9.加大聯(lián)合懲戒力度。加大事故前違法行為懲處力度，嚴格落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度，強化安全生產(chǎn)領域失信行為聯(lián)合懲戒，提高企業(yè)違法成本。（區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局等有關職責部門負責）

（三）著力推進專項整治

10.確保集中整治取得成效。繼續(xù)按照《全區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案》要求，堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責任不到位，以及隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人。〔區(qū)應急管理局牽頭，各有關部門、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)負責〕

11.強化交通運輸安全整治。結合深入開展三大攻堅行動、三大提升工程，深入開展道路運輸安全隱患整治攻堅行動，重點整治“兩客一?！边\輸企業(yè)以及中小學校、幼兒園、校車企業(yè)安全主體責任不落實，道路交通安全隱患排查治理不徹底等突出問題；重點整治“兩客一危一校”重點車輛非法運輸，以及超員、超速、酒駕醉駕等嚴重交通安全違法行為；重點防范“兩客一危一?！敝攸c車輛道路交通事故的發(fā)生。（區(qū)道路交通安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）  

12.強化建設工程施工安全整治。重點整治非法違法建設行為、危險性較大的分部分項工程、盲目趕工期搶進度、冬季惡劣天氣強行組織施工、隧道工程、橋梁工程存在的安全隱患。重點加大對基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程等危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)管。（區(qū)建筑施工安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）    

13.強化危險化學品安全整治。部署開展危險化學品集中整治和安全專項治理提升三年行動，加快推進化工產(chǎn)業(yè)升級，嚴格危險化學品安全風險管控，深化綜合治理和專項整治，推動完善危險化學品儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各個環(huán)節(jié)全品種安全監(jiān)管體制機制，建立“兩重點一重大”企業(yè)聯(lián)審聯(lián)批制度，堅決防范危險化學品“灰犀?！憋L險。組織開展危險廢物排查，集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā)和處置設施建設。提高企業(yè)本質安全水平，組織專家對危險化學品重點企業(yè)開展專家指導服務。（區(qū)危險物品安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

14.強化煙花爆竹安全整治。重點整治煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,尤其是經(jīng)營單位超量儲存、違規(guī)儲存、非法儲存，零售點與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)或者在零售場所使用明火；嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。（區(qū)危險物品安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

15.強化非煤礦山安全整治。嚴格準入把關，持續(xù)提升本質安全生產(chǎn)水平，繼續(xù)深化整治，堅決淘汰落后裝備，強化檢查執(zhí)法，督促企業(yè)做好教育培訓、落實主體責任；建立“尾礦庫”銷號管理制度，進一步推進安全生產(chǎn)標準化建設；突出地下礦山、尾礦庫、露天礦山的安全生產(chǎn)特點，狠抓重大風險的安全管控；加強教育培訓、創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升安全監(jiān)管隊伍戰(zhàn)斗力。重點打擊違反“三同時”程序、超設計范圍或不按設計組織生產(chǎn)的行為；反“三違”行動開展不到位；設備設置檢測檢驗不到位；隱患排查與治理工作不到位。（區(qū)礦山安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

16.強化消防安全整治。深入開展“打通生命通道”消防安全專項治理，緊盯人員密集、易燃易爆和社會影響大的不放心單位場所，以大型商業(yè)綜合體、商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、學校（幼兒園）、醫(yī)院、文博單位等為重點，集中開展消防安全綜合治理，落實重點監(jiān)管措施。結合棚戶區(qū)改造、城中村治理、傳統(tǒng)村落保護、養(yǎng)老機構安全達標、文物建筑保護改造和精準扶貧、文明創(chuàng)建等工作，扎實推進電氣火災綜合治理?？偨Y固化重大消防安保工作經(jīng)驗做法，確保重大活動、重要節(jié)日及敏感節(jié)點期間消防安全。（區(qū)消防安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

17.強化工貿(mào)行業(yè)安全整治。開展鋼鐵等金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬吊運重大事故隱患治理“回頭看”；強化工貿(mào)企業(yè)涉危險化學品（液氨、煤氣等）安全監(jiān)管；結合“十大整治”，開展工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范提升行動。（區(qū)工業(yè)制造安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

18.強化城市運行安全整治。深入開展燃氣行業(yè)集中整治，重點整治燃氣站無證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃氣使用場所安全隱患和違規(guī)使用等問題。推進“三線”搭掛治理。（區(qū)城市運行安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

