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也是局謀劃新一輪發(fā)展的重要一年。做好今年各項工作，年是深化體制改革、繼往開來的一年。對于應(yīng)對公路體制、機(jī)制改革，堅持全局快速發(fā)展具有十分重要的意義。為此，現(xiàn)將年工作計劃明確如下：

一、年行政工作指導(dǎo)思想

始終堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神。以開展機(jī)關(guān)效能年活動為契機(jī)，堅持"趕超式發(fā)展"觀念不動搖，堅持為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好道路條件不動搖，著力深化機(jī)制改革和提高市場競爭能力，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)和營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境，舉全局之力，聚大家之智，解放思想，求真務(wù)實，迎難而上，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變考驗為生機(jī)，努力實現(xiàn)我局全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

1全局年平均好路率達(dá)79%國、省道干線公路平均好路率達(dá)91%完成養(yǎng)護(hù)大中修100公里。完成安保工程投資500萬元以上；完善好公路出行服務(wù)信息系統(tǒng)，確保公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的操作性和可行性。

2完成市養(yǎng)管公路改造路面工程66公里。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程1個。全面完成高胡一級公路37.4公里路面續(xù)建工程任務(wù)；爭取啟動105國道大玉一級公路67公里建設(shè)項目；做好萬黃線、清宜線等有關(guān)線路一級公路改造項目的前期工作，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

3鞏固文明路和路容整治建設(shè)效果。力爭全市設(shè)站路段超限超載率控制在5％以下。

4抓好全局機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、頤養(yǎng)及設(shè)備的現(xiàn)場管理。確保完好率，全年完成純公路機(jī)務(wù)生產(chǎn)總值1200萬元，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益120萬元。努力提高我局整體設(shè)備裝備水平，確保固定資產(chǎn)增值6%以上。加強(qiáng)機(jī)務(wù)基礎(chǔ)管理，出臺市局機(jī)務(wù)工作手冊。

5進(jìn)一步整合全局人力和企業(yè)資質(zhì)資源。新增監(jiān)理、建造、結(jié)構(gòu)工程師持證人數(shù)20人，申報一級資質(zhì)增項1個。完成科研項目1個；獲設(shè)計獎1個。

6主攻經(jīng)營。力爭突破10個億；對外中標(biāo)監(jiān)理業(yè)務(wù)突破1000萬元，完成對外設(shè)計里程100公里。爭取在全國10個以上省份有工程施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計市場份額。

7以人為本。實現(xiàn)平安生產(chǎn)責(zé)任事故"零"目標(biāo)，最大限度地降低道路交通事故率。

8積極探索新形勢下勞動用工的新途徑、新方法。逐步規(guī)范用工行為。全年改造股份制企業(yè)一個，解決局部職工子女大中專畢業(yè)生就業(yè)問題。

9改善職工的生產(chǎn)生活條件。合作建設(shè)團(tuán)購職工宿舍200套；確?？萍嫁k公大樓主體工程建成。

加大行業(yè)文明創(chuàng)立、典型宣傳和六項"十佳"評比活動，10以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)文明建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)兩級班子的思想、作風(fēng)、組織建設(shè)。擴(kuò)大公路品牌影響面，營造風(fēng)清氣正的干事守業(yè)氛圍。加強(qiáng)對現(xiàn)有文明單位和青年文明號的規(guī)范管理，再創(chuàng)省級青年文明號1個，市局力爭勝利申報國家級文明單位。

三、工作重點

要依照項目化、責(zé)任人、時間表抓好貫徹落實。重點是緊緊圍繞"三主攻"主攻公路養(yǎng)護(hù)、主攻公路建設(shè)、主攻公路企業(yè)的經(jīng)營開發(fā)）"六突破"公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制的突破、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的突破、公路綜合管理的突破、經(jīng)營管理的突破、經(jīng)濟(jì)效益的突破、文明創(chuàng)立的突破）"三確保"確保綜合評比在全省交通系統(tǒng)、公路系統(tǒng)的領(lǐng)先位置，年工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上。確保市委、市政府評獎項目進(jìn)入先進(jìn)行列，確保求真務(wù)實作風(fēng)建設(shè)取得新實效）展開，努力實現(xiàn)全局公路事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。

四、工作措施

1主攻養(yǎng)護(hù)。提前規(guī)劃好年公路綠化工程，進(jìn)一步創(chuàng)新公路綠化體制、機(jī)制，用活、激活政策，把320國道線、沙溫公路、干大線等線路打造成全市"一大四小"平原綠化亮點，全市范圍內(nèi)基本形成"一路一景"品牌形象，以良好的路況、路容、路貌體現(xiàn)我局養(yǎng)護(hù)綜合管理水平，體現(xiàn)市的綜合管理水平，提升"以路認(rèn)市"品位。

