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各轄市（區(qū)）局、市區(qū)各分局、市局各處室、各直屬單位：

也是加強(qiáng)“兩基”工作主線，年是實(shí)施“計(jì)劃的沖刺年。推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化治理，提升基層稅務(wù)治理能力的要害一年。全市國(guó)稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和屆三中、四中會(huì)會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議和省局教育工作會(huì)議精神，牢固確立人才資源是第一資源的觀念，按照“全員培訓(xùn)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、終身教育”思路，大力實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本，突出人力資源能力建設(shè)，努力培養(yǎng)造就數(shù)量充足、種類齊全、素質(zhì)全面的國(guó)稅人才隊(duì)伍，為我市國(guó)稅系統(tǒng)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。圍繞上述指導(dǎo)思想，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

一、以全員培訓(xùn)為重點(diǎn)。

進(jìn)一步健全市局系統(tǒng)“分級(jí)負(fù)責(zé)，結(jié)合省局教育培訓(xùn)要求和我局實(shí)際情況。脫產(chǎn)培訓(xùn)、短期學(xué)習(xí)、日常教育相結(jié)合”教育培訓(xùn)體系。脫產(chǎn)培訓(xùn)著重于基礎(chǔ)性知識(shí)技能，短期學(xué)習(xí)著重于應(yīng)急性知識(shí)技能，日常教育著重于操作性知識(shí)技能，互為補(bǔ)充。

一是繼續(xù)開展干部脫產(chǎn)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)“編干部每五年接受一次脫產(chǎn)培訓(xùn)”要求。并直接組織市區(qū)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各轄市（區(qū)）局按照“培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求與市區(qū)一致、培訓(xùn)時(shí)間與市區(qū)錯(cuò)開、培訓(xùn)任務(wù)在年內(nèi)完成”原則，各自組織好本單位相關(guān)人員的脫產(chǎn)培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)本單位培訓(xùn)人員的資料、證書治理工作。繼去年系統(tǒng)內(nèi)部組織窗口人員輪訓(xùn)后，今年將在市區(qū)、各轄市（區(qū)）局范圍內(nèi)，以征管一線治理崗位的干部為重點(diǎn)，以省稅校為培訓(xùn)基地，組織300人左右、為期7--10天的片管員脫產(chǎn)培訓(xùn)，促進(jìn)干部更新知識(shí)，把握有關(guān)專門業(yè)務(wù)。

二是認(rèn)真組織形式多樣的短期學(xué)習(xí)。繼續(xù)由教育部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)同配合。組織好多種形式的以會(huì)代訓(xùn)”和短期學(xué)習(xí)班（天數(shù)在3天以內(nèi)）年內(nèi)，將根據(jù)能級(jí)的試行要求，重點(diǎn)組織好省局專業(yè)等級(jí)考試的有關(guān)配套培訓(xùn)，并根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的提出的稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》中層干部理論學(xué)習(xí)等短期學(xué)習(xí)班。

三是強(qiáng)化日常教育。日常政治學(xué)習(xí)一月不少于1次。由市區(qū)分局科所、農(nóng)村分局根據(jù)實(shí)際情況安排、組織。日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要進(jìn)一步突出“干什么、學(xué)什么”缺什么、補(bǔ)什么”要求，通過一線干部共同學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)，努力取得更大的實(shí)效。年內(nèi)還要認(rèn)真組織科級(jí)分局長(zhǎng)參加省局培訓(xùn)，為省局第四屆高層次復(fù)合型人才班輸送人才，推進(jìn)高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。

二、以“國(guó)稅網(wǎng)上學(xué)校”為依托。

一是要及時(shí)通過“網(wǎng)上學(xué)校”鏈接省稅校學(xué)習(xí)網(wǎng)等內(nèi)部學(xué)習(xí)網(wǎng)站，要進(jìn)一步建好國(guó)稅內(nèi)部網(wǎng)上“網(wǎng)上學(xué)校”促進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)。為干部學(xué)習(xí)獲得各類學(xué)習(xí)資訊提供便利。

