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也是市實施“一區(qū)兩帶三極”發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、堅持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃今年發(fā)展規(guī)劃，今年是十二五”規(guī)劃的啟步之年。強力推進工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展具有十分重要的意義。

一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆五中全會精神為指針。圍繞“一區(qū)兩帶三極”發(fā)展戰(zhàn)略，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加快推進園區(qū)和項目建設(shè)，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，合理配置生產(chǎn)要素，積極培育企業(yè)做大做強，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)自主創(chuàng)新。

二）主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)

凈增90億元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值：增長20%達到550億元。

凈增30億元；工業(yè)增加值：增長18%達到165億元。

凈增30億元；工業(yè)固定資產(chǎn)投資：增長35%達到75億元。

規(guī)模以上企業(yè)達到300家；規(guī)模以上企業(yè)：新增20家。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不出現(xiàn)重特大平安生產(chǎn)事故。節(jié)能減排完成省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。

三）主要工作措施

1以建設(shè)大園區(qū)為重點。

拉開園林、楊市、總口連片發(fā)展骨架，將今年定為“園區(qū)建設(shè)年”根據(jù)市委市政府《關(guān)于推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》和《建設(shè)大園區(qū)規(guī)劃方案》以園林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、楊市總口工業(yè)園為依托。構(gòu)建大園區(qū)發(fā)展格局。潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東擴西并，東至灘澤路，西并王場鹽化工業(yè)園，盡快形成潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一體兩翼”發(fā)展格局。成立大園區(qū)管委會，為園區(qū)民房搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目入園、項目建設(shè)等各個方面提供全方位服務(wù)，園區(qū)管委會在市政府投資的前提下，采取市場化運作方式，多方籌資，力爭在2012年底完成園區(qū)內(nèi)的規(guī)劃控制民房搬遷，2013年底完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，以大園區(qū)為載體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進潛江經(jīng)濟大發(fā)展。

2以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線。

突出“三廢”利用，加快化工醫(yī)藥轉(zhuǎn)型。加大污染源防控與整治。凸顯產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)循環(huán)，加快化工醫(yī)藥轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是依托鹽鹵資源，實現(xiàn)百億鹽化產(chǎn)業(yè)。二是依托金澳科技，實現(xiàn)石油化工與煤—鹽—硅化工結(jié)合，打造百億企業(yè)。三是依托金華潤與晉煤集團合作，實現(xiàn)煤化工與鹽化工結(jié)合，打造全省單套能力量大的化肥生產(chǎn)基地。四是依托永安藥業(yè)、潛江制藥推進醫(yī)藥化工向高、精、新發(fā)展，實現(xiàn)基礎(chǔ)化工向精細化工轉(zhuǎn)變，打造全球最大的?；撬嵘a(chǎn)基地。

加快紡織業(yè)技改擴規(guī)步伐，加快紡織服裝改造。以江漢棉紡、晶鵬紡織、源鑫紡織為龍頭。提升紡織產(chǎn)業(yè)竟?fàn)帉嵙?；以東顥制衣、利維高服飾為龍頭，打造國際服裝生產(chǎn)加工基地。全市紡織設(shè)備先進技術(shù)裝備比重年內(nèi)達到50%以上，服裝企業(yè)實現(xiàn)由“訂單加工型”向“品牌經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快冶金機械業(yè)提升水平。以江漢環(huán)保、江漢鉆頭、齊力華盛等企業(yè)為龍頭。加快發(fā)展步伐，著力打造全國環(huán)保除塵基地，石油機械制造基地，全省有色金屬鋁產(chǎn)品深加工基地。

重點發(fā)展中高檔型的方便、綠色、營養(yǎng)、保健、高附加值的特色食品，突出發(fā)展食品工業(yè)。以后湖工業(yè)園、周磯管理區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園、熊口華山生物產(chǎn)業(yè)為依托。工業(yè)總產(chǎn)值年遞增35%以上。

突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力招商選資，突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以巨特電子、光華電子、熵谷科技、鑫友泰等企業(yè)為龍頭。引進國內(nèi)外前沿高新技術(shù)，發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年遞增30%以上。

3以項目建設(shè)作支撐。

按期投產(chǎn)達標(biāo)。抓緊做好潛江與江漢油田的戰(zhàn)略合作。進一步加大招商引資力度，重點調(diào)度金澳科技擴規(guī)升級項目、金華潤“4052工程及煤鹽結(jié)合項目、華山水產(chǎn)甲殼素系列項目、油田鹽化工總廠擴規(guī)項目、永安藥業(yè)擴規(guī)項目、齊力華盛系列技改項目、華中家具園、利維高服飾和東顥制衣的擴規(guī)上檔項目加快建設(shè)速度。突出產(chǎn)業(yè)招商，力爭引資到位資金再創(chuàng)新高。推進項目建設(shè)中繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)掛項目、專班專人負(fù)責(zé)制，加大督辦、考核力度，力爭今年全市招引一批“高、新、精、大”項目落戶潛江，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。以項目建設(shè)確保量的擴張，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

4、以構(gòu)建工業(yè)物流配送平臺為重點。

以貨運鐵路、千噸船閘等重大項目建設(shè)為契機，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的交通樞紐。以金澳科技、華山水產(chǎn)、金城棉業(yè)等企業(yè)為重點，建設(shè)火車站物流配送、潛江開發(fā)區(qū)物流配送等基礎(chǔ)建設(shè)工作，構(gòu)建公、鐵、水三網(wǎng)并進的大物流格局。推進物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，盡快形成倉儲、運輸、加工、配送、多式聯(lián)運及展示、交易等功能于一體的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)對新型工業(yè)化的支撐和帶動作用。

5以自主創(chuàng)新為動力。

加快上市步伐。實施體制創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)、巨源油業(yè)、長江路橋、銀海棉業(yè)、齊力華盛有色金屬等企業(yè)的體制機制創(chuàng)新。

全方位開展“產(chǎn)、學(xué)、研”活動，實施技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵重點企業(yè)與大專院校和科研院（所）密切合作。以技術(shù)創(chuàng)新拓展企業(yè)發(fā)展空間。

引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)引進信息技術(shù)，實施管理創(chuàng)新。推動工業(yè)化和信息融合發(fā)展。以信息化促進企業(yè)流程再造，促進企業(yè)實現(xiàn)管理創(chuàng)新。

積極開展職業(yè)培訓(xùn)，實施人才創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)引進高智能人才。完善再教育制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)隊伍。