19.強化特種設備安全整治。持續(xù)開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設備整治工作，其中重點開展液化石油氣氣瓶、廠區(qū)鍋爐范圍內(nèi)管道隱患、大型游樂設施乘客束縛裝置、起重機械等專項排查治理，組織開展危險化學品相關特種設備以及“三無”電梯專項整治“回頭看”；以點帶面推進特種設備安全雙重預防機制建設，督促使用單位開展隱患排查治理，完善隱患治理臺賬閉環(huán)、銷號；集中整治特種設備使用單位安全管理機構、安全責任人員、安全規(guī)章制度不落實等安全主體責任不落實等問題。（區(qū)特種設備安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

20.旅游安全風險隱患排查治理。加強旅游安全綜合協(xié)調(diào)，落實各類文化和旅游企業(yè)的主體責任，健全安全措施，完善預警研判和應急處置預案，確保行業(yè)內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故；推動安全隱患排查工作制度化、常態(tài)化，持續(xù)開展旅游包車安全專項行動。（區(qū)旅游安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

21.商貿(mào)領域安全風險隱患排查治理。發(fā)揮商貿(mào)安全專業(yè)委員會的作用，配合有關單位扎實開展商貿(mào)領域安全隱患排查整治。辦好商貿(mào)安全生產(chǎn)業(yè)務培訓班，提升商貿(mào)安全工作隊伍的能力素質。（區(qū)商貿(mào)安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

22.校園安全風險隱患排查治理。大力推進安全教育進課堂，不斷提升師生安全意識。完善學校安全管理平臺和學校安全穩(wěn)定工作月志臺賬制度，常態(tài)化開展校園安全隱患排查化解。實施“互聯(lián)網(wǎng)+安全”工程，啟動全區(qū)學校智慧安全監(jiān)控、智慧用電、智慧心理危機干預等安全信息化平臺建設，打牢學校人防、物防、技防基礎，不斷完善校園安全防控體系。（區(qū)校園安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

23.農(nóng)林牧漁領域安全風險隱患排查治理。以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手，突出農(nóng)機、漁業(yè)、林產(chǎn)品加工、森林公園、濕地公園等重點行業(yè)領域，堅持問題導向，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治。強化林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。（區(qū)農(nóng)林漁牧安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

24.食品藥品領域安全風險隱患排查治理。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，進一步推進食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風險分級管理，強化藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管，突出抓好農(nóng)村等重點領域食品安全監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭組織開展）

25.能源領域安全風險隱患排查治理。進一步加強管道沿線及周邊第三方施工作業(yè)和占壓的管控及重點區(qū)域的隱患排查；進一步做好油氣長輸管道高后果區(qū)識別、分級和管控等工作；建立“一圖、一牌、三清單”，切實提高風險管控能力和水平。同時，積極會同相關主管部門做好電力行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。（區(qū)發(fā)改委牽頭組織開展）

（四）加強安全監(jiān)管執(zhí)法體系建設

26.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系。參照省、市相關文件，制定“加強事中事后安全監(jiān)管的實施細則”、“安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋實施細則”、“推動應急管理事業(yè)發(fā)展的實施意見”等政策性文件，擬訂縣區(qū)級各行業(yè)領域重點監(jiān)管企業(yè)清單和監(jiān)督檢查計劃；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施行政執(zhí)法權；指導、督促安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)應用。（區(qū)司法局、區(qū)應急管理局等有關職責部門落實）

27.精細化安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。加強對重點企業(yè)的安全生產(chǎn)專業(yè)化執(zhí)法檢查，指導幫助企業(yè)提升安全管理水平。完善激勵約束機制，加大對安全責任不落實、同類隱患重復發(fā)生、安全基礎不牢靠企業(yè)的日常檢查頻次和力度，綜合運用通報、約談、掛牌督辦、行政處罰等手段，嚴格精準打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。（各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門負責）

28.規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法行為。深化完善“雙隨機、一公開”和“重點行業(yè)領域全覆蓋”安全檢查執(zhí)法機制，繼續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，提高執(zhí)法規(guī)范化水平；加強與“放管服”改革相配套的事中事后安全監(jiān)管，提高執(zhí)法信息化水平。（各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門負責）

29.強化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法。扎牢“隱患就是事故”思想，對重大隱患整改不到位的企業(yè)依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止供電和查封扣押等強制措施,按照規(guī)定給予上限經(jīng)濟處罰,對構成犯罪的要依法移交司法機關依法追究刑事責任。應急管理、公安、行業(yè)管理部門要加強協(xié)調(diào)配合,完善安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)查機制,對安全生產(chǎn)違法行為形成震懾效應。（各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門負責）

（五）夯實安全生產(chǎn)基礎

30.推進安全生產(chǎn)監(jiān)管科學化水平。構建全區(qū)安全生產(chǎn)信息暢通，上下聯(lián)動，反應靈敏的安全監(jiān)管信息平臺和保障機制，建立“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法檢查”工作機制，擴大安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)覆蓋面，完成所有危險化學品企業(yè)重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)的接入，推進建設城市生命線以及尾礦庫等高危行業(yè)安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”，利用大數(shù)據(jù)技術提升監(jiān)管精準化、智能化和科學化水平?！矃^(qū)應急管理局、區(qū)工信局、各有關部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責分工負責〕