2主攻公路建設(shè)。采取招商引資、政府投資、銀行貸款等多種措施，加大境內(nèi)公路民生工程建設(shè)和市管公路改造。重點做好高安至胡家坊一級公路后續(xù)工程建設(shè)，確保全線順利建成通車，力爭開始收費還貸；配合縣、新區(qū)做好至一級公路開工前的各項準(zhǔn)備工作；開工建設(shè)明月山旅游公路仙鞏至古廟等公路工程項目，力爭完成10公里路面工程，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)改善公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全面提升主骨架公路的通行能力，使公路發(fā)展效果最大限度地惠及百姓群眾。

3主攻經(jīng)營。充分利用已有的資質(zhì)、設(shè)備，采取各種措施，積極融入市場，搶占省外工程施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等業(yè)務(wù)市場，擴(kuò)大公路品牌的對外影響力，確保在全國10個省份設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)施工、設(shè)計、監(jiān)理合作力度，積極開拓新的市場，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升，為公路繼續(xù)發(fā)展提供新的增長動力，確保公路事業(yè)走得更穩(wěn)、更好、更快。

4加強(qiáng)行業(yè)管理。根據(jù)全市公路建設(shè)項目的現(xiàn)狀，對市管公路重新評估、整合、規(guī)劃，積極貯藏和完善后續(xù)公路項目，精心包裝，開展跑項爭資工作，進(jìn)一步提高項目運作效益，爭取部、省補(bǔ)助資金。重點做好現(xiàn)有37個計1214.9公里納入全省計劃的公路工程項目的跑項爭資工作，進(jìn)一步完善路網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)范各項制度的管理，全面提升主骨架公路的通行能力，實現(xiàn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的新突破。二要依照部頒規(guī)范，完善工程管理，嚴(yán)格實行工程建設(shè)"四項"制度，打造"陽光工程"要創(chuàng)新工作思路，完善質(zhì)量保證體系，提高體系運作質(zhì)量，以提高工程耐久性為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)項目跟蹤檢查力度，推動工程精細(xì)化管理，確保工程合格率達(dá)100%優(yōu)良率達(dá)85%以上，多創(chuàng)亮點、多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。三要進(jìn)一步完善養(yǎng)護(hù)管理，實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制的新突破。要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)，打造亮點、特色，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)考核措施創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、面貌創(chuàng)新，以管理提升服務(wù)水準(zhǔn)，以良好的路況體現(xiàn)公路發(fā)展水平。四要全面加強(qiáng)財務(wù)管理，實現(xiàn)公路效益的新突破。積極努力協(xié)調(diào)好與銀行等金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，爭取銀行對我局所屬重大建設(shè)項目給予融資支持。各單位要認(rèn)真總結(jié)，嚴(yán)格落實懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案，找準(zhǔn)結(jié)合點，規(guī)范好本單位、本部門的管理制度，切實加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查和審計力度。積極做好單位內(nèi)部的核算，嚴(yán)格各項開支，杜絕非生產(chǎn)性開支過大等現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)公路工程養(yǎng)護(hù)的略有節(jié)余。五要規(guī)范路政（治超）管理，實現(xiàn)公路管理的新突破。以規(guī)范化路政大隊創(chuàng)建為重點，用盡用足我政策、法規(guī)，最大限度地爭取省廳、省局行業(yè)主管部門和各級地方政府的大力支持，提升執(zhí)法管理的能力，更好地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。同時，不時優(yōu)化路政（治超）執(zhí)法、大廳窗口服務(wù)人員隊伍結(jié)構(gòu)，積極主動地與十三部門配合，繼續(xù)抓好治理超限超載運輸管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，鞏固文明路建設(shè)成果，以良好的精神風(fēng)貌提高對外執(zhí)法人員的形象，不時提升行業(yè)對外形象和服務(wù)社會的影響力、穿透力，確保在全省交通系統(tǒng)、公路系統(tǒng)的領(lǐng)先位置，確保市委、市政府評獎項目進(jìn)入先進(jìn)行列。

5盤活設(shè)備。出臺機(jī)務(wù)工作手冊，及時督導(dǎo)基層單位完善機(jī)務(wù)管理，力爭再創(chuàng)1-2個特色單位。進(jìn)一步完善機(jī)務(wù)股份制公司內(nèi)部管理，加大公司宣傳，擴(kuò)大公司經(jīng)營范圍，增強(qiáng)運作透明度，贏取更大效益。同時，以服務(wù)公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)為宗旨，進(jìn)一步盤活現(xiàn)有設(shè)備、資產(chǎn)，積極推進(jìn)工程機(jī)務(wù)一體化進(jìn)程，整合和提升機(jī)械設(shè)備調(diào)配租賃中心功能，規(guī)范設(shè)備現(xiàn)場管理和提高設(shè)備利用率上下功夫，確保國有資產(chǎn)保值增值。

6整合人力和企業(yè)資源。強(qiáng)化公路人力資源和企業(yè)資質(zhì)管理。有計劃、有方法地選派人員到高校進(jìn)行培訓(xùn)深造，加大人力資源貯藏力度；激活選人、用人機(jī)制，繼續(xù)實行靈活的人才招聘制度。充分整合好全局人力資源和企業(yè)資質(zhì)資產(chǎn)，進(jìn)一步完善技術(shù)人才開發(fā)、交流、激勵措施，積極開展科技項目攻關(guān)和技術(shù)交流合作，協(xié)調(diào)解決公路企業(yè)內(nèi)部和項目管理的人力資源配置問題，支持公路企業(yè)申報更高級別資質(zhì)，確保公路品牌的影響力逐步輻射影響全國。

