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第一條為促進我市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)〔*〕18號)，特制定本規(guī)定。

第二條成立*市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，負責軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各項政策的制訂與實施；協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系；指導企業(yè)之間的各種合作、資產(chǎn)重組與股份制改造。

第三條設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于配套國家和省級軟件項目以及利用軟件促進產(chǎn)業(yè)改造。該資金來源采取政府主導，社會投入，吸納社會資金。軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金采取項目貸款貼息、補助、獎勵等方式，滾動使用。

第四條鼓勵和支持通過多渠道籌集資金，建立軟件產(chǎn)業(yè)風險投資體系，鼓勵和支持國內(nèi)外風險投資企業(yè)向我市軟件企業(yè)投資，鼓勵和支持金融機構(gòu)對我市軟件企業(yè)采用信用擔保方式提供資金支持。

第五條支持具備條件的軟件企業(yè)在證券市場上融資。鼓勵軟件企業(yè)開辟海外上市、吸納風險投資等多種籌措資金的途徑。對具有良好市場前景及人才優(yōu)勢的軟件企業(yè)，在資產(chǎn)評估中無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例可由投資方自行商定。

第六條對于軟件企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，市政府給予適當?shù)莫剟睢?/p>

第七條支持國內(nèi)外知名大企業(yè)、著名高校及研究機構(gòu)在*高新區(qū)科技創(chuàng)新海岸設(shè)立軟件園、軟件研究與開發(fā)中心。

軟件企業(yè)在*高新區(qū)科技創(chuàng)新海岸內(nèi)建設(shè)用地的地價，在認定項目的技術(shù)等級上再降低30％。對企業(yè)流動資金暫時確有困難的企業(yè)，所交地價定金經(jīng)*高新區(qū)管委會批準可按15％預(yù)交。

第八條軟件園應(yīng)具備完善的企業(yè)服務(wù)體系和技術(shù)支撐體系，并達到國家、廣東省和*市規(guī)定的條件。政府鼓勵軟件企業(yè)向軟件園聚集。

第九條進入軟件園內(nèi)的軟件企業(yè)可享受：

(一)通訊費用比園區(qū)外降低30％。

(二)按管理和開發(fā)人員人均十平方米辦公用房的標準，政府補貼三年房租。

第十條鼓勵有條件的軟件企業(yè)聯(lián)合起來，組成軟件出口聯(lián)盟，與國際市場接軌，承接國際軟件業(yè)務(wù)，提高我市軟件企業(yè)的競爭能力和整體水平。

第十一條設(shè)立促進軟件出口專項資金，用于軟件出口、市場推介、專項招商。

鼓勵和支持軟件出口，凡經(jīng)認定的軟件企業(yè)，視同特區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，給予自營出口權(quán)。

第十二條鼓勵軟件出口型企業(yè)申請GB/T19000-ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證和CMM認證。協(xié)助軟件企業(yè)申請中央外貿(mào)發(fā)展基金予以支持其認證的費用。凡通過CMM－2級以上認證的企業(yè)，政府一次性給予50萬元的獎勵。

第十三條根據(jù)軟件企業(yè)參與境外業(yè)務(wù)交流的需要，對軟件企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員簡化出入境審批手續(xù)。按國家有關(guān)規(guī)定，在辦理護照和往返港澳通行證方面給予方便。

第十四條軟件企業(yè)注冊登記時，軟件產(chǎn)品著作權(quán)、技術(shù)秘密、專利等可根據(jù)《*市技術(shù)成果入股與提成條例》的規(guī)定作價入股，其作價的金額占注冊資本的比例可達35％；對于市場潛力巨大，附加值高的軟件技術(shù)和產(chǎn)品，其作價入股占注冊資本的比例由投資方自行確定。

鼓勵軟件企業(yè)實行員工持股制和期權(quán)制。

第十五條吸引留學人員回國興辦軟件企業(yè)。

(一)留學人員回國興辦的軟件企業(yè)享受本市的各項優(yōu)惠政策(包括外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策)。

