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今年是十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年。堅(jiān)持創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)全年各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

一、繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。以高產(chǎn)示范方創(chuàng)建為載體。穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，打造糧食主產(chǎn)區(qū)，保證國(guó)家糧食平安。全年糧食面積穩(wěn)定在1600萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)110億斤以上，重點(diǎn)抓好唐河縣整建制縣、方城縣趙河鎮(zhèn)、新野縣施庵鎮(zhèn)、宛城區(qū)漢冢鄉(xiāng)三個(gè)整建制鄉(xiāng)高產(chǎn)創(chuàng)建和17個(gè)小麥、15個(gè)玉米、3個(gè)水稻等萬(wàn)畝示范片高產(chǎn)創(chuàng)建工作，單產(chǎn)達(dá)到500公斤以上，帶動(dòng)整個(gè)糧食生產(chǎn)、單產(chǎn)提高、總量增加。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好小麥為主的田間管理、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)防。對(duì)去年條銹病、吸漿蟲(chóng)重發(fā)田塊，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一防治。4月底5月初，市政府將組織一次小麥高產(chǎn)示范觀摩活動(dòng)。

二、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以園藝作物規(guī)范園建設(shè)為突破口。創(chuàng)新品牌，提高效益，提升品質(zhì)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。特別是要抓好蔬菜、林果、中藥材、茶葉、食用菌等鮮食農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范園建設(shè)，帶動(dòng)規(guī)范化生產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，提高附加值，增加農(nóng)民收入。全年新發(fā)展蔬菜基地2萬(wàn)畝，其中大棚2000個(gè)。發(fā)展袋栽食用菌2億袋以上。抓好棉花、花生、油菜高產(chǎn)示范方規(guī)劃建設(shè)和管理。

三、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，提高附加值，增加農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民收入。一是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)副產(chǎn)品加工比例和原料生產(chǎn)基地的組織化水平。每縣新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50家以上，全市發(fā)展300家以上，示范社率達(dá)到10%以上。二是做好系統(tǒng)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目篩選、編制、論證，建好項(xiàng)目庫(kù)備用。三是利用好市里組織的招商活動(dòng)機(jī)會(huì)和農(nóng)業(yè)部每年舉辦農(nóng)交會(huì)、中西合作洽談會(huì)、農(nóng)博會(huì)等展會(huì)的機(jī)會(huì)，組織龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社開(kāi)展招商引資及經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，爭(zhēng)取每年每縣引進(jìn)1-2個(gè)投資額3000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。四是組織實(shí)施好國(guó)家的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括規(guī)范良田、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、一事一議、農(nóng)技推廣體系、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè)。五是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有187家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的項(xiàng)目和運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)管，包括財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)等報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)。財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)工作要固定人員，專門(mén)負(fù)責(zé)，按時(shí)間按要求及時(shí)上報(bào)。

四、強(qiáng)力抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)經(jīng)常性監(jiān)管。保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心種子、放心農(nóng)藥、放心化肥。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展種子執(zhí)法年和農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)，對(duì)假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件和五種禁用有機(jī)磷農(nóng)藥違規(guī)使用情況，要嚴(yán)格查處。

五、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和優(yōu)質(zhì)、綠色、無(wú)公害基地建設(shè)、品牌建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。保證城鄉(xiāng)消費(fèi)者的餐桌平安。一是全面實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。所有縣市區(qū)今年必需實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，達(dá)到六有”規(guī)范，即：有機(jī)構(gòu)（編制文件）人員、儀器、工作場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和經(jīng)常性工作。市政府把這項(xiàng)工作列入今年各縣市區(qū)的目標(biāo)管理。二是要重點(diǎn)加強(qiáng)蔬菜、水果等準(zhǔn)入品的市場(chǎng)監(jiān)管。探討方法管住零售市場(chǎng)和零散銷(xiāo)售，嚴(yán)禁食品平安事件發(fā)生。三是抓好三品一標(biāo)的認(rèn)證、品牌建設(shè)和規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè)，從源頭上解決質(zhì)量平安問(wèn)題。大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作；要繼續(xù)抓好已認(rèn)定基地的經(jīng)常性監(jiān)管工作。探索建立“農(nóng)超”對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出及質(zhì)量可追溯機(jī)制。積極構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、聯(lián)打聯(lián)動(dòng)”機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。規(guī)范化生產(chǎn)是質(zhì)量平安的根本，市場(chǎng)準(zhǔn)入是堵漏的措施。今年全面推廣南陽(yáng)市中心城區(qū)蔬菜基地規(guī)范化生產(chǎn)“六個(gè)一”做法，即每個(gè)蔬菜基地建立一個(gè)合作社，制訂一套規(guī)范化生產(chǎn)規(guī)程，配備一套速測(cè)設(shè)備，培養(yǎng)一個(gè)監(jiān)測(cè)技術(shù)員，統(tǒng)一開(kāi)展質(zhì)量管理和檢測(cè)，統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化生產(chǎn)工作。

六、繼續(xù)抓好陽(yáng)光工程培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的落實(shí)。今年省政府決定小麥良種補(bǔ)貼直接發(fā)放現(xiàn)金。要繼續(xù)貫徹國(guó)辦[40]號(hào)、省府辦29號(hào)文件，爭(zhēng)取政府支持，做好縣級(jí)種子公司的改制后續(xù)工作，要組織引導(dǎo)縣級(jí)種子公司走出去，掛靠外地大公司或組建本區(qū)域的龍頭公司，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，迅速做大做強(qiáng)。

七、繼續(xù)抓好“千人包千村”科技服務(wù)行動(dòng)。組織廣大科技人員在新品種試驗(yàn)、示范、推廣、應(yīng)用。農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、防治、農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)推廣等方面進(jìn)村入戶，指導(dǎo)和服務(wù)好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。每個(gè)農(nóng)業(yè)科技人員要在所包村聯(lián)系1-2個(gè)專業(yè)合作社，重點(diǎn)指導(dǎo)5-10個(gè)科技示范戶，介紹推廣1-2項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)，重點(diǎn)服務(wù)好1-2種作物的高產(chǎn)示范創(chuàng)建基地。繼續(xù)抓好基層農(nóng)技推廣體系項(xiàng)目建設(shè)；完成好部、廳下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)；探索建立基層農(nóng)技服務(wù)體系的新路子。

提高組織指導(dǎo)服務(wù)三農(nóng)發(fā)展能力。要抓好平安生產(chǎn)、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)、一事一議惠農(nóng)政策、市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等改革創(chuàng)新工作。抓好服務(wù)至上、愛(ài)心無(wú)限主題教育活動(dòng)，八、抓好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)展。今年對(duì)市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行目標(biāo)管理，待方案確定后實(shí)施。