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各施工、監(jiān)理企業(yè),局屬各單位:
為切實做好建設領域的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,嚴格遵循“百年大計、質(zhì)量第一”和“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針,不斷創(chuàng)新管理機制,強化責任意識,積極主動消除安全隱患,多創(chuàng)精品工程,營造和諧建設環(huán)境,現(xiàn)就做好今年工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導。
各單位要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度充分認識工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的重要性,牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”、“質(zhì)量至高無上”的思想觀念。為了進一步加強對建設領域安全生產(chǎn)工作的領導,經(jīng)研究決定:調(diào)整建我局安全生產(chǎn)領導小組成員。
各企業(yè)主要負責人應認真履行質(zhì)量和安全生產(chǎn)法定職責,認真落實安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)職責分解落實到科室、崗位,做到有章可循,有據(jù)可依,獎懲分明。實現(xiàn)責、權、利有機結合
二、進一步強化質(zhì)量監(jiān)管,不斷提高建筑工程質(zhì)量。
1、把監(jiān)督各方主體的質(zhì)量行為與監(jiān)督工程的實體質(zhì)量并重
要實行監(jiān)督工程建設各方主體和有關機構的質(zhì)量行為與監(jiān)督工程實體質(zhì)量并重的監(jiān)督方式。針對目前存在工程建設各方主體法律意識、責任意識不強,質(zhì)量行為不規(guī)范,對質(zhì)量行為監(jiān)管還缺乏較為有效的手段和措施,工程實體質(zhì)量的監(jiān)管不能有絲毫的松懈,實行質(zhì)量行為和實體質(zhì)量監(jiān)督并重,通過規(guī)范質(zhì)量行為,更進一步促進工程質(zhì)量水平的提高,對各方主體質(zhì)量行為監(jiān)管實行可操作易落實的獎優(yōu)懲劣措施,以質(zhì)量促進安全,以質(zhì)量創(chuàng)造精品工程。
2、進一步加大工程質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管力度
積極開展質(zhì)量巡查,建立巡查組人員抽調(diào)遵循交叉互查原則,巡查頻率為每周一次,每次巡查工程數(shù)量不少于2個。并不定期開展建筑幕墻、門窗,質(zhì)量通病防治、監(jiān)理行為等專項整治,對存在較多質(zhì)量問題、整改不力的施工企業(yè)和項目予以從重處理。
3、繼續(xù)深入開展治理工程質(zhì)量通病活動
按照《市住宅工程外墻滲水、門窗進水及樓(屋)面漏水防治細則》、《市民用建筑外門窗防滲漏技術暫行規(guī)定》和《市建設工程現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫控制技術規(guī)定》的要求的深入開展治理工程質(zhì)量通病活動,以創(chuàng)新施工技術、施工工藝為切入點,推動工程質(zhì)量通病專項治理工作扎實有效的開展。嚴格按照建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范進行工程質(zhì)量預驗工作,存在問題及應時處理,提高工程質(zhì)量驗收一次合格率。努力解決長期困擾廣大住房消費者的住宅空鼓、裂縫、滲漏等質(zhì)量問題,確保工程結構安全和使用功能,不斷促進我縣工程質(zhì)量總體水平的提高。
4、進一步推進住宅分戶驗收工作
為加強住宅工程質(zhì)量管理,落實建筑市場各方主體責任,維護用戶合法權益,今年我局按市出的《市住宅工程質(zhì)量分戶驗收實施細則》(試行)的要求全面推行分戶驗收工作,根據(jù)分戶驗收的內(nèi)容和要求逐項落實,對于分戶驗收中發(fā)現(xiàn)的不符合要求部位及時責令相關單位予以整改,住宅工程未組織分戶驗收或分戶驗收不合格的,建設單位不得組織單位工程的驗收。
5、認真貫徹實施民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī),加強建筑工程節(jié)能管理
要組織參與建設的各方責任主體學習《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《省建筑節(jié)能管理辦法》和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等有關節(jié)能的法律法規(guī)文件,認真落實建筑節(jié)能標準和有關要求,結合我縣的實際,制定相應技術措施,加強監(jiān)督管理,特別是加強對施工過程中建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督,積極推動建筑節(jié)能工作的開展,確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。