7注重平安。切實貫徹實行平安生產(chǎn)"三同時"制度，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，實現(xiàn)重大平安責(zé)任事故零目標(biāo)，確保全局的平安、平安、穩(wěn)定。一是搞好宣傳教育，確保平安生產(chǎn)常抓不懈，各單位要采取有效措施，立足實際，全局掀起一個和諧平安公路建設(shè)的高潮，做到人人講安全，個個懂安全。二是嚴(yán)格平安監(jiān)管。安技人員要積極參與到公路工程設(shè)計、施工監(jiān)理、交工驗收、招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)中，特別是重點工程、重大項目、重點部門和部位，積極主動地檢查、監(jiān)督指導(dǎo)各單位平安生產(chǎn)工作，要發(fā)揮享樂耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神，及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患，確保行人、車輛、道路、機(jī)械設(shè)備的平安。三是以實施安保工程為契機(jī)，加大平安設(shè)施投入。重點整治危橋險路地段，及時完善平安設(shè)施標(biāo)志，全力打造和諧平安公路環(huán)境。

8深化行業(yè)配套改革措施。創(chuàng)新思維，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化我局內(nèi)部各項配套改革措施，打造一支經(jīng)營管理的骨干隊伍，完善一套經(jīng)營管理制度，建立一套與各種力量聯(lián)合，實現(xiàn)雙贏的運營機(jī)制，逐漸解決人才"斷檔"和熟練技工空缺現(xiàn)象，逐步建立以路橋工程局和通達(dá)股份有限公司為龍頭的集團(tuán)公司。同時，以適應(yīng)激烈競爭市場的需求動身，進(jìn)一步健全和規(guī)范公路企業(yè)的各項管理，推進(jìn)股份制公司改革和公路現(xiàn)代企業(yè)管理，為公司、企業(yè)提升資質(zhì)等級和拓展市場服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)營管理上的新突破，確保在全國10個省份有我經(jīng)營點，切實增強(qiáng)行業(yè)吸引力和活力。

提升公路文化品位。一是積極開展形式多樣的文體活動和勞動競賽，9積極開展豐富多彩的職工文化生活。創(chuàng)新載體，空虛、豐富、完善公路企業(yè)文化內(nèi)容，逐漸形成富有公路特色、為廣大職工群眾所接受的公路文化，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的歸屬感、責(zé)任感和使命感。二是堅持以人為本，積極改善職工生產(chǎn)生活條件。摸清職工所思所想，為一線職工料理意外傷害等保險；進(jìn)一步健全職工療休養(yǎng)制度，提高療養(yǎng)水準(zhǔn)；高標(biāo)準(zhǔn)新改建一批道班，打造道班良好形象；建立和完善特困職工的檔案，并實行動態(tài)管理，實現(xiàn)全體職工安居樂業(yè)。三是搞好宣傳教育，樹立先進(jìn)典型。積極開展十佳標(biāo)兵班組、管理標(biāo)兵、建設(shè)標(biāo)兵、路政標(biāo)兵、養(yǎng)護(hù)標(biāo)兵、設(shè)備操作標(biāo)兵等六項"十佳"評比活動，全局上下形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，建立一支團(tuán)隊精神強(qiáng)的隊伍，激發(fā)全體干部職工干事守業(yè)的新活力。

10以班子建設(shè)為核心。完善兩級班子民主決策、理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政預(yù)警等制度，不時提高兩級班子的理論修養(yǎng)、知識修養(yǎng)、思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)以及駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，營造高尚的精神家園，容人干事的守業(yè)氛圍，形成團(tuán)結(jié)一心，共謀發(fā)展的良好局面，確保求真務(wù)實作風(fēng)建設(shè)取得新實效。同時，緊扣"圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展"總體要求，積極做好職工的思想政治工作，創(chuàng)新文明建設(shè)和黨建工作載體，豐富文明行業(yè)創(chuàng)建內(nèi)容，提升文明單位創(chuàng)建等級。重點抓好袁河、瑞州治超站、辦證大廳等窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建工作，實現(xiàn)文明創(chuàng)建新的突破，使我局發(fā)展效果更多的體現(xiàn)到改善職工的生產(chǎn)、生活，增加職工收入上來，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少和睦諧因素。

面對新情況，總之。今年公路工作總體思路和工作要點已明確。要認(rèn)真履行行業(yè)職能，堅持科學(xué)發(fā)展觀，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢而上，迎難而進(jìn)，全力而為，以飽滿的精神狀態(tài)和高昂的斗志，站在新起點，謀求新跨越，為圓滿完成和超額完成全年目標(biāo)，實現(xiàn)公路事業(yè)的又好又快發(fā)展而努力奮斗。