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第一條為加強城市道路各類管線井箱蓋設(shè)施的管理，保護地下設(shè)施，保障城市道路完好、交通暢通和行人安全，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》和*省《城市道路管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路各類管線井箱蓋設(shè)施的管理。

第三條本辦法所稱城市道路各類管線井箱蓋設(shè)施(以下簡稱井箱蓋設(shè)施)，是指在城市道路埋設(shè)的供水、排水、燃氣、電力、通信、有線電視、交通信號、環(huán)境衛(wèi)生等各類地下管、線的井箱蓋、井框、井圈、井篦子等設(shè)施。

第四條市城市道路行政主管部門負責(zé)井箱蓋設(shè)施的管理監(jiān)督，并負責(zé)組織本辦法的實施。區(qū)城市道路行政主管部門依據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的井箱蓋設(shè)施的管理監(jiān)督。規(guī)劃、建設(shè)、*、交通、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好井箱蓋設(shè)施的管理監(jiān)督工作。

第五條井箱蓋設(shè)施按照其權(quán)屬，分別由電力、電信、燃氣、供水、排水、園林、*、交通、消防等產(chǎn)權(quán)單位（以下簡稱井產(chǎn)管護責(zé)任單位），依照本規(guī)定負責(zé)井箱蓋設(shè)施的巡視、養(yǎng)護、維修和管理工作。公共場所范圍內(nèi)的井箱蓋設(shè)施，屬于該公共場所的，由該公共場所的管理單位依照本規(guī)定維護管理；屬于其他管護責(zé)任單位的，由該公共場所的管理單位協(xié)助看管，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失等情況時，及時告知相關(guān)管護責(zé)任單位。

第六條工程建設(shè)單位須嚴格執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定，安裝的井箱蓋設(shè)施必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準，并印制行業(yè)或?qū)I(yè)標志；井箱蓋設(shè)施施工必須執(zhí)行國家或地方有關(guān)設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范，井體頂面與周圍路面要齊平，相對高差要符合有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范；井箱蓋設(shè)施應(yīng)完好無翻蓋，確保行人、車輛通過時無響動、不移位、不損壞。對不符合質(zhì)量標準、達不到設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范要求的各類井箱蓋設(shè)施，市城市道路行政主管部門應(yīng)責(zé)令井產(chǎn)管護責(zé)任單位及時維修或更換。相同類別的井箱口應(yīng)按同一標準設(shè)計建造，安裝、更換井箱蓋執(zhí)行國家及行業(yè)標準，相同類別實行同一規(guī)格。

第七條建設(shè)單位在道路建設(shè)施工中，應(yīng)當承擔(dān)在建道路井箱蓋設(shè)施的管護責(zé)任。建設(shè)單位在道路上設(shè)置的檢查井、雨水井等工程竣工后，應(yīng)當通知城市道路行政主管部門參與驗收，驗收合格后方可使用。未辦理驗收交接手續(xù)的工程，其井箱蓋設(shè)施由建設(shè)單位負責(zé)維護和管理。特殊情況下，未經(jīng)驗收需交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)履行接管手續(xù)，接管后的井箱蓋設(shè)施由接管單位按接管權(quán)限負責(zé)管理；因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致井箱蓋設(shè)施存在缺陷，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)負責(zé)維修、更換。

第八條井箱蓋必須有井產(chǎn)管護責(zé)任單位的標識，沒按規(guī)定標識的，由井產(chǎn)管護責(zé)任單位負責(zé)標明或更換。禁止不同類別的井箱蓋設(shè)施互相混用。

第九條井產(chǎn)管護責(zé)任單位須遵守以下規(guī)定：

（一）建立并執(zhí)行井箱蓋設(shè)施的巡查管理和維修責(zé)任制度，對巡視、養(yǎng)護、維修等情況進行登記備查，并接受市城市道路行政主管部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)井箱蓋設(shè)施丟失、損壞的，應(yīng)當立即采取排險措施，并進行補裝、更換。

（二）接到井箱蓋設(shè)施丟失、損壞、移位、翻蓋、震響等報修通知后，須在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，設(shè)置圍檔、警示標志或采取其他安全措施，并在24小時內(nèi)修復(fù)。