6、支持施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu),加強對創(chuàng)優(yōu)工程的監(jiān)督和指導
質(zhì)量是企業(yè)的立身之本。開展創(chuàng)優(yōu)活動,樹立精品意識,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。品牌產(chǎn)生效益是企業(yè)發(fā)展的目標。積極引導和支持企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,加強對創(chuàng)優(yōu)工作的監(jiān)督和指導,大力扶持企業(yè)采用新工藝和新技術,帶動我縣工程質(zhì)量整體水平的提高。
三、進一步加強市政公用事業(yè)和房屋拆遷安全管理工作。
1、城市供氣:嚴格審查液化氣儲配站、供應點安全生產(chǎn)條件,規(guī)范瓶裝燃氣的經(jīng)營許可工作。積極開展燃氣安全檢查,重點檢查消防監(jiān)控設施,鋼瓶使用管理情況和管理人員安全教育情況,著重查處擅自設點、無證經(jīng)營等違法現(xiàn)象,維護市場正常秩序,有效消除安全隱患,確保供氣安全。
2、城市供水:一要重視源水環(huán)節(jié),加大監(jiān)測力度,確保源水質(zhì)量;二要嚴格出廠水質(zhì)量,嚴格遵循操作規(guī)范,加強檢測,確保居民用水安全;三要加大供水管網(wǎng)改造力度,防止二次污染,保證管網(wǎng)運行安全,四是完善機制,加強應急搶險隊伍建設,做到行動迅速,處理及時,確保供水安全。
3、加強房屋拆遷的安全管理:房屋拆除前要編制專項方案,并嚴格按方案實施,施工現(xiàn)場必須有專職安全管理人員,嚴禁野蠻施工和違章作業(yè),確保施工安全。
4、加強市政工程質(zhì)量和安全管理:一是嚴把施工單位的資質(zhì)關。二是加大檢查力度,及時有效消除安全隱患。三是加大一線工人安全意識,提高自我防范能力。
四、進一步強化建筑施工安全生產(chǎn)管理
1、切實抓好安全生教育,提升自我保護能力,必須高度重視員工安全教育,企業(yè)負責人和項目經(jīng)理要抓實、抓細,積極采取靈活多樣,有針對性、分工種進行安全教育,規(guī)范班前、班后安全技術交底和安全小結制度,新進場工人未經(jīng)安全教育培訓考核合格后不得上崗,增強建筑工人自我保護能力,有效消除不安全行為。
2、進一步健全施工單位安全生產(chǎn)管理
施工單位主要負責要認真履行安全生產(chǎn)法定職責,加強對施工現(xiàn)場安全管理,健全和規(guī)范安全管理機構,按規(guī)定配備專職安全管理人員,不得降低安全生產(chǎn)條件,認真開展安全生產(chǎn)大檢查。公司組織每月不少于一次對建筑工地進行質(zhì)量安全大檢查,應與質(zhì)監(jiān)站互動,由質(zhì)監(jiān)站安排工地監(jiān)督員會同檢查,并將檢查通報抄送質(zhì)監(jiān)站和建筑業(yè)管理科,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責令項目部認真予以整改,并按要求進行復查,確保取得實效。
3、項目部要認真履行安全生產(chǎn)職責
一是要把好安全教育關,對新進場的建筑工人必須進行有針對性安全教育;二是把好驗收關,對塔吊、井架、外腳手架、人貨兩用梯和承重支模架等重大危險源拆裝作業(yè)時,安全員和監(jiān)理人員必須全程在崗。三是把好各類防護用品采購關,對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等特種防護用品,必須嚴格要求供貨方出具產(chǎn)品合格證、檢驗合格證、特防用品安全標志、檢測報告等有效證件。四是嚴把特種作業(yè)人員持證上崗關。五是以人為本,關心建筑民工身體健康,及時發(fā)放工資報酬,建立和諧勞資關系。
4、監(jiān)理單位要認真履行質(zhì)量和安全監(jiān)理職責。
監(jiān)理單位應認真履行《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)條例》和建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理若干意見》的相關規(guī)定,認真履行工程建設監(jiān)理職責,明確質(zhì)量、安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序,以及人員配備計劃的實施。對施工單位安全生產(chǎn)條件,安全專項方案進行認真審查,加強對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患及時督促施工單位整改。
五、積極探索對各類園區(qū)建設的安全管理模式
要對園區(qū)建設提前介入,主動服務,簡化手續(xù),提高辦事效率,正確引導建設單位和施工單位認真落實安全防護措施,提高安全建設意識,主動加強與相關部門溝通,加強對園區(qū)工程建設安全管理,確保平安施工,實現(xiàn)園區(qū)又好又快的建設。
總之,建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責任重于泰山,各單位必須以科學發(fā)展觀引領建設工程管理工作,共同聯(lián)動,形成合力,認真貫徹上級部署,本著對社會負責,對自己負責的態(tài)度,實實在在抓好自己份內(nèi)工作,為促進我縣建設事業(yè)更好更快發(fā)展作出貢獻。
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