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2009年建國60周年，是實現(xiàn)“*”規(guī)劃最關(guān)鍵的一年，也是深入推進機關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵年。切實抓好機關(guān)效能建設(shè)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是推進我局繼續(xù)堅持“33321”廣電改革發(fā)展思路，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、質(zhì)量、穩(wěn)定”的工作方針，全面提速發(fā)展，全面提高質(zhì)量，全面加強管理，抓好“村村通”及地面數(shù)字電視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）廣播電視站（室）標準化建設(shè)、提升節(jié)目質(zhì)量、拓展產(chǎn)業(yè)和內(nèi)部管理分配制度改革等五大重點工作又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)全市機關(guān)效能建設(shè)的總體部署，現(xiàn)提出*市廣播電視局2009年效能建設(shè)工作要點。

一、總體要求

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大、省委九屆四次全會和市委六屆九次全會精神，以提高行政效率和工作質(zhì)量為目標，在“兩集中、兩到位”方面下功夫，把首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制“三項制度”作為效能建設(shè)的突破口，做到問事必問人，問人必問責、問責問到底,提高審批效率，學(xué)習(xí)昆山市構(gòu)建“馬上辦”經(jīng)驗，發(fā)揚“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦、變通辦”的“五辦”作風，降低創(chuàng)業(yè)成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全市廣播影視工作又快又好發(fā)展。

二、工作重點

（一）強化效能監(jiān)察，提高廣播影視工作的執(zhí)行力

緊扣市委、市政府重大決策部署的落實，重點工作的推進，廣播影視工作的重大事項和群眾關(guān)注的熱點難點問題的解決開展效能監(jiān)察。著重在廣播電視宣傳工作、事業(yè)建設(shè)、行業(yè)管理、改革創(chuàng)新、隊伍建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等各方面開展效能監(jiān)察，以切實增強廣播影視工作的執(zhí)行力，推動廣播影視事業(yè)的發(fā)展。

（二）著力抓好服務(wù)，提高廣播影視工作的服務(wù)力

按照《*市廣播電視局首問負責制度》、《*市廣播電視局限時辦結(jié)制度》、《*市廣播電視局責任追究制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)十項制度》的要求，突出“主動、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效”，創(chuàng)新工作方式，切實為公民、法人或其他組織的機關(guān)工作人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對申請辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務(wù)事項，了解政務(wù)、反映情況以及聯(lián)系公務(wù)、履行協(xié)作職能的公民、法人或其他組織的辦事人員，熱情接待，認真辦理或引導(dǎo)、跟蹤辦理有關(guān)事項。

（三）抓好政務(wù)公開，提高廣播影視工作的公信力

繼續(xù)把推行政務(wù)公開、辦事公開作為機關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，切實加大監(jiān)督檢查力度。防止和糾正不公開、假公開和公開不及時的問題，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；規(guī)范行政行為，認真落實《政務(wù)公開目標考核制度》、《政務(wù)信息公開制度》、《審核制度》、《重大決策咨詢聽證制度》和《預(yù)公開制度》、《評議制度》、《評議考核制度》，并在落實的過程中不斷完善，積極打造廣播影視陽光政務(wù)環(huán)境。注重源頭治理，認真履行好局黨組、行政向社會各界作出的6項公開承諾：即“嚴格依法行政、實行政務(wù)公開、實行首問責任、高效快捷服務(wù)、突出服務(wù)實效、清正廉潔履職”，并實行服務(wù)承諾責任制和效能責任追究制。認真執(zhí)行制定的《*市廣播電視局首問接待制度》、《*市廣播電視局首問登記制度》、《*市廣播電視局首問崗制度》、《*市廣播電視局首問監(jiān)督制度》、《*市廣播電視局首問考核制度》、《*市廣播電視局掛牌上崗制度》、《*市廣播電視局人員去向告知制度》等機關(guān)效能建設(shè)制度，使機關(guān)管理更加有序、運行機制更加有效、行為方式更加透明、辦事效率更加高效。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任

繼續(xù)堅持單位一把手負總責、領(lǐng)導(dǎo)成員各司其職、紀檢部門組織協(xié)調(diào)、科室單位各負其責、干部職工積極支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。做到認識到位，責任明確，確保全年機關(guān)效能建設(shè)的各項工作落到實處。

（二）納入目標，強化監(jiān)督

把機關(guān)效能建設(shè)的各項工作進行細化分解，納入各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、直屬事業(yè)單位“年度工作綜合目標考核”和“黨風廉政建設(shè)”，并加強考核和監(jiān)督檢查。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

積極采取多種形式，著力宣傳不同類型、不同層面機關(guān)效能建設(shè)的先進科室、單位的經(jīng)驗，將點上的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為面上的成果，強化正面典型的示范帶動作用；著力抓住反面典型，強化警示教育作用，營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的工作氛圍。

（四）嚴格考核，逗硬獎懲

對機關(guān)效能建設(shè)的各項規(guī)章制度的落實情況，加大監(jiān)督檢查力度，突出監(jiān)督檢查的實效性。凡群眾有投訴的，一律要追查到底；凡查證屬實違反規(guī)定的，一律要追究責任，并把考核結(jié)果作為機關(guān)干部業(yè)績評定、年度考核、獎勵懲處的重要依據(jù)。