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根據(jù)《*省人口與計劃生育條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收標準，防止自由裁量權(quán)濫用，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第一條社會撫養(yǎng)費征收原則

（一）公正公開原則。社會撫養(yǎng)費的征收要求公開、公正、透明、一視同仁。

（二）合法合理原則。核定標準應參照本規(guī)定，根據(jù)當事人實際情況，合理確定。

（三）同類同征原則。分類核定征收標準，對于同類違法生育情況，應當實行同標準征收。

第二條社會撫養(yǎng)費征收主體

社會撫養(yǎng)費由區(qū)人口和計劃生育局征收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、森林公園管理處受區(qū)人口和計劃生育局委托征收。

第三條社會撫養(yǎng)費征收標準

根據(jù)《*省人口與計劃生育條例》第四十二條第二款規(guī)定：“違法多生育一個子女的，按照上年總收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收”之規(guī)定，根據(jù)不同對象，不同情況，確定如下標準。

（一）屬下列情況之一的，按照2倍至3倍的標準征收；

1．農(nóng)村居民中以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，沒有外出務(wù)工、經(jīng)商的；

2．因計生部門疏于管理而違法生育的；

3．違法懷孕后，主動到計生部門終止妊娠或通過做工作同意終止妊娠，但因身體原因或技術(shù)原因，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)站或省、市醫(yī)療保健機構(gòu)不能實施終止妊娠手術(shù)違法生育的；

4．違法收養(yǎng)子女的；

5．城鎮(zhèn)居民中的無業(yè)人員。

（二）屬下列情況之一的，按照4倍至5倍的標準征收。

1．農(nóng)村居民中外出務(wù)工、經(jīng)商者違法生育的；

2．違法生育子女后沒有報告當?shù)赜嬌块T超過一年的；

3．拒不參加戶籍地或現(xiàn)居住地組織的孕環(huán)情監(jiān)測，違法生育的；

4．以逃避違法生育處罰為目的，轉(zhuǎn)移藏匿財產(chǎn)的；

5．拒不終止妊娠又拒不繳納終止妊娠保證金違法生育的；

6．農(nóng)村居民中實際收入明顯高于當?shù)厝司杖?，但無法核實其收入的；

7．農(nóng)村居民的黨員、干部或社會公眾人物。

（三）屬下列情況之一的，按6倍的標準征收。

1．有一定證據(jù)證明其有違法生育行為，但當事人拒不配合調(diào)查的；

2．騙取《生育證》違法生育的；

3．城鎮(zhèn)居民中實際收入明顯高于當?shù)厝司杖?，但無法核實其收入的；

4．行政企事業(yè)單位工作人員違法生育的；

5．所在村（居）土地被納入征地規(guī)劃后違法生育的；

6．以威脅、要挾手段導致違法生育的；

7．有其它嚴重情節(jié)的。

（四）重婚生育或與配偶之外的人生育的。

1．屬農(nóng)村居民的，按6倍征收；

2．屬城鎮(zhèn)普通居民的按7倍征收；

3．屬行政企事業(yè)單位工作人員的按8倍征收。

（五）每再多生育一個子女的，依次增加3倍征收。

（六）凡具備征收標準中兩種以上情形的，按最高標準征收。

（七）本規(guī)定所稱“實際收入”，如無法核定或低于所在地人均純收入的，農(nóng)村居民以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入為準，城鎮(zhèn)居民以本區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為準。

第四條社會撫養(yǎng)費征收標準決定程序

（一）擬按照3倍及以下標準征收社會撫養(yǎng)費的，由區(qū)人口和計劃生育局政策法規(guī)股簽出初審意見，分管政策法規(guī)工作的負責人核實后由局長審簽。

（二）擬按照4倍及以上標準征收社會撫養(yǎng)費的，由區(qū)人口和計劃生育局政策法規(guī)股簽出初審意見，區(qū)社會撫養(yǎng)費征收標準審批領(lǐng)導小組集體研究決定。

（三）擬按照6倍及以上標準征收社會撫養(yǎng)費的，由區(qū)社會撫養(yǎng)費征收標準審批領(lǐng)導小組集體研究決定，并報市人口和計劃生育委員會備案。

第五條凡違法生育的黨員、行政企事業(yè)單位工作人員，除按以上標準征收社會撫養(yǎng)費外，依法給予黨紀或政紀處分。

第六條本辦法由區(qū)人口和計劃生育局負責解釋。