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為認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政勤政建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作深入開展,培養(yǎng)科級干部敢于作為、善于作為、積極作為和嚴(yán)以律己的品質(zhì)和風(fēng)格,切實(shí)加強(qiáng)對科級干部的監(jiān)督,根據(jù)我局實(shí)際,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,積極探索新形勢下加強(qiáng)對財(cái)政科級干部監(jiān)督的有效形式,不斷拓寬管理和監(jiān)督渠道,改進(jìn)管理和監(jiān)督方式,健全管理和監(jiān)督機(jī)制,著重提高財(cái)政科級干部的政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力,增強(qiáng)廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識,促進(jìn)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍中堅(jiān)力量。
二、述職述廉對象
述職述廉對象為:科級干部,包括局機(jī)關(guān)各科室科長、副科長,主任、副主任;局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員(科級)。
三、述職述廉內(nèi)容
主要報(bào)告本人在德、能、勤、績、廉等五個方面的情況,具體如下:
(一)思想政治和道德品質(zhì)。包括參加局里組織的政治理論學(xué)習(xí),踐行“*”重要思想,堅(jiān)定理想信念;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證政令暢通;樹立大局意識,維護(hù)集體利益和榮譽(yù),尊重領(lǐng)導(dǎo),在崗位中的服務(wù)意識、敬業(yè)精神、模范作用等。
(二)政策水平和業(yè)務(wù)能力。主要是指按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,貫徹落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)任務(wù),依法行政能力;執(zhí)行民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)科室(單位)工作的綜合計(jì)劃、組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力;自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)、調(diào)查研究、分析判斷能力,文字、口頭表達(dá)能力和開拓進(jìn)取精神等。
(三)工作作風(fēng)和態(tài)度。即工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),熱忱隨和,扎實(shí)肯干,勤奮敬業(yè)的作風(fēng)落實(shí)情況,遵守局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位各項(xiàng)規(guī)章制度情況,帶領(lǐng)科室或單位人員參加各項(xiàng)集體和公益活動、勇于爭先創(chuàng)優(yōu)情況,以及科級崗位要求的事業(yè)心和責(zé)任感具備情況等。
(四)開展工作及取得的成效。主要是科級干部一年來認(rèn)真履行崗位職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)所在科室(單位)完成的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和貢獻(xiàn)等。內(nèi)容主要包括內(nèi)部基礎(chǔ)管理、法制建設(shè)、年度工作計(jì)劃完成情況、貫徹落實(shí)市里和局里重大決策部署以及服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾等情況。
(五)廉政建設(shè)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》規(guī)定的職責(zé),執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,具體內(nèi)容:1、落實(shí)市紀(jì)委、局黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作部署和要求,在職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作;2、帶頭組織本科室(單位)黨員、干部、職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作部署要求,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政勤政教育;3、執(zhí)行市委關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體意見中財(cái)政相關(guān)工作任務(wù),落實(shí)反腐敗源頭治理各項(xiàng)工作任務(wù)和反腐倡廉制度建設(shè)的情況;4、對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,召開落實(shí)情況和反腐敗形勢分析會,查找存在問題,制定措施進(jìn)行整改;5、其他工作。
個人廉潔自律的情況,具體內(nèi)容:1、是否收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的情況;2、配偶和子女是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況;3、是否到企業(yè)、單位報(bào)銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用的情況;4、有否違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程和政府采購招投標(biāo)等市場經(jīng)濟(jì)活動,從中謀取利益的情況;5、遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及局機(jī)關(guān)各類廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定等情況。
四、述職述廉的時間安排
述職述廉工作一般每年進(jìn)行一次,安排在年底或年初進(jìn)行,并與我局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年終考核緊密結(jié)合,做到同部署、同安排、同落實(shí)。
五、述職述廉的形式
述職述廉對象均必須按要求撰寫述職述廉報(bào)告,并通過網(wǎng)上述職述廉、口頭述職述廉等形式在一定范圍內(nèi)接受群眾評議。網(wǎng)上述職述廉是指由人事教育科集中將述職述廉對象撰寫的述職述廉報(bào)告,在局域網(wǎng)“述職述廉”專欄上,由全局工作人員進(jìn)行評議;口頭述職述廉是指召開專題會議,由述職述廉對象本人在會上口頭宣讀述職述廉報(bào)告,接受與會者的評議。網(wǎng)上述職述廉、口頭述職述廉對象范圍在每年的述職述廉工作通知中具體明確。
述職述廉后,組織對述職述廉對象進(jìn)行測評,一般與年終考核的民主測評結(jié)合進(jìn)行。
局班子可以根據(jù)工作需要,決定述職述廉采取的形式,對述職述廉工作提出新要求。
六、述職述廉程序
按照“自我總結(jié)、群眾評議、反饋意見、認(rèn)真整改”四個步驟組織實(shí)施。
(一)撰寫述職述廉報(bào)告。當(dāng)次述職述廉工作通知后,科級干部要根據(jù)述職述廉的內(nèi)容要求,按時寫出述職述廉報(bào)告,送交局人事教育科。
(二)召開述職述廉會議及網(wǎng)上公布。采取口頭述職述廉形式時必須召開述職述廉專題會議,參加人員范圍為局班子成員、各科室的負(fù)責(zé)人、局屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位干部職工等。
(三)收集與反饋意見。述職述廉工作期間,應(yīng)廣泛收集與會者、所在科室(單位)的同志以及服務(wù)群眾、相關(guān)外單位對科級干部廉潔從政情況和述職述廉報(bào)告的意見。收集意見工作由人事教育科和監(jiān)察室共同組織。收集到的意見如實(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)并反饋給本人。
(四)落實(shí)整改。科級干部要根據(jù)反饋的意見,按照要求,認(rèn)真制定整改措施,明確今后的努力方向,書面報(bào)人事教育科和監(jiān)察室,并在工作中以此為鑒,時刻提醒自己。
七、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織??萍壐刹渴雎毷隽ぷ髟诰职嘧拥念I(lǐng)導(dǎo)下,由人事教育科牽頭組織實(shí)施,辦公室、監(jiān)察室、監(jiān)督科積極配合,共同做好各項(xiàng)有關(guān)工作。要周密部署,認(rèn)真實(shí)施,保證述職述廉工作順利開展并取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告。述職述廉報(bào)告由本人撰寫。對在述職述廉中有隱瞞、回避重要情況的,監(jiān)察室、人事教育科要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行提醒并責(zé)成其立即整改。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)整改。實(shí)行述職述廉制度要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取群眾意見,把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。對群眾提出的意見要認(rèn)真聽取,落實(shí)整改。
(四)加強(qiáng)成果的運(yùn)用。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,將述職述廉成果運(yùn)用到科級干部考核、獎勵和選拔任用中去,并以此加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政管理、提高工作效率及做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
八、本辦法自下發(fā)之日起施行。
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