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2020年，區(qū)教體局以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實關(guān)于教育的重要論述，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅持“五育并舉”，以雙特工程為抓手，以新高考改革為契機，著力實施三個專項行動（城區(qū)小學全面發(fā)展行動，周邊小學教學質(zhì)量提升行動，山區(qū)小學關(guān)愛行動），強弱項補短板，注重防范和化解風險，著力提高教育治理水平，推動教體融合和高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官貢獻力量。

一、聚焦黨的建設，全面加強黨對教體工作的領(lǐng)導

1.把黨的政治建設放在首位。把加強思想建設和能力建設作為重要政治責任，把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和在全國教育大會上的講話精神作為首要政治任務抓實抓好，貫穿教育工作各環(huán)節(jié)、各方面，確保中央和省市區(qū)委的決策部署落地生根。通過支部學習、輔導講座、集中學習和專題培訓等方式，強化思想理論武裝，確保教體系統(tǒng)成為黨領(lǐng)導的堅強陣地。（責任股室：辦公室、人事股）

2.加強基層黨組織建設。落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和區(qū)委《關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的建設的實施意見》（萬區(qū)發(fā)〔2020〕5號）精神，加強黨建工作統(tǒng)領(lǐng)，堅持“”制度和主題黨日活動，扎實開展民主（組織）生活會，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化，進一步強化基層學校黨組織政治功能。把黨建與干部人事工作相結(jié)合，出臺《關(guān)于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕管理干部的實施辦法》，完善選拔評價機制，建立年輕管理干部人才庫。做好疫情防控多交黨費收繳管理和黨員先進事跡宣傳工作。開展黨建工作專題培訓，深入推進基層黨組織規(guī)范化，加強黨建品牌創(chuàng)建。壓實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患排查和分析研判，守好教育系統(tǒng)意識形態(tài)陣地。（責任股室：辦公室、人事股、教育督導室、思政體衛(wèi)藝中心）

3.推進全面從嚴治黨向基層延伸。強化“黨政同責、一崗雙責”，各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的政治責任。貫徹落實中央八項規(guī)定及省市區(qū)委關(guān)于作風建設的相關(guān)規(guī)定，嚴格機關(guān)、學校（園）紀律管理，強化制度剛性約束，以良好作風帶動行風。推動黨風廉政建設責任落實，完善民主集中制，堅持“三重一大”事項落實，加強廉政教育、紀律教育和警示教育。加強學校財務審計，規(guī)范財務管理，重點加強對學校經(jīng)費收支和固定資產(chǎn)管理。持之以恒正風肅紀，加強違規(guī)招生、有償補課、濫訂教輔資料、收受家長禮品等行為治理，持續(xù)整治“四風”，營造風清氣正的良好政治生態(tài)和育人環(huán)境。（責任股室：辦公室、人事股、基教股、計財股）

二、聚焦隊伍建設，全面提振新時代師道尊嚴

4.強化師德師風建設。貫徹落實新時代教師職業(yè)行為十項準則。推進師德師風長效機制建設，實施師德師風提升工程，建設“四有”好教師團隊。實行新教師宣誓制度。加強黨員教師隊伍建設，推進黨員教師思想政治和師德素養(yǎng)雙引領(lǐng)。弘揚高尚師德，加強典型宣傳。建立教職工關(guān)愛和激勵機制，關(guān)心鄉(xiāng)村青年教師工作生活，在業(yè)務培訓、職稱評聘等方面向鄉(xiāng)村青年教師和班主任傾斜。舉行教師榮休儀式，聯(lián)合團區(qū)委、關(guān)工委、工會和婦聯(lián)開展各種形式的評選表彰活動，辦好慶祝教師節(jié)系列活動，提升教師榮譽感和幸福感。修訂學校分層考核辦法，有效推進工作落實。嚴格組織各類評選活動，實施學校和教師減負行動，列出減負清單，讓教師靜心從教。完善責任督學掛牌督導機制，推進依法治校。（責任股室：辦公室、人事股、思政體衛(wèi)藝中心、教育督導室）