（三）建立井箱蓋設(shè)施管理檔案，并將現(xiàn)有井箱蓋設(shè)施設(shè)置地點、數(shù)量以及新建、改建、廢棄井箱蓋設(shè)施等資料，報送市城市道路行政主管部門備案。

第十條因井框不穩(wěn)定、損壞或者因井室滲漏引起井框周邊路面破損、井框高程超標等，由井產(chǎn)管護責(zé)任單位按照技術(shù)規(guī)范要求及時維修、調(diào)整，并承擔(dān)路面維護費用。因道路破損導(dǎo)致路面標高與井箱蓋設(shè)施不平順的，由道路管護責(zé)任單位負責(zé)維修。

第十一條因道路維修、改造需要調(diào)整井框高差的，由井產(chǎn)管護責(zé)任單位按照設(shè)計標高進行調(diào)整。

第十二條任何單位和個人不得擅自移動井箱蓋設(shè)施，井產(chǎn)管護責(zé)任單位巡查、維修人員打開井箱蓋進行檢查、養(yǎng)護、維修等作業(yè)時，應(yīng)當按照規(guī)定在井口周圍設(shè)置圍擋、警示標志或采取其他安全措施；施工結(jié)束時應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。

第十三條因井蓋丟失、損壞，井產(chǎn)管護責(zé)任單位在規(guī)定時間內(nèi)未采取有效安全措施的，為保護市政設(shè)施安全和保證車輛和行人通行安全，市城市道路行政主管部門有權(quán)對丟失、損壞的井箱蓋設(shè)施采取先行補裝、更換或填埋等其它安全措施，所需的費用由井產(chǎn)管護責(zé)任單位承擔(dān)。

第十四條碎、裂、廢、舊井箱蓋設(shè)施由井產(chǎn)管護責(zé)任單位按規(guī)定處置；井產(chǎn)管護責(zé)任單位不明的，由城市道路行政主管部門統(tǒng)一組織回收處置。

第十五條任何單位和個人都有權(quán)對丟失、損壞、盜賣井箱蓋設(shè)施的現(xiàn)象或行為進行監(jiān)督和舉報，有關(guān)單位應(yīng)當及時查處。

第十六條凡對盜竊、違法收購、故意損壞井箱蓋設(shè)施進行舉報或?qū)渖w設(shè)施損毀情況進行報告的，經(jīng)查實，對第一舉報人（報告人）按規(guī)定予以獎勵。

第十七條井箱蓋設(shè)施缺損、嚴重影響行人和車輛交通安全時，在不能確定管護責(zé)任單位的情況下，城市道路管護責(zé)任單位可以對井室進行處理直至填埋，填埋后出現(xiàn)井產(chǎn)管護責(zé)任單位的，處理填埋費用由井產(chǎn)管護責(zé)任單位承擔(dān)；城市道路行政主管部門并可視情節(jié)對井產(chǎn)管護責(zé)任單位處2萬元以下罰款；造成損失的，井產(chǎn)管護責(zé)任單位還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。井產(chǎn)管護責(zé)任單位需要重新挖掘的，依法辦理批準手續(xù)并繳納挖掘修復(fù)費。

第十八條違反本辦法規(guī)定，井產(chǎn)管護責(zé)任單位對井箱蓋缺損不及時修復(fù)的，由城市道路行政主管部門根據(jù)《城市道路管理條例》處3000元以上5000元以下罰款；造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，處3000元以上2萬元以下罰款。

第十九條違反本辦法規(guī)定，擅自收購井箱蓋設(shè)施的，由*機關(guān)處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，破壞、盜竊井箱蓋設(shè)施的，由*部門依法從重處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條因井箱蓋設(shè)施缺損、移位和擅自移動井箱蓋或維修井箱蓋設(shè)施未設(shè)立圍擋、警示標志的，由城市道路行政主管部門依據(jù)《城市道路管理條例》處3000元以上5000元以下罰款；造成行人和車輛交通安全事故的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，處3000元以上2萬元以下罰款。

第二十一條井箱蓋設(shè)施監(jiān)督管理人員，未按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成井箱蓋設(shè)施缺損未及時發(fā)現(xiàn)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第二十二條對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十三條本辦法自20*年元月1日起施行。大冶市、