31.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準建設。堅持與企業(yè)管理創(chuàng)新相結合，不斷推動企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)行為標準化、安全設施標準化和現(xiàn)場環(huán)境標準化，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。（各有關部門按職責分工負責）

32.完善安全生產(chǎn)社會化管理機制。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)責任保險，制定保險機構開展事故預防服務標準。推動高危企業(yè)規(guī)范提取使用安全生產(chǎn)費用，督促高危企業(yè)全面投保安全生產(chǎn)責任險并建立信息化管理平臺，推動落實安責險保險機構事故預防技術規(guī)范?！哺饔嘘P部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責分工負責〕

33.強化防汛抗旱、森林防滅火和防震減災工作。健全防汛抗旱、森林防滅火和防震減災救災責任體系，強化黨政屬地責任落實,落實救災資金，充實救災物資，夯實信息保障，加強監(jiān)測預警。大力抓好防汛抗旱、森林防滅火、防震減災等培訓宣傳教育，完善應急預案,抓好應急演練，加強災后救助及恢復重建，確保全區(qū)防汛抗旱、森林防滅火、防震減災等各項指標控制在省控范圍以內(nèi)?！哺饔嘘P部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責分工負責〕

34.全面深化安全教育培訓。結合行業(yè)實際，創(chuàng)新培訓形式，突出培訓實效，加強監(jiān)管人員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務能力。充分發(fā)揮職業(yè)院校技能專業(yè)優(yōu)勢，加強操作技能培訓。強化企業(yè)的業(yè)務培訓，加大企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓力度，嚴格落實企業(yè)特種人員持證上崗制度，提升從業(yè)人員安全操作技能、隱患排查能力、安全防范能力、自救互救能力。〔各有關部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責分工負責〕

35.充分發(fā)揮全媒體的宣傳作用。各類新聞媒體要做好安全生產(chǎn)工作報道宣傳，激發(fā)和凝聚正能量。要在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時，通過手機短信、微信、微博、抖音等新途徑，編發(fā)安全常識、應急避險知識、安全風險預警、事故警示案例等信息，增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性，構建立體宣傳、全媒化宣傳格局?！哺饔嘘P部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責分工負責〕

36.進一步加強安全宣傳工作。組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“安康杯”競賽等活動。向基層干部職工、農(nóng)村一線、生產(chǎn)一線、駕駛員等重點群體，宣傳各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)、知識常識，提高全社會的安全意識。拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，形成宣傳合力，提高安全生產(chǎn)社會關注度和工作的影響力。要動員群眾積極參與安全生產(chǎn)工作，舉報事故、隱患，形成政府、負責〕

37.著力防范化解安全風險。緊緊抓住遏制重特大事故這個“牛鼻子”，推進安全風險分級管控和安全隱患排查治理工作。充分運用現(xiàn)代信息技術，加強對多發(fā)頻發(fā)事故規(guī)律的研究，全面分析、排查、評估、研判本地區(qū)、本系統(tǒng)區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險，制定防范措施，落實責任主體，實施動態(tài)監(jiān)管，完善重大安全風險防控機制。突出建筑行業(yè)高處墜落事故原因分析。持續(xù)推進公路安全“生命防護工程”建設、公交車和橋梁防護安全專項治理，鼓勵普通國省道設置中央隔離設施，消除路面安全隱患?！哺饔嘘P部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責〕

38.提升生產(chǎn)安全事故應急救援能力。整合優(yōu)化安全生產(chǎn)應急救援隊伍，強化專業(yè)化、半專業(yè)化應急救援隊伍建設，發(fā)揮好藍天救援業(yè)余應急救援隊伍作用。加快推進區(qū)應急救援指揮平臺建設，力爭2020年6月底完成項目建設。（區(qū)應急管理局負責）

39.繼續(xù)推進安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化建設。指導推動各負有安全生產(chǎn)職責部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）充實安全監(jiān)管執(zhí)法人員，加強專業(yè)能力建設，開展基層一線執(zhí)法人員培訓。強化鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村安全監(jiān)管力量，做好資金、裝備保障?！哺饔嘘P部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責〕

40.持續(xù)加強安全監(jiān)管隊伍作風建設。持續(xù)改進工作作風，增強斗爭精神，力戒形式主義、官僚主義，切實解決監(jiān)管執(zhí)法寬松軟和工作標準不高、要求不嚴、作風不實等問題。健全完善激勵約束機制，督促廣大干部履職盡責、動真碰硬、擔當作為?！哺饔嘘P部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責〕