5.優(yōu)化教師隊伍建設和管理。完善教師補充機制，通過招聘特崗教師、勞務派遣教師、頂崗支教實習教師等方式多途徑解決專業(yè)師資短缺問題，協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門解決學校校醫(yī)短缺問題。穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。積極借鑒先進經(jīng)驗，啟動推進“區(qū)管校聘”管理體制改革，加強區(qū)域內(nèi)中小學教師統(tǒng)籌管理。深入推行教師校長交流輪崗制度。出臺特崗教師學教評優(yōu)選模工作方案。推進《學校、幼兒園中層干部聘任辦法》實施，持續(xù)舉辦學校中層領(lǐng)導綜合素養(yǎng)技能大賽，建立完善人才競爭激勵機制。加強教師日常管理，嚴格執(zhí)行請銷假制度和考勤公示制度。（責任股室：人事股、教研中心、辦公室）

6.提高教師業(yè)務素養(yǎng)和技能

加強師資培訓培養(yǎng)。依托省鄉(xiāng)村中小學教師送培項目縣級教師培訓機構(gòu)——教師進修學校，進一步優(yōu)化師資培訓方案，整合教研力量，組織實施好“國培”“省培”“青椒計劃”系列培訓工作。利用中小學及幼兒園教師遠程培訓網(wǎng)絡平臺，開展全員培訓，加強管理人員和學科教師信息技術(shù)專題培訓，提升教師業(yè)務素養(yǎng)和職業(yè)榮譽感。組建學科團隊，完善教研網(wǎng)絡，以線上線下兩種方式開展專題研討、同課異構(gòu)等教研活動，全面提升教師業(yè)務水平。（責任股室：進修學校、教研中心、信息技術(shù)發(fā)展中心）

提升教學教研水平。抓好教學常規(guī)管理工作，切實提高課堂教學質(zhì)量。推進教研一體化，提升教育科研服務課堂教學的能力。中學積極推進新課程改革，同時借助張垣教育聯(lián)盟平臺，努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。建立專兼職相結(jié)合的教研隊伍，加強聯(lián)盟教研、網(wǎng)絡教研和各學段銜接教研，總結(jié)經(jīng)驗做法，探索一條教育新路。出臺教育教學視導方案，實行學科教研員包校包教師包學科制度，組織教學名師、學科帶頭人、骨干教師送教下鄉(xiāng)活動。小學學段注重綜合實踐活動和課外閱讀的評價，發(fā)揮書法課納入課程管理的優(yōu)勢，提高學生綜合素養(yǎng)。組織課外閱讀指導課展示和書法教學觀摩活動。加強與市九中、北京順義五中交流合作，推進第二初級中學、川流初級中學和郭磊莊初級中學課堂教學改革。發(fā)揮名師示范引領(lǐng)作用，建立區(qū)級中小學名師工作室6個，提高區(qū)域教科研水平。評選優(yōu)質(zhì)教案，倡導教師編寫自己的教案集，形成全區(qū)學科精選教案冊，促進互鑒交流。組織教師技能大賽、說課、優(yōu)質(zhì)課比賽和中考復習研討會現(xiàn)場會，帶動師資素養(yǎng)整體提升。（責任股室：教研中心、人事股、基教股、信息技術(shù)發(fā)展中心）

推進信息技術(shù)與教育教學深度融合。實施中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程，推動信息技術(shù)與教育教學深度融合，促進中小學教師教育方式和手段的創(chuàng)新變革。利用教育云平臺等教育資源，開展網(wǎng)絡在線教學，實現(xiàn)疫情防控期間“停課不停學”，同時為常態(tài)化網(wǎng)絡輔導搭建平臺。實施好“互加計劃美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡公益課堂”項目，推廣郭磊莊初級中學網(wǎng)校經(jīng)驗，推動教育信息技術(shù)手段應用。組織開展網(wǎng)絡教學評比活動。加強實驗室等設施設備的利用，提高社團活動的科技含量。組織學生實驗操作技能比賽。推進中小學科技創(chuàng)客教育，讓科普走進學生生活，培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新意識。（責任股室：信息技術(shù)發(fā)展中心、教研中心）

