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第一條為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)建設(shè)部和省政府有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理適用本辦法。

第三條市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作，財政、民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、物價等部門按照本部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。

第四條市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布廉租住房信息情況，接受社會監(jiān)督。

第五條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需求為原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦惺苣芰途用褡》繝顩r合理確定。

城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的60%。

廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費、管理費兩項因素構(gòu)成。單位面積租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計算。

第六條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補貼，是指市政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法所稱實物配租，是指市政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本辦法所稱核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照市政府的規(guī)定，在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。

第七條廉租住房保障資金的來源實行以財政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措的原則。主要包括：

（一）財政預(yù)算安排的資金；

（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金：

（三）社會捐贈的資金；

（四）其他渠道籌集的資金。

第八條廉租住房保障資金實行財政專戶管理，專項用于租賃住房補貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。財政部門對廉租住房資金的使用實行監(jiān)督。

第九條申請廉租住房保障，需具備下列條件：

（一）申請家庭人均收入不超過城鎮(zhèn)居民最低生活保障，且已接受民政部門連續(xù)救助12個月以上；

（二）申請家庭中至少有1人取得城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)常住戶口3年以上；

（三）無房戶或擁有私有住房但建筑面積低于當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e60%的住房困難戶；

（四）申請家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

無房戶是指沒有私有住房，且從市場上租住住房或借住他人住房的家庭。

第十條市區(qū)內(nèi)廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)（建筑面積）為：單身家庭20平方米、兩人家庭人均18平方米、三人家庭人均10平方米，三人以上家庭每增加一人增加10平方米，廉租住房申請家庭原私有住房面積在租金補貼時予以核減。

市區(qū)內(nèi)廉租住房的租金補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月每平方米建筑面積1.1元。

廉租住房的保障對象條件和保障面積，租金等標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的，由房產(chǎn)主管部門會同有關(guān)部門擬定，報市政府批準(zhǔn)后實施。以當(dāng)年七月一日到次年六月三十日為基準(zhǔn)年度。

第十一條申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）申請

城鎮(zhèn)最低收入家庭申請廉租住房，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的，申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

申請人按照規(guī)定向房產(chǎn)主管部門提出書面申請。填寫《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請審批表》，經(jīng)街道辦事處（社區(qū)）或單位初審后報市房產(chǎn)主管部門，同時提交下列材料：

1、《城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》；

2、現(xiàn)居住地的房屋所有權(quán)證或房屋承租證明，無房戶由所在單位或所在地街道辦事處（社區(qū)）出具證明；

3、家庭成員戶口簿和身份證。

（二）受理和審核

對符合本辦法規(guī)定條件的，房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理憑證，受理后應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成審核。

（三）公示和登記

經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)孛襟w或戶主所在地、居住地或單位公示其基本情況，公示期為15個工作日。

公示期內(nèi)無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記，并將登記結(jié)果予以公示。

（四）核準(zhǔn)

房產(chǎn)主管部門將登記結(jié)果及相關(guān)資料進(jìn)行核準(zhǔn)批復(fù)，核準(zhǔn)期限為15個工作日。

第十二條經(jīng)確定可獲得租賃住房補貼的家庭，可以根據(jù)居住需要選擇承擔(dān)適當(dāng)?shù)淖》?，在與出租人達(dá)成租賃意向后，經(jīng)房主管部門審查同意后，方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同。房產(chǎn)主管部門按照核準(zhǔn)批復(fù)向該家庭發(fā)放租賃住房補貼，并將補貼資金直接撥付給出租人，用于沖減房屋租金。

第十三條享受廉租住房待遇的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向房產(chǎn)主管部門如實申報家庭收入，家庭人口及住房變動情況。房產(chǎn)主管部門應(yīng)會同民政等有關(guān)部門對其申報情況進(jìn)行復(fù)核，并按照復(fù)核結(jié)果，相應(yīng)調(diào)整租賃補貼和廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)。

對家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補貼。

房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對享受廉租住房保障的最低收入家庭的情況和住房情況每年進(jìn)行核查。

第十四條廉租住房申請人對房產(chǎn)主管部門的審核結(jié)果有異議的?？上蛉嗣裾蛏弦患壏慨a(chǎn)主管部門申訴。

第十五條申請廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入、家庭人口和住房狀況，如虛報、隱瞞有關(guān)情況或偽造有關(guān)證明騙取廉租住房保障的，房產(chǎn)主管部門依法取消其申請資格，已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者補交核減租金，情節(jié)惡劣的，并處1000元以下的罰款。

第十六條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，房產(chǎn)主管部門停止發(fā)放租賃住房補貼。

（一）將承租的住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個月以上未在承租的住房居住的。

第十七條違反本辦法規(guī)定，房產(chǎn)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員，在廉租住房管理工作中利用職權(quán)上的便利，收受他人財物或者其他好處的、對已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的、或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條本辦法自公布之日起執(zhí)行。