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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)梯田建設(shè)管理，規(guī)范驗(yàn)收程序，確保梯田建設(shè)的質(zhì)量，促進(jìn)全市梯田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、《省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》及《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范坡耕地治理技術(shù)》、《省機(jī)修梯田技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)縣、縣、區(qū)—年梯田建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第三條梯田建設(shè)驗(yàn)收必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、公開公平、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、逐級驗(yàn)收的原則。

第四條驗(yàn)收分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收、縣區(qū)復(fù)核驗(yàn)收、市上抽查驗(yàn)收。梯田建設(shè)驗(yàn)收工作由市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，市、縣區(qū)梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，市、縣區(qū)發(fā)改、財(cái)政、國土、扶貧、水務(wù)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)發(fā)辦等有關(guān)部門參加，以縣區(qū)為單位進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目主管單位驗(yàn)收按照各部門項(xiàng)目管理要求由各部門組織驗(yàn)收。

第五條梯田建設(shè)驗(yàn)收依據(jù)是省、市下達(dá)梯田建設(shè)任務(wù)、年度實(shí)施方案及梯田建設(shè)技術(shù)規(guī)范。

第二章驗(yàn)收內(nèi)容

第六條年度驗(yàn)收的主要內(nèi)容

(一)任務(wù)完成情況。按照省、市下達(dá)的任務(wù)數(shù)量進(jìn)行實(shí)地丈量核實(shí)。

(二)工程建設(shè)管理情況。主要包括工程建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、合同管理制等情況。

(三)工程公示制度落實(shí)情況。工程建設(shè)公示內(nèi)容主要包括：

1.公示主體：縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會。

2.公示內(nèi)容：主要包括工程建設(shè)主體、計(jì)劃任務(wù)、完成面積、資金來源等。

3.公示方式：縣區(qū)在新聞媒體或政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立公示欄，在千畝以上連片點(diǎn)設(shè)立公示牌；村級在村委會所在地或農(nóng)戶集中區(qū)域公示。

4.公示時(shí)間：施工前公示和驗(yàn)收后10日內(nèi)公示。

(四)資金運(yùn)行管理情況。主要包括資金到位、使用情況和決算審計(jì)情況等。

(五)工程檔案管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全各類檔案，內(nèi)容主要包括各類相關(guān)文件、技術(shù)資料、竣工報(bào)告、財(cái)務(wù)年度決算和審計(jì)報(bào)告等檔案管理情況。

第三章程序與方法

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收。年度梯田任務(wù)完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新修梯田逐圖斑、逐地塊丈量驗(yàn)收，登記造冊，以圖斑為單位繪制竣工驗(yàn)收圖，報(bào)請縣區(qū)級驗(yàn)收。

第八條縣區(qū)復(fù)核驗(yàn)收。從—年每年十一月初開始，由縣區(qū)梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立縣區(qū)梯田建設(shè)驗(yàn)收小組，對縣區(qū)新修梯田進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收?？h區(qū)復(fù)核驗(yàn)收要對百畝以上圖斑進(jìn)行全面復(fù)核，每圖斑復(fù)核地塊不得少于20%；對百畝以下圖斑采取逐鄉(xiāng)復(fù)核，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核圖斑不得少于50%，每圖斑復(fù)核地塊不得少于20%。驗(yàn)收結(jié)束后由縣區(qū)政府寫出專題報(bào)告申請市級驗(yàn)收，提供縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況定案表。

第九條市級抽查驗(yàn)收。從—年每年十二月初開始，由市梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取全面查驗(yàn)資料和實(shí)地抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。

(一)全面查驗(yàn)資料：主要包括目標(biāo)管理責(zé)任制、合同管理制、公示制以及建設(shè)管理制度、資金管理制度、相關(guān)文件、技術(shù)資料等。

(二)實(shí)地抽查：主要采取隨機(jī)抽樣的方法抽取15%的圖斑，每個(gè)圖斑抽查15%的地塊。

(三)面積核定

1.對梯田建設(shè)的圖、表、冊資料進(jìn)行審查時(shí)，圖、表、冊資料不全和不符的圖斑，將其上報(bào)完成面積按零計(jì)算，并從縣區(qū)上報(bào)完成面積中扣除。

2.對所有抽中的圖斑，根據(jù)圖、表、冊核對地塊，實(shí)地查驗(yàn)質(zhì)量。對圖表資料與實(shí)際不符的地塊和達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地塊從圖斑上報(bào)面積中扣除，然后再從圖、表、冊相符的地塊中隨機(jī)抽查15%進(jìn)行丈量，計(jì)算抽驗(yàn)比例，根據(jù)扣除面積和抽驗(yàn)比例推算驗(yàn)收圖斑的合格面積及合格率。

3.以各驗(yàn)收圖斑的合格面積及合格率推算縣區(qū)的合格面積。

第十條市級抽查驗(yàn)收結(jié)束后，報(bào)請省上驗(yàn)收。

第四章驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

第十一條新修梯田的地點(diǎn)、規(guī)模必須和批復(fù)的梯田建設(shè)實(shí)施方案相一致。

第十二條新修梯田連片面積必須達(dá)到50畝以上，連片面積達(dá)不到要求的，不計(jì)面積。

第十三條按照《水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范》（GB/T15773-）、《省500萬畝梯田建設(shè)驗(yàn)收試行辦法》等規(guī)定，新修梯田的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：

1.田面坡度縱向水平，橫向填方部位預(yù)留一定高度，呈反坡狀；

2.田面凈寬不小于8米，單塊面積不小于1畝；

3.梯田埂坎堅(jiān)固，地邊埂高0.3米、頂寬0.3米，內(nèi)外坡比約1:1。

第五章綜合評價(jià)

第十四條市上抽查驗(yàn)收時(shí)，根據(jù)各縣區(qū)年度梯田建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、資金管理、檔案管理、梯田質(zhì)量和任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評價(jià)，實(shí)行百分制，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級，綜合評價(jià)得分95分以上（含95分）為優(yōu)秀，80——95分（含80分）為合格，80分以下為不合格。

第十五條驗(yàn)收人員要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格遵守驗(yàn)收紀(jì)律，對驗(yàn)收工作弄虛作假的，根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章附則

第十六條本辦法自之日起施行，有效期年。