三、聚焦均衡發(fā)展，提升人民群眾教育獲得感

7.推進學前教育普惠發(fā)展。貫徹落實省市《關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》精神，實施中鐵建陽光幼兒園、第二幼兒園分園（第四小學舊址）新建工程，持續(xù)推進小區(qū)配套幼兒園治理，多渠道擴充公辦學前教育資源供給，實現(xiàn)公辦園在園幼兒占比50%的目標。完成區(qū)二幼省標示范園認定，開展民辦幼兒園分類評定。加強幼教聯(lián)盟建設，持續(xù)實施城鄉(xiāng)園結(jié)對幫扶工程，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園示范引領(lǐng)作用，深入開展送課下鄉(xiāng)、聯(lián)盟教研活動。開展學前教育宣傳月活動。貫徹《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》精神，推進課程游戲化建設，消除小學化傾向，提高科學保教水平。加強無證民辦園專項治理，持續(xù)開展辦園行為專項督查。出臺普惠性民辦園認定管理辦法，實現(xiàn)普惠園在園幼兒占比80%的目標。（責任股室：基教股、計財股）

8.促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展持續(xù)改善辦學條件。健全農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制，保障各項資金按時足額到位。實施第四小學續(xù)建、第一初級中學校舍擴建、第二初級中學校舍改建、城關(guān)小學教學樓改建、第六小學校舍擴建、舊堡小學及三里莊教學點校舍改擴建和農(nóng)村學校教育信息化能力提升工程，持續(xù)推進農(nóng)村學校煤改電工作，加快補齊學校辦學條件短板。依據(jù)《關(guān)于做好中小學幼兒園建設規(guī)劃編制和農(nóng)村學校土地確權(quán)工作的通知》（冀教發(fā)〔2018〕31號）精神，做好學校土地確權(quán)工作，解決學校建設用地歷史遺留問題。（責任股室：計財股、基教股、信息技術(shù)發(fā)展中心）

嚴格規(guī)范招生管理。嚴格落實小學劃片招生、免試入學和初中對口升學政策，做好城區(qū)小學招生調(diào)研。均衡城區(qū)學校招生規(guī)模，嚴格控制初始年級招生人數(shù)，消化現(xiàn)有大班額。狠抓城區(qū)周邊學校教育教學質(zhì)量，通過抓好雙基教學、探索教學改革，強化教學教研跟蹤指導等有效舉措，向課堂教學40分鐘要質(zhì)量，多途徑提升農(nóng)村學校教育質(zhì)量，打造“小而美”的農(nóng)村小學。加強農(nóng)村的幼兒園和小學招生考核，與人事管理相結(jié)合，有效穩(wěn)控農(nóng)村學校生源，讓更多的孩子在家門口的學校安心就讀，享受優(yōu)質(zhì)資源。（責任股室：基教股、教研中心、信息技術(shù)發(fā)展中心）

推進聯(lián)盟制辦學。修訂《關(guān)于建立“學校聯(lián)盟”制度的實施意見》，優(yōu)化完善聯(lián)盟辦學機制，推進一體化發(fā)展，特色辦學向農(nóng)村延伸。學校聯(lián)盟間注重教育理念、管理制度、學校文化的相互輸入，推行實施“集體備課、共享教案、共享教研”，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，推動優(yōu)質(zhì)學校與農(nóng)村薄弱學校深度融合，讓農(nóng)村孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。繼續(xù)鼓勵支持初中和小學提供課后服務工作。（責任股室：基教股、教研中心、信息技術(shù)發(fā)展中心）

9.提升高中階段教育辦學效益。引進人才，學習名校經(jīng)驗，持續(xù)激發(fā)教育活力，大力提高高中教育教學質(zhì)量。進一步提高高中階段教育普及水平，完善普職協(xié)調(diào)發(fā)展機制，推進落實普職招生大體相當要求。落實全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標，實現(xiàn)高中階段學生毛入學率95%。（責任股室：基教股、職成教辦）

深入推進中學和市一中合作辦學。加強高效溝通交流，實現(xiàn)更大化資源共享，借鑒創(chuàng)優(yōu)教育教學管理運行模式，打造自身管理特色。完善教學考評機制，抓好老中青教師“傳幫帶”，進一步激發(fā)教師活力。建立教學視導常態(tài)化機制，促進教學質(zhì)量持續(xù)提升，力爭實現(xiàn)高考新突破。加強新高考政策宣傳，改進教學組織管理，指導研究高校招生政策，穩(wěn)妥推進新高考改革。（責任股室：教研中心、基教股、招生辦）

