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年，全區(qū)財(cái)政干部將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，乘勢(shì)而上，著力培植壯大財(cái)源，做大做強(qiáng)做優(yōu)財(cái)政蛋糕；著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)公共財(cái)政，切實(shí)保障和改善民生，著力深化財(cái)政改革，提升管理效能進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，堅(jiān)定不移地推進(jìn)財(cái)政趕超發(fā)展、提速進(jìn)位。主要做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）強(qiáng)化措施，嚴(yán)格征管，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。

從目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及財(cái)源結(jié)構(gòu)看，年全區(qū)財(cái)政收入初步確定為35億元，其中一般預(yù)算收入14.5億元，分別較上年同口徑收入增長(zhǎng)30%。財(cái)政支出依然按照“收支平衡”，“保增長(zhǎng)、保民生、保重點(diǎn)、促發(fā)展”原則穩(wěn)妥安排，預(yù)計(jì)區(qū)本級(jí)財(cái)政支出為16億元，其中一般預(yù)算支出11億元，分別增長(zhǎng)15%左右。

年，我們將圍繞全區(qū)財(cái)政收入目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政干部主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，采取有效措施，加大財(cái)政收入征管力度。一是完善財(cái)政收入目標(biāo)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，建立健全收入增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，形成人人抓收入、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)抓好財(cái)政收入的良好局面；二是抓住重點(diǎn)稅收。對(duì)重點(diǎn)稅源、主要稅種、重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施監(jiān)控，堵塞跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)稅收征管，依法治稅。進(jìn)一步加大稅收稽查力度，堅(jiān)決依法打擊偷、逃、騙、抗稅行為，依法征收。四是狠抓非稅收入征繳。嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定把行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入和政府性基金、國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等非稅收入收繳到位，防止非稅收入流失。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管，提高資金使用效益。

我們將緊緊圍繞年度財(cái)政支出預(yù)算，科學(xué)合理安排財(cái)政支出。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支出管理，壓縮行政運(yùn)行等一般性支出嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大批準(zhǔn)的支出預(yù)算確保財(cái)政收支平衡；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位支出管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)亂發(fā)補(bǔ)貼獎(jiǎng)金福利等鋪張浪費(fèi)行為；積極配合紀(jì)檢、審計(jì)等部門，加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位支出審核檢查力度，堅(jiān)決杜絕損失浪費(fèi)現(xiàn)象。

（三）落實(shí)資金，兌現(xiàn)政策，切實(shí)提高民生保障水平。

一是繼續(xù)完善公共財(cái)政政策。我們將加大資金籌集落實(shí)力度，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼政策，確保資金撥付使用到位，切實(shí)解決好人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，共享全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。二是確保工資、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和法定增長(zhǎng)需要。加大預(yù)算安排和執(zhí)行力度，確保工資按月足額發(fā)放及機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需要；圍繞法定增長(zhǎng)要求，加大“三農(nóng)”、教育、科技投入等民生支出。三是不斷增加社會(huì)保障支出，完善社會(huì)保障體系，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障費(fèi)等按時(shí)足額發(fā)放，探索城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

（四）完善機(jī)制，加大投入，不斷培植壯大財(cái)源稅源。

一是以“五大龍頭、十大園區(qū)、百項(xiàng)工程”為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，促進(jìn)大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)落戶。同時(shí)積極籌措資金，支持園區(qū)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，為大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)落戶和產(chǎn)業(yè)集聚提供良好的發(fā)展氛圍。二是用足用活財(cái)稅政策。加大對(duì)機(jī)械電子、紡織服裝、食品釀造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶持力度，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)升級(jí)、做大做強(qiáng)。加大科技投入，著力培育新能源、新材料等低耗能高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)附加值。三是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極支持三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極拓展?jié)欉_(dá)擔(dān)保公司、民生小額貸款公司等融資服務(wù)職能，為企業(yè)發(fā)展提供資金支撐。大力支持軟件和服務(wù)外包現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是探索建立財(cái)源建設(shè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把各條線各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)績(jī)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和財(cái)政收入增長(zhǎng)源。

（五）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)配合，全力做好策應(yīng)扶持工作。

充分利用和發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，積極策應(yīng)省委支持蘇北政策，爭(zhēng)取中央、省市扶持項(xiàng)目，搶抓有利時(shí)機(jī)，配合各部門加大對(duì)上協(xié)調(diào)力度，努力爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。

（六）轉(zhuǎn)變方式，突出重點(diǎn)，向招引大項(xiàng)目沖刺。

通過(guò)外出招商、以商招商等多種形式，多渠道開(kāi)展招商引資活動(dòng)，進(jìn)一步加大招商力度，重點(diǎn)招大商，主攻億元項(xiàng)目，億元以上大項(xiàng)目沖刺。同時(shí)加大幫辦力度，提升幫辦水平，力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。年確保全局招商引資工作走在區(qū)直部門前列。

（六）改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，塑造財(cái)政良好形象。

一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高財(cái)政隊(duì)伍整體素質(zhì)。圍繞財(cái)政中心工作，強(qiáng)化政治理論、專業(yè)知識(shí)、提升學(xué)歷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。二是推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，通過(guò)健全工作機(jī)制，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，不斷推進(jìn)構(gòu)建設(shè)符合財(cái)政實(shí)際、富有特色的懲防體系，努力打造一支“廉潔、高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的財(cái)政干部隊(duì)伍，切實(shí)塑造財(cái)政良好形象。