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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門：保護(hù)草原是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措，加強(qiáng)草原保護(hù)與管理，對促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民增收具有重要意義。近期，我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分牧戶非法開墾草場破壞生態(tài)環(huán)境極其嚴(yán)重，在一定程度上影響了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境。為堅(jiān)決制止非法開墾草原違法行為，加強(qiáng)草原保護(hù)，保障生態(tài)安全屏障，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展非法開墾草原專項(xiàng)清查整治活動，重點(diǎn)清查整治尕巴松多、唐谷兩鎮(zhèn)非法開墾草原違法行為，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府各有關(guān)部門要站在維護(hù)生態(tài)保護(hù)的高度，認(rèn)清開展非法開墾草原專項(xiàng)治理的重要意義，增強(qiáng)對開展非法開墾草原專項(xiàng)治理的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，明確目標(biāo)任務(wù)，把集中開展非法開墾草原專項(xiàng)治理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的重要議事日程，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

二、加大宣傳力度，增強(qiáng)牧民群眾法制意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣農(nóng)牧局、國土資源局等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精心組織，周密安排，采取多種措施，充分利用新聞廣播等媒體和發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《草原保護(hù)法》、《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)，讓廣大牧民群眾認(rèn)識到保護(hù)草原資源的重要性和破壞草原生態(tài)環(huán)境的危害性，切實(shí)增強(qiáng)牧民群眾的法律意識和環(huán)境保護(hù)意識，提高依法保護(hù)草原和維護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。

三、加大執(zhí)法檢查，確保整治工作取得實(shí)效

縣政府決定從2014年5月5日至10日利用五天時(shí)間，對兩鎮(zhèn)開展非法開墾土地草場情況進(jìn)行專項(xiàng)清理整治活動，縣法院、農(nóng)牧、公安、司法部門要密切配合，通力協(xié)作，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國草原法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)加大執(zhí)法力度，同時(shí)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，高度重視群眾信訪和舉報(bào)等多種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索的作用，逐步建立起破壞草原案件的快速發(fā)現(xiàn)機(jī)制和分級查處機(jī)制，對非法開墾草原的違法行為要一查到底，絕不姑息。對非法開墾的牧戶通過現(xiàn)場教育和處罰后，還繼續(xù)開墾者，移交縣公安局依法嚴(yán)肅處理，對群眾舉報(bào)或現(xiàn)場查實(shí)的案件按有關(guān)法律規(guī)定最高限額予以處罰，違反法律的將依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

四、建立長效機(jī)制，不斷鞏固工作成果

此次專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂草原生態(tài)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，把草原保護(hù)管理工作納入年度工作考核目標(biāo)，層層落實(shí)草原保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)部門要針對此次專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，依據(jù)《草原法》的有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，及時(shí)整改落實(shí)。同時(shí)，制定詳細(xì)的草原監(jiān)督管理具體措施，并將專項(xiàng)整治情況及草原管理措施以書面形式于5月15日前上報(bào)縣政府辦公室。