推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展。加強對口升學工作指導，穩(wěn)步提升對口升學比例，提高升學質(zhì)量。深化與智領(lǐng)諧波傳動科技有限公司合作，將“引企入校”產(chǎn)教融合模式引向深入。持續(xù)推進與“亞卓教育”合作，打造全省中職德育學校標桿示范學校。優(yōu)化專業(yè)設置，加強名校、名企合作，增強職教服務社會、服務經(jīng)濟發(fā)展能力。（責任股室：職成教辦）

10.全面加強特殊教育。擴大特教學校規(guī)模，建立特殊教育資源中心，加強特教師資配置，滿足適齡殘疾兒童就讀特殊教育學校需求。開展適齡殘疾兒童接受教育能力鑒定，按照“零拒絕，全覆蓋”的原則，通過特殊教育學校就讀、普通學校隨班就讀和送教上門等方式保障殘疾兒童接受義務教育。依托特教學校，規(guī)范開展殘疾兒童送教上門服務，加強對殘疾兒童隨班就讀工作的指導。（責任股室：基教股、人事股）

四、聚焦立德樹人，深入推進素質(zhì)教育

11.提高未成年人思想道德素質(zhì)。落實立德樹人根本任務，發(fā)揮課堂主陣地作用，上好思想政治理論課。制定創(chuàng)城工作目標，推進文明校園創(chuàng)建，深化社會主義核心價值觀教育，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明、愛國主義等“小手拉大手，文明齊步走”系列主題教育以及時代楷模、大國工匠進校園等多種形式的德育教育活動，系統(tǒng)性推進共青團、少先隊工作，幫助青少年扣好人生第一?？圩印ｉ_展系列志愿服務活動，引導組織各類社會實踐活動，帶動社會各界參與文明創(chuàng)建。依托青少年活動中心心理健康輔導站和城關(guān)小學市心理學會“心理健康教育實踐基地”，推動心理輔導工作。組織班主任培訓，繼續(xù)開展優(yōu)秀班主任評選活動，培養(yǎng)帶動年輕班主任成長，促進業(yè)務專業(yè)化提升。（責任股室：思政體衛(wèi)藝中心、青少年活動中心）

12.深入推進“雙特工程”實施，促進學生全面發(fā)展。實施城區(qū)小學全面發(fā)展行動，在培養(yǎng)學生基礎知識和基本技能的過程中，培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力。深入實施“雙特工程”，

進一步規(guī)范社團建設，持續(xù)推進特色文化進校園，努力打造“一校一品”，有效服務學校教育教學。舉辦“雙特工程”現(xiàn)場觀摩會，中小學藝術(shù)節(jié)和科技小創(chuàng)客等系列賽事，開展“新時代好少年”評選活動。以區(qū)青少年活動中心為統(tǒng)領(lǐng)，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少年宮活動，持續(xù)廣泛開展興趣項目送教下鄉(xiāng)活動。組織好鄉(xiāng)村少年宮周六日體藝培訓活動。大力開展家務勞動、志愿服務等形式多樣的勞動實踐教育。推進家長學校建設，用好家校委員會，健全家庭、學校、社會協(xié)同育人機制，促進學生養(yǎng)成良好習慣，同時贏得對教育工作的支持，凝聚教育合力。（責任股室：思政體衛(wèi)藝中心、青少年活動中心）

五、聚焦體育惠民，推動全民健身運動蓬勃開展

13.開展學校陽光體育活動。推動體育大課間活動，保證學生每天1小時體育鍛煉，教會1—2項運動技能。完成校園足球場地、校園滑冰場地及冰雪培訓基地建設。舉辦全區(qū)中小學生田徑運動會和中小學生足球聯(lián)賽。推進冰雪運動進課堂，普及冬奧知識。成立學校越野滑輪隊、滑雪隊、冰球隊、冰壺隊、旱地滑輪隊五支隊伍。舉辦中小學生冬奧知識競賽、輪滑比賽、冰上趣味運動會。舉辦省冰雪運動會分站賽事。實施學生體質(zhì)健康報告制度，納入學生體檢管理、傳染病防控等信息，建立學生健康綜合管理信息平臺，切實加強學生體質(zhì)健康素質(zhì)監(jiān)測。（責任股室：思政體衛(wèi)藝中心、體育股）