(二)留學人員在子女入園、入學等方面享受本市戶籍居民的同等權(quán)益；保證留學人員來去自由，個人所得的合法收入?yún)R出自由。

第十六條加強軟件技術(shù)與管理人才的培養(yǎng)，鼓勵設(shè)立專門培訓機構(gòu)，加速培育一批軟件技術(shù)創(chuàng)新的帶頭人和軟件企業(yè)家。

積極培育職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展的環(huán)境，加速我市軟件企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)升級。

第十七條推動城市信息化工程，歡迎和引進國內(nèi)外有實力的企業(yè)參與我市的信息化建設(shè)。

對我市建設(shè)城市信息化項目的企事業(yè)單位，在編制工程預(yù)算時，應(yīng)將軟件與技術(shù)服務(wù)作為單獨的預(yù)算項目，并確保經(jīng)費到位。

第十八條軟件企業(yè)購進軟件，凡購置成本達到固定資產(chǎn)標準或構(gòu)成無形資產(chǎn)，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算。內(nèi)資企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準；投資額在3000萬美元以上的外商投資企業(yè)，報由國家稅務(wù)總局批準；投資額在3000萬美元以下的外商投資企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。

集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備，內(nèi)資企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準；投資額在3000萬美元以上的外商投資企業(yè)，報由國家稅務(wù)總局批準；投資額在3000萬美元以下的外商投資企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為3年。

第十九條鼓勵將軟件引入和集成于企業(yè)技術(shù)改造，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)改造。改造項目所需的款項，可申請軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的貸款貼息。

第二十條規(guī)范軟件市場，建立軟件知識產(chǎn)權(quán)保護制度。任何單位在其計算機系統(tǒng)中不得使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品；軟件企業(yè)中凡有制作、出售、傳播盜版軟件行為者，一經(jīng)查實，立即取消其軟件企業(yè)資格。

加強打擊盜版軟件的力度，定期開展打擊盜版軟件的專項斗爭，對構(gòu)成刑事犯罪的軟件盜版者，依法追究刑事責任。

第二十一條充分發(fā)揮*市軟件行業(yè)協(xié)會在市場調(diào)查、信息交流、咨詢評估、行業(yè)自律、知識產(chǎn)權(quán)保護、資質(zhì)認定、政策研究、國際合作等方面的作用。

第二十二條經(jīng)上級有關(guān)部門授權(quán)，*市軟件行業(yè)協(xié)會具體負責我市軟件企業(yè)的認定和年審工作。經(jīng)認定和年審的軟件企業(yè)名單報市科技行政部門核準，并會簽市稅務(wù)部門批準后正式公布。

凡經(jīng)認定的軟件企業(yè)，均享受國家、省和我市有關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的各項政策(水電、房租和通信等各項區(qū)域性優(yōu)惠政策,依據(jù)企業(yè)所在區(qū)域享受相應(yīng)政策)。

軟件企業(yè)實行年審制度，年審不合格的企業(yè)，即取消其軟件企業(yè)資格，并不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

*市軟件行業(yè)協(xié)會必須按照公開、公正、公平的原則，履行其所承擔的軟件企業(yè)認定和年審職能。

第二十三條實行軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)管理制度。凡承接政府部門重大信息化工程的企業(yè)，必須具有有關(guān)部門認定的資質(zhì)。

第二十四條推行信息化工程監(jiān)理制度。政府有關(guān)部門盡快制訂并組織實施《*市信息化工程監(jiān)理暫行辦法》。

第二十五條促進軟件企業(yè)加強質(zhì)量管理，建立軟件評測、登記、注冊制度，設(shè)立軟件公共服務(wù)中心。

第二十六條*市軟件行業(yè)協(xié)會開展活動所需經(jīng)費主要由協(xié)會成員共同承擔，經(jīng)主管部門申請，財政也可適當予以支持。

第二十七條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的軟件企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本規(guī)定中的優(yōu)惠政策。

集成電路設(shè)計業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè)，適用本規(guī)定。

第二十八條本規(guī)定自之日起實施。