二是要及時(shí)通過“網(wǎng)上學(xué)校”有關(guān)學(xué)習(xí)教材、課程教案、輔導(dǎo)資料，供干部自學(xué)參考。非凡是對(duì)省局專業(yè)等級(jí)考試的有關(guān)復(fù)綱、復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料，要及時(shí)，供干部下載、學(xué)習(xí)。

三是要開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流專欄，供干部在線討論學(xué)習(xí)中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，建立起干部相互討論、相互學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

四是要相對(duì)穩(wěn)定一支國(guó)稅網(wǎng)上學(xué)校師資隊(duì)伍。挑選一批業(yè)務(wù)水平高、表達(dá)能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、素質(zhì)較高的同志擔(dān)任網(wǎng)上學(xué)校的老師，定期通過固定的欄目，接受干部咨詢，為干部答疑解惑。

五要通過“網(wǎng)上學(xué)?！倍ㄆ陂_展培訓(xùn)業(yè)務(wù)需求調(diào)研。解各部門、各單位和廣大干部對(duì)教育培訓(xùn)的需求和意見，努力把脫產(chǎn)培訓(xùn)和各類短期學(xué)習(xí)辦得更富有成效。各級(jí)要鼓勵(lì)干部充分利用業(yè)余時(shí)間上網(wǎng)學(xué)習(xí)，對(duì)干部的合理化意見、建議要及時(shí)反饋市局，共同營(yíng)造“關(guān)心網(wǎng)上學(xué)校、建設(shè)網(wǎng)上學(xué)校、參與網(wǎng)上學(xué)校學(xué)習(xí)”良好氛圍。

三、以完善促學(xué)機(jī)制為手段。

鼓勵(lì)干部確立“終身學(xué)習(xí)、不斷超越自我觀念，各級(jí)要深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型稅官”活動(dòng)。加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、苦練“內(nèi)功”年內(nèi)圍繞績(jī)效考核和能級(jí)治理的要求，通過修訂、完善和實(shí)施《市國(guó)稅局教育培訓(xùn)工作規(guī)范化治理辦法》初步建立起適應(yīng)國(guó)稅實(shí)際的促學(xué)機(jī)制：

一是明確各級(jí)國(guó)稅教育部門在全員教育培訓(xùn)中的職責(zé)。市局教育部門主要負(fù)責(zé)脫產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)則、市區(qū)人員的組織。負(fù)責(zé)市局“網(wǎng)上學(xué)?！苯ㄔO(shè)；各轄市區(qū)局教育部門主要負(fù)責(zé)本單位脫產(chǎn)培訓(xùn)的具體組織、落實(shí)，負(fù)責(zé)本單位各類短期學(xué)習(xí)班的扎口治理和重要短期學(xué)習(xí)班的組織，負(fù)責(zé)對(duì)各農(nóng)村分局日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；市區(qū)分局教育部門主要負(fù)責(zé)本單位參加脫產(chǎn)培訓(xùn)、短期學(xué)習(xí)的人員安排，負(fù)責(zé)對(duì)各科（所）日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

二是進(jìn)一步修訂對(duì)干部取得高一級(jí)學(xué)歷、學(xué)位以及各級(jí)各類證書、資格的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。堅(jiān)持綜合考慮各種因素。鼓勵(lì)干部進(jìn)一步加強(qiáng)深造，提高學(xué)歷、學(xué)位層次，獲得國(guó)家承認(rèn)的各級(jí)各類職稱、執(zhí)業(yè)資格和等級(jí)證書。

三是進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)考評(píng)體系。完善對(duì)各轄市區(qū)局、市區(qū)各分局教育培訓(xùn)工作考核評(píng)估辦法。推動(dòng)教育培訓(xùn)工作的落實(shí)。各單位因地制宜，制定好本單位教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)治理，認(rèn)真落實(shí)，并及時(shí)收集和匯報(bào)培訓(xùn)工作中的情況和問題，做好組織、協(xié)調(diào)工作和資料、證書等治理工作。

各級(jí)要進(jìn)一步把教育培訓(xùn)工作放到事關(guān)全局的戰(zhàn)略地位上來，教育培訓(xùn)工作具有積累性、長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性的特點(diǎn)。增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的協(xié)同性、一體化，以求真務(wù)實(shí)的思想觀念和開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的開展，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展和高素質(zhì)干部隊(duì)伍的建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。