14.推進群眾性賽事和全民健身活動開展。實施區(qū)全民健身中心、健身步道、區(qū)體育場標準化建設工程，新建室內(nèi)標準滑冰館，實現(xiàn)區(qū)農(nóng)民體育健身工程全覆蓋。做好全區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測工作。創(chuàng)辦足球、自行車騎行等特色體育活動。組織舉辦足球、籃球、羽毛球、乒乓球、廣場舞、健步走、武術(shù)等全民健身活動賽事；開展群眾冰雪運動。依托各類活動賽事開展，培養(yǎng)和選撥優(yōu)秀體育人才，打造特色品牌項目。依托體育協(xié)會和社團組織，推動各項體育協(xié)會進校園，大力促進教體融合。（責任股室：體育股、思政體衛(wèi)藝中心）

六、聚焦保障水平，夯實教育可持續(xù)發(fā)展基礎

15.做好教育扶貧鞏固提升工作

確保應助盡助。實施學生資助數(shù)據(jù)庫與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫有效對接，全面推進貧困學生精準資助。持續(xù)實施好營養(yǎng)改善計劃、蛋奶工程及重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生專項計劃。實施好中鐵十一局、北京物資學院、高新園區(qū)工商協(xié)會、遠東神華集團等社會力量愛心助教工作，積極鼓勵和動員社會力量捐資助教助學。加大愛心善舉的宣傳力度，引導更多人士參與捐資助教活動。（責任股室：捐贈助學股、法制安全中心、計財股、招生辦）

夯實控輟保學。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，做好控輟保學工作。嚴格落實學?？剌z保學職責和報告制度。實施精準控輟，開展控輟保學“回頭看”行動，把初中作為重點監(jiān)測學段，把流動、留守、殘疾、家庭困難等六類適齡兒童少年作為重點監(jiān)測群體，保障全區(qū)貧困義務教育適齡子女接受義務教育。實施山區(qū)小學關(guān)愛行動，開展結(jié)對幫扶，強化心理教育，促進心靈溝通，為山區(qū)學生營造健康、良好、和諧的學習生活環(huán)境。關(guān)注學困生，通過拓展社團興趣活動、開展職業(yè)生涯教育、建立職普融通班、實施線上送教輔導等措施，保障學生不因缺少關(guān)愛和厭學而輟學。（責任股室：基教股、捐贈助學股、思政體衛(wèi)藝中心、職成教辦、青少年活動中心、信息技術(shù)發(fā)展中心）

加強后續(xù)幫扶。發(fā)揮職教扶貧優(yōu)勢，堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，做好后續(xù)幫扶，持續(xù)鞏固提升教育脫貧攻堅成果。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)學校結(jié)對包扶活動，落實包扶措施，全面提升群眾滿意度和認可度。（責任股室：職成教辦、基教股、捐贈助學股）

16.強化學校安全管理。落實安全工作“黨政同責、一崗雙責”制，強化股室結(jié)對包校責任，構(gòu)建聯(lián)動管理安全責任機制。完善學校“雙控機制”建設，加強風險點位排查。完善安全應急預案，提升學校安全應急能力水平。強化校園疫情防控和食堂安全管理。加強安全培訓和應急演練，做好食品安全、防溺水安全、交通安全等教育常態(tài)化工作，開展校園及周邊環(huán)境、校園欺凌等專項整治。各校成立學校安全事故調(diào)解委員會，推進警校共建、檢校共建，積極營造掃黑除惡濃厚氛圍，預防和打擊校園欺凌和危害學校師生安全的違法活動，切實保障校園安全。（責任股室：法制安全中心、思政體衛(wèi)藝中心）

17.加強社會綜治工作。加強聯(lián)合執(zhí)法，依據(jù)各部門職責，協(xié)同公安、交通、食市等部門，加強校外培訓機構(gòu)、民辦幼兒園等督查整治，完善機構(gòu)設置標準，嚴格機構(gòu)準入，全面推行年檢制度和黑白名單制度。利用全國中小學生校外培訓機構(gòu)管理服務平臺，加強學科類培訓機構(gòu)備案審核，進一步規(guī)范辦學行為。加強校園周邊環(huán)境綜合治理、安全風險防控和隱患、矛盾糾紛排查綜合整治，強化日常巡查排查，維護安全穩(wěn)定，推進平安校園建設。（責任股室：基教股、職成教辦、法制安全中心）