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1、創(chuàng)新基層組織設(shè)置，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層組織共建機(jī)制。按照“哪里有黨員，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪”的原則，實(shí)行“三建一掛靠”（即獨(dú)立組建、聯(lián)合組建、集中組建，掛靠管理），創(chuàng)新非公黨組織設(shè)置模式，先后在皇城集團(tuán)、寶深集團(tuán)、社會(huì)水泥、老牛面粉等27戶非公企業(yè)中建立了黨組織，在49戶非公企業(yè)下派了黨建工作指導(dǎo)員。積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立黨組織的方式途徑，制定下發(fā)《創(chuàng)新基層組織設(shè)置服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，成立金地大櫻桃專業(yè)合作社、綠園專業(yè)合作社、紅提葡萄專業(yè)協(xié)會(huì)、獼猴桃專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)黨組織，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯村設(shè)立產(chǎn)業(yè)黨小組、黨支部，助推農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了基層組織設(shè)置模式的創(chuàng)新，形成以城帶鄉(xiāng)的基層黨組織建設(shè)體系。

2、創(chuàng)新活動(dòng)載體，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。組織123個(gè)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部與全縣123個(gè)農(nóng)村黨支部，開展“雙百結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，積極開展“五幫一聯(lián)”（政策幫扶、技術(shù)幫扶、信息幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶和活動(dòng)互聯(lián)），落實(shí)“六個(gè)一”工作任務(wù)，近兩年培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾35680人次，落實(shí)幫扶項(xiàng)目40個(gè)，協(xié)調(diào)各村爭取項(xiàng)目資金680萬元，引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目14個(gè)，整修村間道路16公里，為農(nóng)村黨員群眾辦好事、實(shí)事400余件，為城鄉(xiāng)黨組織開展活動(dòng)提供了平臺(tái)，使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)系更加緊密，黨建工作更加協(xié)調(diào)，形成了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作機(jī)制。

3、實(shí)施黨內(nèi)互助，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。積極開展“五送一建”建機(jī)制送溫暖活動(dòng)，建立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、困難黨員幫扶基金、困難黨員保健、定期走訪慰問等6項(xiàng)工作制度，制定下發(fā)《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的實(shí)施意見》，安排278名縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與全縣337名農(nóng)村困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)互助的全覆蓋。采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)提一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)”的辦法，籌集30萬元在縣委組織設(shè)立幫扶基金，為激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶黨員提供了經(jīng)費(fèi)保障。近兩年全縣共走訪慰問困難黨1026人次，發(fā)放慰問金37.6萬元。針對(duì)大量農(nóng)民工黨員失業(yè)返鄉(xiāng)實(shí)際，積極組織開展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，區(qū)分不同的工種、崗位，分門別類對(duì)5873名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，目前已有2128人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

4、強(qiáng)化工作措施，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。積極探索城鄉(xiāng)一體的信息共享機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，通過開展流動(dòng)黨員集中培訓(xùn)、走訪慰問流動(dòng)黨員家庭成員、開展生產(chǎn)幫扶等方式，進(jìn)一步健全完善流動(dòng)黨員行前報(bào)告、登記建檔、定期聯(lián)系等制度。在縣委組織部開通了12371黨員咨詢服務(wù)電話，及時(shí)為黨員提供有效快捷的服務(wù)，受到黨員的普遍歡迎。積極開展“雙找”活動(dòng)，建立健全流動(dòng)黨員管理檔案，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立流動(dòng)黨員服務(wù)管理站，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化黨員教育管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，初步形成了“哪里有黨員，哪里就有服務(wù)”的城鄉(xiāng)一體化的黨員教育管理服務(wù)格局。